日前，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議分組審議《中華人民共和國(guó)水污染防治法(修訂草案)》時(shí)，全國(guó)人大常委、九三學(xué)社河北省委主委叢斌說，加大環(huán)境治理力度要和我國(guó)的刑罰理念聯(lián)系起來。有些單位故意排污，如有的企業(yè)專門是下半夜的1點(diǎn)到4點(diǎn)開工，排煙、排水、排污，躲避環(huán)保監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)這樣的問題，就不能簡(jiǎn)單地處以罰款，這種行為的主觀惡性太大，向水體排放有毒物質(zhì)，等于是在危害國(guó)家的公共安全，這是危害公共安全的間接故意犯罪，如果上升到這個(gè)層面去處理，那么治理的效果會(huì)好一些。單純用罰款，不能解決根本的問題。 

叢斌認(rèn)為，國(guó)務(wù)院制定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，是根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在應(yīng)該進(jìn)行修訂。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中講“讓老百姓喝上安全的水”，我們的飲用水標(biāo)準(zhǔn)要安全，如果按照不安全的飲用水標(biāo)準(zhǔn)向老百姓提供飲用水，那么安全飲水目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。飲水標(biāo)準(zhǔn)如何制定？一個(gè)地區(qū)水體中常見的有毒物質(zhì)要明確，因?yàn)椴煌貐^(qū)的水體中有毒物質(zhì)不同，如果由國(guó)家統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，有一定的難度。我們要制定人性化的飲用水標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制定排污標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)本地區(qū)水的緩沖能力和自凈能力制定排污標(biāo)準(zhǔn)。因此，我認(rèn)為要立項(xiàng)研究這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，根據(jù)某些毒物在機(jī)體的毒代動(dòng)學(xué)狀況制定這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定要人性化、科學(xué)化，執(zhí)法才有依據(jù)，這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是本法最重要的執(zhí)法依據(jù)，因此建議把這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)重新制定。