日前,十屆全國人大常委會第二十九次會議分組會議審議了國務院關于節(jié)約能源保護環(huán)境工作情況的報告和全國人大環(huán)境與資源保護委員會關于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告。全國人大常委、九三學社河北省委主委叢斌在審議中說,這兩個報告一個是節(jié)能,一個是減排,這兩個問題國務院非常重視。兩個報告寫得非常好,基本上實事求是,把目前能做的工作都做了。在這兩方面存在的問題也都毫無保留地指出了,讓大家了解到目前在節(jié)能減排中存在的困難和解決的辦法。 叢斌說,聽了兩個報告感到很樂觀,這次常委會把環(huán)境問題列為重點議題,這是一個很好的姿態(tài),節(jié)能減排工作是一項大工程。改革開放20多年,在這方面的欠賬太多,要逐步解決。中國把節(jié)能減排這件事做好了,是對人類的貢獻。
叢斌指出,目前人類社會面臨兩個主要矛盾,一是人口日益增長與地球資源日益減少之間的矛盾,再一個是人類不當行為與全球氣候變暖之間的惡性循環(huán)。這兩個矛盾必須由人類的自身行為加以解決,如果解決不好,會影響人類的生存,從地球上多細胞生物產(chǎn)生發(fā)展到現(xiàn)在生物界,前后經(jīng)過五次瀕臨滅絕的災難,前四次都是氣候變暖造成的,第一次是4億多年前,氣候變暖,使生物大部分滅絕,還有一次是2億多年前,造成了海洋生物90%滅絕,陸地上70%脊椎動物滅絕,最后一次是侏羅紀時代,6500萬年前,這次屬于小行星撞擊地球,造成生物平衡的打亂。前四次都是因為氣候變暖,氣候變暖似乎是自然界的一個規(guī)律,因此這次的氣候變暖我們一定要重視,這次氣候變暖的速率相當快,給人類敲了警鐘,解決的辦法就是節(jié)能減排,節(jié)能減排工作要上升到這個層面去認識其重要性。不但保護現(xiàn)在我們生活的家園,還要為子孫后代的生存問題做必要的工作。
叢斌提出四點建議。第一,把節(jié)能減排作為對政治要求。我們講以經(jīng)濟建設為中心,這是改革開放后中心工作的轉移。這里講的建設是良性的經(jīng)濟建設,不能良莠不分。現(xiàn)在有些干部追求GDP,忽視了環(huán)境保護問題。只要GDP上來了,就是以經(jīng)濟建設為中心,就是抓住了大事,這種觀點是不對的。必須重視經(jīng)濟建設中的環(huán)境問題。建議對節(jié)能減排的問題在中共十七大報告中有所體現(xiàn),做為對全黨的政治要求。聯(lián)想到非典的時候,上面一有命令,下面執(zhí)行得很好,因為抗擊非典作為了一項政治工作,層層抓落實,一抓就落實。對節(jié)能減排也是一樣,要作為一項政治要求。它不單是經(jīng)濟建設能不能可持續(xù)發(fā)展的問題,還關系到人類自身生存的問題,關系到黨和人民群眾的關系問題。要納入到干部考核體系中。我曾經(jīng)去一些城市調研,市里領導介紹市里情況時,講得都是招商引資,幾乎沒有一個市把環(huán)境建設、節(jié)能減排,作為一項重要工作介紹。這使我感到節(jié)能減排工作確實很重要,必須抓,一定要堅持下去,而且要把這項工作抓緊抓實。第二,加大節(jié)能減排的文化宣傳力度。樹立環(huán)境保護文化意識,在文化層面去抓這項工作,形成注意環(huán)境保護是一種有文化的意識氛圍,環(huán)保行為也是一種文化行為。不管多高的學歷,不注重環(huán)境保護就是沒有文化的行為,是一種愚蠢的行為,形成這樣一種文化氛圍。今年的“兩會”期間,我提了這個建議,比如不能隨地大小便,這不只是衛(wèi)生問題,還是一種道德和文化問題,所以精神行為正常的人不會這樣做。環(huán)保也是一樣,不光是經(jīng)濟工作的問題,如果不保護環(huán)境,是文化低劣的表現(xiàn),所以要加大這方面的文化宣傳力度。 第三,加大環(huán)保財政支持力度,達到法定比例。哪怕其他事情不干,少干,也要把環(huán)境建設問題列入財政計劃,而且要有相當比例,沒有財力支持,什么事也辦不好。 第四,禁止過度消費。水體和土地的污染,主要是化工企業(yè)?,F(xiàn)在化工產(chǎn)品有市場,很大一部分是民用化工產(chǎn)品,比如說,過度裝修。裝修需要很多化工產(chǎn)品,很有市場,因為有效益,消費引導市場,市場引導企業(yè)。要提倡節(jié)儉的生存方式,對生活中所消耗的物資盡量減量,可以使很多企業(yè)沒有市場,那么自動就關停了?,F(xiàn)在過度消費太多了,不光是裝修的問題,包括吃飯、飲酒、煙等問題。如果把這些消費減量了,就可以為減排做出很大貢獻。