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30年輝煌 歷史新起點

??在九三學社紀念改革開放30周年大會上的講話


同志們:

今天,我們在這里隆重紀念改革開放30周年。30年前的中共十一屆三中全會,作為一個偉大的標志性歷史事件,開啟了中國改革開放的新時期。中國社會不僅由此走出了瀕臨崩潰的困境,而且經(jīng)歷了政治、經(jīng)濟、文化各方面的深刻變遷,實現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展。如何看待和評價這30年的改革開放?我想,可以概括為以下三大轉(zhuǎn)變:

第一,實現(xiàn)了以階級斗爭為綱到以經(jīng)濟建設為中心和以人為本的偉大轉(zhuǎn)變,人民的精神面貌發(fā)生了深刻變化。改革開放之前,在錯誤思想路線指導下,經(jīng)濟與社會發(fā)展讓位于階級斗爭,廣大人民群眾的權(quán)利和利益被忽視,人的思想受到禁錮。改革開放值得總結(jié)的經(jīng)驗很多,但最根本的經(jīng)驗就是解放思想、解放生產(chǎn)力。正如鄧小平同志曾經(jīng)指出的那樣,十一屆三中全會以后,中國一改過去“沉悶僵化”的頹勢,“真正活躍起來,真正集中力量做人民希望的事情。”以經(jīng)濟建設為中心,實現(xiàn)了國家工作重心的歷史性轉(zhuǎn)變。改革極大地解放了生產(chǎn)力,充分調(diào)動了廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,煥發(fā)了經(jīng)濟社會發(fā)展的活力。與此同時,人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度不斷完善和發(fā)展,基層民主進一步擴大,人民政治參與的積極性不斷提高;以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系初步形成,行使權(quán)力的方式和程序進一步規(guī)范化、法制化,社會主義法治不斷推進;人的思想觀念得到極大解放,以人為本的思想深入人心,社會保障體系不斷健全,人權(quán)事業(yè)取得顯著進展。中國人民的精神面貌發(fā)生了深刻變化,民族自信心、民族凝聚力極大增強。

第二,實現(xiàn)了由高度集中的計劃經(jīng)濟到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟的偉大轉(zhuǎn)變,國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。30年來,我國經(jīng)濟體制沖破高度集中的計劃經(jīng)濟的樊籬,建立并不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制,形成公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。改革開放如同催化劑一樣,推動著中國經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展,人民生活水平得到顯著改善。我國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到總量躍至世界第四、進出口總額位居世界第三,人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康,農(nóng)村貧困人口從2.5億減少到兩千多萬。根據(jù)有關(guān)國際組織提供的數(shù)據(jù),從1990年到2007年,中國減少占全球比重超過70%的貧困人口數(shù)量,是第一個提前實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中貧困人口比列減半任務的國家,中國扶貧開發(fā)取得的成就,加速了全球減貧的進程。

第三,實現(xiàn)了從封閉和半封閉到全方位開放的偉大轉(zhuǎn)變。改革開放使我們打開國門、邁向世界。30年來,我國對外開放的領(lǐng)域和規(guī)模不斷擴大,已形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。2001年,中國加入世界貿(mào)易組織,標志著中國對外開放進入一個新的階段。以加入世貿(mào)組織為起點,我國大踏步進入全球化進程,對外貿(mào)易總額迅速增加,不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟奇跡。中國教育、文化、科技等各方面對外交流也日益增多。通過相互學習,使人們的思想更加解放,視野更加開闊,開放意識和創(chuàng)新能力有了很大提高。

這三個偉大轉(zhuǎn)變,是改革開放的結(jié)果,從根本上改變了國家和民族的命運。使社會主義在中國充滿生機,使中國成為亞洲乃至全球最具活力的地區(qū)。中國的發(fā)展不僅使中國人民走上了富裕安康的廣闊道路,而且為世界經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步做出了巨大貢獻。30年改革開放的實踐證明,中共十一屆三中全會以來所確定的路線、方針和政策是完全正確的,以經(jīng)濟建設為中心是我們的興國之要,四項基本原則是我們的立國之本,改革開放是我們的強國之路。正如胡錦濤總書記在中共十七大報告中所指出的:“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路;只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。”

改革開放不僅改變了國家和民族的命運,也改變了中國知識分子的命運。在座的很多同志包括我自己,都曾經(jīng)歷過改革開放前后兩個截然不同的時代,不少同志在文革中受到過不公正對待。大家都記得,正是中共十一屆三中全會響亮地提出了“尊重知識、尊重人才”的口號,從此知識分子才揚眉吐氣。全國范圍內(nèi)落實知識分子政策,高考和職稱評審得到恢復,大量的冤假錯案得到糾正,順民心,暢民意,知識分子中釋放出巨大的能量,社會生產(chǎn)力得到了空前解放,從而把中國經(jīng)濟推上了飛速發(fā)展的快車道。

改革開放同樣也改變了民主黨派的命運。作為民主黨派之一的九三學社對此感受最深。在10年文革中多黨合作遭到空前嚴重的破壞,幾至名存實亡。中共十一屆三中全會以后,隨著國家工作重心的轉(zhuǎn)移,多黨合作進入了歷史新時期。中共與各民主黨派的合作,由原來的八字方針增益為“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”十六字方針,并且正式寫進了中共十二大報告和1989年頒布的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》(簡稱14號文件)。14號文件不僅明確了民主黨派的參政黨地位,還明確了民主黨派“一個參加,三個參與”的參政基本點,明確了履行民主監(jiān)督職責的總原則。以14號文件的頒布為標志,我國多黨合作逐步走向制度化、規(guī)范化。1993年,八屆人大把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”載入憲法。從此,這一基本政治制度上升為國家意志。1997年,中共十五大又把這一基本政治制度納入了中國共產(chǎn)黨在社會主義初級階段的基本綱領(lǐng)。2005年,中共中央又頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》(簡稱5號文件),提出了一系列新的重要理論觀點和政策措施,為在新世紀新階段更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,提供了鮮明、翔實、具體、更加具有可操作性的運行章程和守則。30年來,正是由于鄧小平理論的正確指導和保證,正是由于多黨合作理論和實踐的不斷創(chuàng)新和發(fā)展,新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線才得以不斷發(fā)展壯大,我社發(fā)展也進入了歷史上的最好時期,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,取得了突出成就。這主要體現(xiàn)在兩個方面:

一方面,改革開放為九三學社的組織大發(fā)展提供了條件,整個組織發(fā)生了翻天覆地的變化。1978年12月,我社總?cè)藬?shù)為4148人,許多省市只有籌備組織或還沒有建立組織。截至2008年6月30日,我社總?cè)藬?shù)已達111503人,組織上已經(jīng)相當完備,社中央在全國所轄有30個省級組織,275個省轄市級組織,22個縣級市組織,4282個基層組織,我社新成員大量增加,幾乎95%以上的社員都是改革開放以后加入我社的。

另一方面,改革開放為九三學社在國家政治生活中發(fā)揮更大作用提供了機遇。改革開放前,盡管我社一些前輩也出任過國家重要領(lǐng)導職位,但是從總體上講,我社在國家政治生活中發(fā)揮的作用并不大,主要的活動和任務是學習。改革開放后,隨著民主黨派參政黨地位的確立,我社參加國家政權(quán),參與國家事務的管理,在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,產(chǎn)生著越來越大的社會影響。截至2007年12月,我社社員中擔任各級人大代表的共有1613人,擔任各級政協(xié)委員的共有8161人,擔任縣處級以上政府及司法機關(guān)領(lǐng)導職務的共有692人。

中共中央14號文件頒布以后,我社各項工作步入制度化、規(guī)范化軌道。我社參政議政的領(lǐng)域和范圍越來越廣,成效也越來越明顯。30年來,我社先后就建立長江上游生態(tài)保護和資源開發(fā)區(qū)、振興大西南經(jīng)濟、建設延安革命傳統(tǒng)教育基地、建立國家農(nóng)業(yè)建設基金、防治非典、加大三江源地區(qū)生態(tài)保護力度、解決國有企業(yè)退休科技人員待遇、引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、地震災后重建、遼寧沿海經(jīng)濟帶建設等重大問題進行調(diào)研,提出意見和建議,為國家制定有關(guān)政策提供了依據(jù),受到中共中央、國務院的高度重視。認真履行了參政黨的政治責任,行使了民主監(jiān)督權(quán)利。我社在參與地方經(jīng)濟建設方面也創(chuàng)造了一些好形式,總結(jié)出一些好經(jīng)驗。比如開展三九合作(即我社與四川廣元、山西臨汾、內(nèi)蒙古通遼的合作),在社會上引起很好的反響。目前“三九合作”已經(jīng)拓展為“九地合作”,成為我社的品牌,實現(xiàn)了從比較單一的支邊扶貧到全方位為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作貢獻的轉(zhuǎn)變。我社以搞好政治交接為主線,努力加強思想建設、組織建設和制度建設,自身建設水平不斷提高。這30年,可以說是九三學社逐步建立健全參政黨工作機制,自身建設取得可喜成績、健康發(fā)展的30年,是我社在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,沿著中國特色社會主義政治發(fā)展道路闊步前進的30年。

30年的實踐證明,沒有改革開放,就沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度在實踐中的不斷完善和發(fā)展,也就沒有民主黨派政治上的解放和重新登上中國政治舞臺并不斷發(fā)展壯大,就沒有民主黨派投身改革開放,圍繞發(fā)展這個中心參政議政、民主監(jiān)督,從而為推進社會主義民主政治建設做出重要貢獻。一句話,沒有改革開放,也就沒有今天民主黨派的地位和作用,甚至沒有民主黨派存在的價值和未來。

在這30年的實踐中,九三學社既取得了突出成就,也積累一些寶貴經(jīng)驗,那就是,第一,堅持多黨合作的政治準則,不斷增強對參政黨性質(zhì)、地位和歷史使命的認識。把堅持我社愛國、民主、科學的光榮傳統(tǒng)與堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度統(tǒng)一起來,與堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路相適應、相促進。這是我社能夠在國家政治生活中發(fā)揮更大作用的根本保證。第二,堅持圍繞中心、服務大局,把發(fā)展作為參政議政第一要務。努力發(fā)揮優(yōu)勢,強化特色,為促進我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的建議,為發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)作出實實在在的貢獻。這是我社實現(xiàn)自身價值的根本途徑。第三,堅持維護廣大成員及所聯(lián)系群眾的切身利益,增強我社凝聚力,把廣大知識分子緊密團結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍,共同為社會主義事業(yè)服務。這是我社義不容辭的政治責任。第四,堅持加強自身建設,隨時代不斷前進。始終保持與時俱進的精神狀態(tài),不斷改革,不斷創(chuàng)新,努力把我社建設成為適應新世紀要求的高素質(zhì)的參政黨。這是適應新時期新階段多黨合作事業(yè)發(fā)展的必然要求。這些寶貴經(jīng)驗,是我社彌足珍貴的精神財富,是使我社在思想上統(tǒng)一起來,在精神上凝聚起來的力量源泉,也是我社在新的歷史時期不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)和動力。我們一定要十分珍惜并牢牢記取。

同志們,30年充滿輝煌,30年又是新的起點。展望未來,全面建設小康社會的道路上,我們?nèi)匀幻媾R著許多新的挑戰(zhàn)。我國的改革和發(fā)展正處在關(guān)鍵時期,各種矛盾和問題競相暴露。同時,還要清醒地看到,在當前和今后一個時期,國際經(jīng)濟形勢對我國經(jīng)濟發(fā)展的不利影響將越來越明顯,國內(nèi)經(jīng)濟運行中一些矛盾和問題會因此顯得更加突出。迎接挑戰(zhàn)、破解難題,我們?nèi)孕枥^續(xù)解放思想,堅持改革開放。值此紀念改革開放30周年之際,回顧和總結(jié)30年的歷程和經(jīng)驗,我們更加有信心高舉中國特色社會主義偉大旗幟,更加有信心堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,更加有信心履行好新世紀新階段九三學社作為參政黨的歷史使命。讓我們更加緊密團結(jié)在中共中央周圍,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我們的各項工作,正視困難,開拓創(chuàng)新,為推動科學發(fā)展、促進社會和諧、全面建設小康社會而努力奮斗!

謝謝大家!