“創(chuàng)新型國家不是由少數(shù)人去創(chuàng)新的國家,而是一個全民參與創(chuàng)新的國家。政府要創(chuàng)造一個激勵創(chuàng)新的社會環(huán)境,比如培育創(chuàng)新文化,強(qiáng)化素質(zhì)教育,重視并支持普通公民中自發(fā)的創(chuàng)新活動,倡導(dǎo)體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新等等。”說起建設(shè)創(chuàng)新型國家,出席全國政協(xié)十屆五次會議的全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央常委張濤侃侃而談。
頗有學(xué)者風(fēng)度的張濤學(xué)識廣博,談吐間給人一種深思熟慮、胸有成竹的印象。去年9月,全國政協(xié)就建設(shè)創(chuàng)新型國家召開專題協(xié)商會,他語出驚人:由于政府過多包辦科技項(xiàng)目,科技工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”,幾乎有幾個項(xiàng)目就有幾項(xiàng)“成果”,制造了大量“科技泡沫”。
對當(dāng)前的科技管理體制,張濤作過深入調(diào)查和思考,并在河南省召開過若干次座談會。他認(rèn)為,體制機(jī)制改革是當(dāng)務(wù)之急,“體制改革雖然難度很大,如果遲遲不能解決,勢必影響建立創(chuàng)新型國家的進(jìn)程?!彼ㄗh國家成立高層次的統(tǒng)領(lǐng)全國自主創(chuàng)新工作的決策機(jī)構(gòu),摒棄部門利益,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)和科技體制以及其他方面的綜合改革,以解決目前存在的部門分割和互不相關(guān)的“兩張皮”狀況,形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的自主創(chuàng)新體制與機(jī)制。
張濤指出,:要通過深化改革,盡量精簡獨(dú)立于高校和企業(yè)之外的國有科研單位,以提高我國科技資源的效益和競爭力;運(yùn)用財(cái)政、稅收、利率、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等激勵民族產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新,推動企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體;產(chǎn)學(xué)研結(jié)合要以產(chǎn)業(yè)為龍頭;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和專業(yè)學(xué)會在科技創(chuàng)新中的作用。對于尚未引起關(guān)注的“科技泡沫”,張濤憂心忡忡。他呼吁,政府要鼓勵高校和科研單位承擔(dān)企業(yè)提出的研究課題,大力推動企業(yè)、高校、科研單位的科技合作,真正使我國科研隊(duì)伍接受實(shí)踐的檢驗(yàn),減少名目繁多的科技評估和科技成果中的泡沫。