新一輪公車改革目前正在許多地方推行,其中一個重要舉措就是“賣公車、發(fā)補貼”。對此,參加政協(xié)十屆四次會議的全國政協(xié)委員、九三學社中央農(nóng)林委員會副主任黃鴻翔指出,這種辦法將導致新一輪的腐敗,并將引發(fā)更多的矛盾。
黃鴻翔舉例說,目前多數(shù)地方的補貼標準都比較高,如有的處級干部每月補助高達3000元以上,與一般工勤人員的補貼標準相差10倍左右,而需要使用公車執(zhí)行公務的往往是那些補助額最低的工勤人員。有的人補助款不夠用,有的人卻用不完,產(chǎn)生新的矛盾。同時這種按權力分配利益的做法,恰好就是腐敗的典型表現(xiàn),無怪乎這種改革方案一出爐就引起廣大群眾的強烈不滿。
黃鴻翔同時指出,這種辦法也影響了許多單位的正常工作。由于取消了公車,補貼又發(fā)給了個人,所以在一些單位,該外出執(zhí)行公務的也減少了外出;許多該專門去辦的事改為順路去辦,影響了時效;一些有權的單位,本來該自己下去辦的事,也改為讓下級單位上來辦,給下級單位增加了負擔,也損壞了政府形象。另外,現(xiàn)有公車通常是低價賣給本單位職工,容易造成國有資產(chǎn)大量流失。
黃鴻翔認為,應該在充分利用社會化服務的基礎上進行公車改革。充分利用出租車的服務,把單位自有公車減少到最低限度,是目前公車改革的方向。他建議,除副部(省)級及以上干部可配備專車外,司(廳、局)級及以下干部一律不得配備專車,上下班應當使用班車;對于保留的公車應該從嚴管理,杜絕公車私用情況,黨和政府應當將公車使用情況作為黨紀、政紀的日常檢查內(nèi)容;參考某些國家的經(jīng)驗,將公車牌照換成一種單獨顏色,使之與其他車輛有明顯區(qū)別,以便群眾對公車使用實行監(jiān)督。