全國人大代表、九三學社中央副主席、重慶市副市長謝小軍說，重慶開展“家電下鄉(xiāng)”活動以來，銷售情況良好，廣大農(nóng)民群眾得到了真正實惠，受到了農(nóng)民群眾的歡迎和擁護。對于拉動生產(chǎn)、促進消費、激活市場、改善民生具有十分重要的意義。實踐證明，這一重大惠農(nóng)政策是英明正確的。但“家電下鄉(xiāng)”政策僅僅覆蓋了廣大農(nóng)村，沒有惠及到城鎮(zhèn)中的低保人員、下崗失業(yè)人員以及其他生活困難群體。為此，建議將城鎮(zhèn)低收入家庭也納入“家電下鄉(xiāng)” 政策補貼范圍。

據(jù)我們在調查中進一步了解到，截至4月底，全國城鎮(zhèn)低收入群體3900萬人，其中相當一部分是農(nóng)轉非人員。這些城鎮(zhèn)低收入群體收入水平低，甚至低于農(nóng)村居民水平，家電產(chǎn)品普及率不高，很多家庭還在使用80年代或90年代初期的家電產(chǎn)品，產(chǎn)品性能差，安全隱患突出，影響了生活質量的提高。城鎮(zhèn)低收入群體強烈期望擴大政策覆蓋范圍，使他們也能享受到國家家電下鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策。我們認為，進一步擴大“家電下鄉(xiāng)”惠民工程政策補貼范圍，讓城鎮(zhèn)低收入家庭也能享受到“家電下鄉(xiāng)”優(yōu)惠政策，意義重大。

一是有利于改善民生。擴大家電下鄉(xiāng)補貼范圍，讓城鎮(zhèn)低收入家庭用上性價比高、服務有保障的家電產(chǎn)品，特別是彩電、冰箱、洗衣機、電腦，可以改善城鎮(zhèn)困難群眾的生活條件，豐富困難群眾精神文化生活，幫助困難群眾了解國家政策、獲取更多市場信息、學習生產(chǎn)技術，提高就業(yè)能力，盡早享受到社會經(jīng)濟發(fā)展的成果。

二是有利于促進社會和諧。“家電下鄉(xiāng)”擴大到城鎮(zhèn)低收入家庭，能讓城鎮(zhèn)困難群眾充分感受到黨和政府的關懷和溫暖，增強全社會的凝聚力和向心力，共同建設和諧社會。

三是有利于拉動內需，擴大消費。由于城市低收入群體生活在城鎮(zhèn)，生活方式、消費習慣上更易于接受家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，將家電下鄉(xiāng)政策擴大到這個群體，有利于擴大城市消費，拉動內需，發(fā)揮消費對經(jīng)濟的拉動作用。

經(jīng)過調研，我們認為將城鎮(zhèn)低收入家庭納入家電下鄉(xiāng)補貼范圍具有可操作性。

一是操作簡便可行。目前，民政、人事和社會保障、財政、金融等部門對城市低收入家庭的認證體系和補貼程序比較健全，城市低收入家庭購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，憑相關有效證件即可辦理補貼手續(xù)。

二是售后服務方便。相對農(nóng)村而言，購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的城市低收入家庭一般居住在城鎮(zhèn)，更能得到生產(chǎn)廠家及時快捷的售后服務。

三是政府的資金壓力不大。將城鎮(zhèn)低收入群眾納入家電下鄉(xiāng)政策范圍后，享受政策的人數(shù)相對于農(nóng)村人口的比例很小，所需補貼資金增量不大，但惠及民生更廣。據(jù)了解，有的城鎮(zhèn)低收入群眾也有通過各種方式向農(nóng)村借用相關證件購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，存在變相享受了家電下鄉(xiāng)政策的現(xiàn)象。

綜上所述，將城鎮(zhèn)低收入家庭納入家電下鄉(xiāng)政策補貼范圍，對于改善民生、擴大內需、促進社會和諧具有重要意義，又有可操作性，建議國務院予以研究。