近期,九三學(xué)社中央制定了《關(guān)于選派機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行社內(nèi)雙向掛職鍛煉的實(shí)施方案》。方案以“科學(xué)選派,合理控量,力求實(shí)效”的原則,按照出一進(jìn)一、統(tǒng)籌安排的辦法,以九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)和地方組織機(jī)關(guān)公務(wù)員相互掛職交流的形式,使公務(wù)員進(jìn)一步熟悉社情,開闊視野,提高工作能力和自身素質(zhì)。這是九三學(xué)社中央在機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)工作中的一個(gè)新嘗試。
九三學(xué)社中央高度重視干部培養(yǎng)問(wèn)題。2006年,九三學(xué)社中央主席韓啟德明確指出,“要進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)建設(shè),通過(guò)教育培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉等途徑加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)。” 2009年,韓啟德在九三學(xué)社第十二屆中央常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào),“繼續(xù)做好機(jī)關(guān)干部交流掛職鍛煉工作,探索各級(jí)機(jī)關(guān)與基層組織聯(lián)系的方式方法,促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層組織及廣大社員的溝通與交流”。
組織搭建平臺(tái),干部積極響應(yīng)。九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)近年來(lái)陸續(xù)有多名中青年干部到地方或基層錘煉淬火,機(jī)關(guān)的能力建設(shè)得到提高。
“硬著頭皮”去“逗硬”
“逗硬”是四川方言,曾在重慶掛職的九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)干部趙勇用這個(gè)詞來(lái)描述他完成復(fù)雜而艱巨的新任務(wù)。2004年,趙勇到重慶市進(jìn)行為期兩年的掛職鍛煉,掛任重慶市北碚區(qū)政府黨組成員、人民政府副區(qū)長(zhǎng),分管對(duì)外經(jīng)貿(mào)、招商引資和民宗僑務(wù)。因?yàn)殚L(zhǎng)期在民主黨派機(jī)關(guān)工作,內(nèi)容相對(duì)單一,任務(wù)相對(duì)較“軟”,視野相對(duì)狹窄,初來(lái)乍到一下子接手這么多、這么新又這么“硬”的任務(wù),工作模式從線瞬間轉(zhuǎn)換到面,趙勇不得不“硬起頭皮”向前沖。
有挑戰(zhàn)才有壓力,有壓力才有動(dòng)力。上任伊始,趙勇便放下身段,深入北碚區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入田間地頭,與基層干部群眾拉家常,聊實(shí)情,話發(fā)展,很快與地方同志打成一片。困難和問(wèn)題在基層,解決的辦法和出路也在基層。認(rèn)真的學(xué)習(xí),虛心的求教,潛心的鉆研,使他逐漸進(jìn)了門、入了道。在招商引資工作中,他首先從思路出發(fā),對(duì)原有的工作方法進(jìn)行改進(jìn)。思則變,變則通。在他的努力下,北碚區(qū)的各大招商項(xiàng)目均有突破,引進(jìn)資金幾十億,設(shè)立“北碚區(qū)人民政府駐浙江招商聯(lián)絡(luò)處”,與國(guó)內(nèi)外很多城市和企業(yè)建立了合作關(guān)系。
一次走訪中,他發(fā)現(xiàn)信教群眾不去合法宗教場(chǎng)所,而是聚集在農(nóng)戶家里唱經(jīng)。盡管這些人文化程度不高,甚至不乏“濫竽充數(shù)”的文盲,但是他們都知道這是不合法的。當(dāng)他問(wèn)這些人為什么要知法違法,他們卻給出了不安全、沒(méi)有錢、耽誤務(wù)農(nóng)等正當(dāng)理由,這讓他覺(jué)得簡(jiǎn)單地取締聚集點(diǎn)的做法顯得生硬和無(wú)力。由此他悟出了如何引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),還需要長(zhǎng)期深入的探索和實(shí)踐。
趙勇感慨地說(shuō)“掛職鍛煉的實(shí)踐過(guò)程是更廣闊的學(xué)校,是更生動(dòng)的課堂,是更鮮活的書本。”
群眾的“小事”就是大事
這是2000年9月19日四川日?qǐng)?bào)的一個(gè)標(biāo)題,這篇報(bào)道中記錄了一個(gè)“京官”到川北旺蒼縣駐村扶貧的事跡,這個(gè)“京官”就是時(shí)任九三學(xué)社中央科技扶貧處處長(zhǎng)的彭官章。
彭官章聯(lián)系的扶貧村名叫雙峰村,這里的村民吃水需要從幾里外背,上趟縣城需要翻山越嶺,人均年收入不足700元,是國(guó)家重點(diǎn)扶持的貧困村。他四處奔走,依托九三學(xué)社中央力量,陸續(xù)為村里鋪設(shè)了輸水管道,修通了公路。人們喝上了甘甜的“九三水”,搞起了運(yùn)輸。彭官章還利用九三學(xué)社科技和人才優(yōu)勢(shì),請(qǐng)來(lái)農(nóng)林專家,幫助村民栽下“搖錢樹”、插上“致富苗”,使雙峰村一改貧困落后的面貌,一躍成為旺蒼縣“小康建設(shè)先進(jìn)村”。
彭官章掛職兩年多時(shí)間里,走田頭、進(jìn)車間、訪農(nóng)家,不但做帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的大事,還做幫村里大學(xué)生解決戶口、修建生態(tài)廁所等婆婆媽媽的“小事”。他說(shuō):“群眾生產(chǎn)、生活中的小事,就是我們要做的大事”。正是因?yàn)樽隽诉@些 “小事”,才使百姓得到了實(shí)惠,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,同時(shí)他也從群眾中汲取了智慧和力量。
2010年6月中旬,是一個(gè)充滿光明和愛(ài)的時(shí)間段。貴州威寧960名貧困白內(nèi)障患者在九三學(xué)社“亮康行動(dòng)”行動(dòng)中,接受了免費(fèi)專業(yè)治療,重見光明?;顒?dòng)中,九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)掛職干部張紅喜甘當(dāng)一顆螺絲釘,哪里需要他就出現(xiàn)在哪里。篩查病人時(shí),他和篩查組每天到鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)調(diào)溝通;手術(shù)進(jìn)行時(shí),他每天盯在醫(yī)院,處理各種突發(fā)情況;活動(dòng)結(jié)束后,他妥善安排善后,確保眼科專家們平安離開。大家都說(shuō),若沒(méi)有張紅喜全力以赴地協(xié)調(diào)溝通,這項(xiàng)活動(dòng)不會(huì)這樣順利和圓滿。
張紅喜表示,掛職鍛煉所提供了解基層、歷練人生的機(jī)會(huì),使他受益終生。
把看到的問(wèn)題帶回去 把想到的建議提出來(lái)
璀璨燈火的重慶、亙古山川的廣元、蕎花遍野的威寧都留下了九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)掛職干部的辛勤汗水和全力付出。他們兢兢業(yè)業(yè),為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娹k好事做實(shí)事,但是因?yàn)闀r(shí)間和其它客觀原因的限制,很多不能一蹴而就的問(wèn)題得不到妥善解決,他們就將這些問(wèn)題帶回來(lái),為九三學(xué)社發(fā)揮參政議政職能提供落腳點(diǎn)。
2006年12月,九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)掛職干部昝建軍在四川廣元親身感受到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后,親眼見到人民群眾生活的困頓。1年時(shí)間里,他對(duì)廣元市的各方面情況都有所掌握,建議要大力開發(fā)當(dāng)?shù)刎S富的旅游資源,要在“九廣合作”上有所創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),要更多關(guān)注當(dāng)?shù)氐拿裆鷨?wèn)題,如農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村教育、留守兒童、農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏等。
“草海清則威寧活”。掛職結(jié)束后,張紅喜繼續(xù)跟進(jìn)“草海綜合治理項(xiàng)目”,恢復(fù)草海的美麗,使威寧的這顆明珠重放光芒,是他的不懈追求。
有了這些來(lái)自一線的材料和建議,九三學(xué)社在參政議政上會(huì)更加有的放矢,不但可以更好地幫扶當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕?,還可以站在戰(zhàn)略高度,從宏觀層面,為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、西部開發(fā)等重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策,從而服務(wù)更多的人,履行好參政黨職能。
掛職鍛煉工作走向深入
這幾年,隨著機(jī)關(guān)干部基層掛職鍛煉工作的展開,九三學(xué)社中央在制度建設(shè)方面做了大量工作。2006年制定《九三學(xué)社中央關(guān)于機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉工作的實(shí)施意見(試行)》,確立指導(dǎo)思想,設(shè)定基本目標(biāo),確定選派要求、去向安排、程序,明確干部掛職期間的管理。2010年制定《關(guān)于選派機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行社內(nèi)雙向掛職鍛煉的實(shí)施方案》,在社內(nèi)進(jìn)行干部交流。
經(jīng)過(guò)幾年的完善和推進(jìn),九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)中青年干部掛職鍛煉的路子越走越寬。在選派渠道上,有中共中央組織部統(tǒng)籌規(guī)劃,有中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一選拔,有九三學(xué)社中央與有關(guān)地方政府的協(xié)商溝通,也有九三學(xué)社組織系統(tǒng)內(nèi)部雙向交流;在掛職干部層次上,突破了原有局處級(jí)別的限制,科級(jí)及其以下干部同樣也有了鍛煉機(jī)會(huì);在掛職目的地上,有西部地區(qū),有九三學(xué)社對(duì)口扶貧點(diǎn),還有九三學(xué)社各級(jí)機(jī)關(guān)。
前不久,九三學(xué)社中央社會(huì)服務(wù)部馬樹林接任張紅喜來(lái)到威寧掛任副縣長(zhǎng),正在云貴高原上續(xù)寫著掛職鍛煉新篇章。首批九三學(xué)社中央與廣東、云南省級(jí)組織機(jī)關(guān)雙向掛職交流干部也即將到位。
到西部去,到艱苦的地方去,到群眾最需要的地方去,錘煉意志、體驗(yàn)人生、增長(zhǎng)才干,正在逐漸成為九三學(xué)社廣大機(jī)關(guān)干部的價(jià)值追求。(劉曉卿)