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倪正茂:建議緊急叫停升學(xué)考試加分


九三學(xué)社上海市委社會與法制委員會主任、上海政法學(xué)院終身教授倪正茂說,浙江紹興一中2009年參加航海模型加分測試的19名考生中, 13名考生的家長是副區(qū)長、副局長、校長、副校長、科長、銀行行長、公司董事,其余6名則是教師子女。《新京報》的上述報道不僅引致浙江民意洶洶,而且在全國各地產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)。見諸網(wǎng)絡(luò)的言論,大致可以歸納為以下幾個方面:一是社會不公嚴重;二是官場腐敗嚴重;三是教育腐敗嚴重。雖然有些地方的升學(xué)考試加分措施與浙江紹興的情況有所不同,教育主管部門的出發(fā)點有所不同,但由于可加分者總是極少數(shù),因此,多種因素造成的“眾怒”之“眾”,必定是人群總數(shù)的百分之九十以上。而這百分之九十以上的人群都極易為“社會不公”、“官場腐敗”、“教育腐敗”嚴重的輿情所控制。由此出發(fā),從穩(wěn)定人心計,從和諧建設(shè)計,從黨和政府的威信計,謹建議緊急叫停升學(xué)考試加分,包括高考加分與中招加分。

除以上考慮外,還應(yīng)慮及以下兩點:

其一,以統(tǒng)一考試成績確定錄取與否,是國家行之已久的既定政策,未經(jīng)國家允許不應(yīng)由地方隨便改變,尤其是此種改變可能危及考生的利益,哪怕是少數(shù)考生的利益。

何況升學(xué)考試加分,都可能對絕大多數(shù)考生造成嚴重的危害。以高考為例,每增加一分可能對高考考生的命運都是一個質(zhì)的變化。據(jù)統(tǒng)計,一分的差距就是200個人的差距,每多一分就少200個人與之競爭。 20分乘以200就是4千,即減少了千萬個競爭對手。中招考試由于考生更多,加分所帶來的危害面必然更廣。因此,所有的家長都急紅了眼,才造成了特權(quán)者拼死叫好,弱勢群體則恨之入骨。

其二,挖空心思想出來“加分”項目,完全背離了廣大群眾的利益,而只保證特權(quán)者的利益。有媒體指出:中低收入階層者的子女所掌握的某項技能絕不會成為高考加分的內(nèi)容,例如,農(nóng)村子女的務(wù)農(nóng)能力不會成為一種技能型的加分內(nèi)容,種糧大戶的子女也無法因其父母的這個身份而加分。 以浙江的航模加分事件為例。城市中低收入階層都沒有能力支付子女參加航模競賽的成本(600元報名費、 1.5萬元培訓(xùn)費),遑論農(nóng)村家庭了。 因此,此加分項目本身就是面向城市高收入階層的一種游戲。加以此類培訓(xùn)根本不向外招生,一般背景的孩子想學(xué)也沒有門路,這一加分政策就徹底淪為有錢有權(quán)者的內(nèi)部游戲。它將身份型和技能型的加分精巧地集合在一起,權(quán)勢者可以通過權(quán)勢將本是技能型的競賽加分變成身份型的加分游戲。

現(xiàn)在,要省市教育部門“停加”已不可能,一則是為利益支配,再則他們是始作俑者,已無法“出爾反爾”。因此,謹建議:由國家教育部通令全國,立即停止升學(xué)考試加分。