當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，在中央領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)部門正在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會黨的十七大和十七屆三中全會精神，全面認(rèn)清農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征和歷史任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感。
一、 堅(jiān)定信心，奮發(fā)努力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
1、深刻認(rèn)識我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已站在新的歷史起點(diǎn)。著力加強(qiáng)制度建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力保障；突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立長效機(jī)制。
2、深刻認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面。特別要關(guān)注：⑴農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行壓力加大，⑵農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多，⑶優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口受阻，⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)困難加大，⑸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題面臨新的挑戰(zhàn)，⑹農(nóng)民增收壓力增大。此外，還要看到，在糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢好的時(shí)候，往往容易放松農(nóng)業(yè)；在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展困難增多的時(shí)候，往往容易忽視農(nóng)業(yè)。面對今年困難迭加，多種不利因素互作，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收必須付出更大努力。
3、深刻認(rèn)識農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展對全局的極端重要性。應(yīng)對國際金融危機(jī)，首先要把農(nóng)業(yè)穩(wěn)住，鞏固好形勢，千方百計(jì)確保農(nóng)業(yè)特別是糧食安全不出問題。只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定發(fā)展，才能為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件；只有促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，才能持續(xù)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。應(yīng)對挑戰(zhàn)、克服困難，保障在農(nóng)業(yè)。擴(kuò)內(nèi)需、保增長，潛力在農(nóng)村。保民生、保穩(wěn)定，重點(diǎn)在農(nóng)民。
4、深刻認(rèn)識當(dāng)前機(jī)遇和有利條件。從政策環(huán)境看，中央堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為全黨和全部工作的重中之重，大幅度增加投入，增加補(bǔ)貼，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)基建規(guī)模，加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度。從發(fā)展基礎(chǔ)看，農(nóng)村改革30年特別是十六大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)較快發(fā)展，可有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。從工作保障看，廣大農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部在實(shí)踐中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，增長了應(yīng)對復(fù)雜局面的本領(lǐng)。
總之，挑戰(zhàn)前所未有，任務(wù)異常艱巨，機(jī)遇稍縱即逝。一定要切實(shí)增強(qiáng)全局意識，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆三中全會精神上來，統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。一定要切實(shí)增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性，從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的突出問題，更加積極主動(dòng)地做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
二、 農(nóng)業(yè)部對全面做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的部署
1、全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年中央進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，要不折不扣抓好落實(shí)。春耕前已把100億元農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼到農(nóng)民手中。
2、繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。抓緊謀劃一批管長遠(yuǎn)、增后勁的重大項(xiàng)目。整合各類農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，集中力量加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新一輪“菜籃子”、草原建設(shè)保護(hù)、農(nóng)村廢棄物資源利用、基層農(nóng)業(yè)公益服務(wù)能力五大項(xiàng)目建設(shè)。
3、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，切實(shí)保障國家糧食安全。堅(jiān)持穩(wěn)定面積、主攻單產(chǎn)，力爭糧食面積穩(wěn)定在16億畝左右。推動(dòng)全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，加大優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、植保工程、種子工程實(shí)施力度。
4、推進(jìn)各業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)整體水平。種植業(yè)要努力穩(wěn)定大豆面積，力爭油料面積擴(kuò)大1000萬畝左右，努力穩(wěn)定棉花種植面積，加強(qiáng)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝產(chǎn)品市場開拓，合理調(diào)整結(jié)構(gòu)與布局，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和效益。畜牧業(yè)要大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)，加強(qiáng)奶站規(guī)范化建設(shè)和管理，加大重大草原生態(tài)工程項(xiàng)目實(shí)施力度。漁業(yè)要全面推進(jìn)健康養(yǎng)殖，農(nóng)墾抓好大型商品糧基地和農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)等建設(shè)水平，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
5、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng)，切實(shí)提高質(zhì)量安全水平。今年在全國范圍內(nèi)廣泛開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)，突出抓好專項(xiàng)整治，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和執(zhí)法監(jiān)管。
6、加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控，做好病蟲害防控和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。要堅(jiān)持免疫與撲殺相結(jié)合的綜合防控措施，扎實(shí)做好重大疫病防控工作。強(qiáng)化公共植保、綠色植保的理念，做好農(nóng)機(jī)、漁業(yè)和草原防火等農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)工作。
7、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，大力推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。全面實(shí)施50個(gè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，組織實(shí)施好轉(zhuǎn)基因生物新品種培育重大專項(xiàng)；深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)力度；集成推廣農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)。
8、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息引導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品市場服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接和農(nóng)產(chǎn)品市場開拓。采取多種辦法促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定在合理水平，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、階段性滯銷問題。
9、穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，推動(dòng)體制機(jī)制改革與創(chuàng)新。
10、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，全面提高依法行政水平。今年要全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法，重點(diǎn)推進(jìn)縣一級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，力爭三年內(nèi)全國所有農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）實(shí)行綜合執(zhí)法。
11、拓寬農(nóng)民收入渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長。
當(dāng)務(wù)之急是采取綜合措施穩(wěn)住農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力平穩(wěn)有序轉(zhuǎn)移，切實(shí)加大農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)力度，大力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)陽光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要途徑，繼續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作，加快發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，培育農(nóng)民就業(yè)增收新的增長點(diǎn)。要促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目與增加農(nóng)民就業(yè)對接。
三、近期調(diào)研的感受和若干問題的思考
最近走了一些地方調(diào)研之后有一些直觀感受：
——中西部地區(qū)在新一輪發(fā)展中的“后發(fā)”優(yōu)勢已經(jīng)突顯。對比與已經(jīng)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，中西地區(qū)的資源和環(huán)境，例如水資源的數(shù)量與品質(zhì)，土地資源的相對富裕和較少受污染損害，勞力資源的豐富和較低價(jià)位的就業(yè)適應(yīng)等等都提高發(fā)展的競爭力和對外來資金的吸引力。
——在國家有關(guān)方面組織倡導(dǎo)下，也出自于東部地區(qū)對資源的需求，發(fā)達(dá)地區(qū)誠心誠意實(shí)實(shí)在在關(guān)愛中西部的脫貧，合作互動(dòng)，探索，共同富裕之路。只要到四川地震災(zāi)區(qū)一看，不到一年在交通和產(chǎn)業(yè)事業(yè)恢復(fù)的速度，災(zāi)區(qū)人民的生活安質(zhì)充分體現(xiàn)了東部與中西部聯(lián)手恢復(fù)共建，并為今后進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
——有實(shí)力和魄力的一批大企業(yè)家很有信心得揮資數(shù)以億計(jì)、幾十億計(jì)的資金投向中、西部發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實(shí)業(yè)，一般來說，都具有帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科技引領(lǐng)作用大的特點(diǎn)，為數(shù)不多，引人矚目。其中也包括一些具有前瞻思維的境外或國外的實(shí)力派。
——隨農(nóng)民工返鄉(xiāng)、一些參過軍并在城市務(wù)工十多年經(jīng)驗(yàn)的能人，堅(jiān)定不移返回家鄉(xiāng)，利用家鄉(xiāng)資源引領(lǐng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)留守農(nóng)民脫貧致富，這是一批愛鄉(xiāng)、愛土地未來新型農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)者、開拓者，為數(shù)不多，能量不小。
——大批中西部新農(nóng)村的干部、能人把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、致富農(nóng)民置于首位，求真務(wù)實(shí)，特別可貴的是其中有一些新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，既做功在當(dāng)代的事，又在夯實(shí)基礎(chǔ)為“前人種樹后人乘涼”開道。一批大學(xué)生“村官”開始在改變自己的同時(shí)，改變著農(nóng)村基層隊(duì)伍。
這些現(xiàn)象多姿多彩。雖然還不一定是主導(dǎo)力量，然而，趨勢明顯，已可以體會到科學(xué)發(fā)展觀在改變傳統(tǒng)思維方式、經(jīng)營方式方面顯示出新理念的深化，產(chǎn)生了一定效果。中國的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在天時(shí)、地利、人和的氛圍下，一步步一程程邁向現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的道路，這是現(xiàn)實(shí)，是主流，對此我們不僅感到欣慰，而且對未來新農(nóng)村和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)懷有充分的信心。
當(dāng)然，“三農(nóng)”問題的解決，億萬農(nóng)民徹底擺脫千百年來的傳統(tǒng)思維和落后生產(chǎn)方式，縮小還在不斷拉大的城鄉(xiāng)差距，都絕非一朝一夕之功。面臨的形勢是更加復(fù)雜而嚴(yán)峻。我們還是必須在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，認(rèn)真領(lǐng)會，多做調(diào)查研究，多做一些在把握微觀實(shí)情基礎(chǔ)上的分析，由感性而理性的深入思考，采取切實(shí)果斷而有效的措施。由此，我想到幾個(gè)必須面對的問題。
（一）“三農(nóng)”的定位。
黨和國家把三農(nóng)作為工作的“重中之重”，從上到下，從城到鄉(xiāng)，無人不知，無人不曉。但是在具體工作的貫徹中把握的分寸大有不同。就一般而言，工業(yè)強(qiáng)民富國受到重視是完全應(yīng)該的，而且工業(yè)利稅帶給國家和地方巨大利益和發(fā)展空間，甚至基層下到縣、鄉(xiāng)政府也把“工業(yè)強(qiáng)縣，農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”作為施政綱要。實(shí)際，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上僅僅種種地，打打糧，雖然糧食和農(nóng)產(chǎn)品安全供給是農(nóng)業(yè)保民生、保穩(wěn)定的頭等任務(wù)，然而對于多數(shù)以農(nóng)為主的縣域經(jīng)濟(jì)而言，做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大文章才是富（農(nóng)）民的最直接有效的基礎(chǔ)，同時(shí)也是工業(yè)生產(chǎn)的大部分原料和產(chǎn)品銷售的大市場。從國家來說保民生、保穩(wěn)定是宏觀方面的重要策略。但是“穩(wěn)”的功能似乎還不能涵蓋尤其在縣域以下的內(nèi)涵。對于農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)省的縣鄉(xiāng)以下的基層干部切不要苛求自己沒有或很少的化石礦產(chǎn)等資源以求立馬暴富或力所不及的機(jī)器加工制造等稅利高的行業(yè)以求一業(yè)以脫貧。對于多數(shù)農(nóng)業(yè)為主的縣、鄉(xiāng)還是要找出自己有較豐富的特色農(nóng)產(chǎn)資源，挖掘農(nóng)產(chǎn)品精深加工潛力，根基穩(wěn)、帶動(dòng)廣大農(nóng)民受惠，從而富裕全鄉(xiāng)全縣。農(nóng)業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中一般應(yīng)置于首位，要從靠GDP與財(cái)政收入多少的“政績觀”轉(zhuǎn)向?qū)崒?shí)在在發(fā)展農(nóng)業(yè)開拓現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)從農(nóng)民實(shí)際的富裕程度評價(jià)基層干部的業(yè)績和貢獻(xiàn)。
（二）辯證對待糧食安全與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
1、在全社會貧困的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為求溫飽，糧食=農(nóng)業(yè)，其余林、牧、漁都是副業(yè)；但是在進(jìn)入工業(yè)化的市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代，為求生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)、安全、高效，糧食+林、草、特色農(nóng)業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)=大農(nóng)業(yè)，種養(yǎng)業(yè)和林、牧業(yè)在總體上是并列的支柱性生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，既要生產(chǎn)物質(zhì)豐富的食物，又要保證高效率和提高生活質(zhì)量。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)種植業(yè)的不同在于，橫向而言，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是兼有一二三產(chǎn)業(yè)，絕不能認(rèn)為農(nóng)業(yè)僅僅是種植養(yǎng)殖。農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村是農(nóng)業(yè)最重要的基地，農(nóng)村要工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化，因此農(nóng)村的內(nèi)涵包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)的全局。縱向而言，農(nóng)業(yè)不但要提供在GDP上分額越來越小的原料產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)更要通過加工、流通、銷售，全面體現(xiàn)他的生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”功能。那種單一農(nóng)業(yè)原料產(chǎn)品計(jì)算GDP，而把GDP中一產(chǎn)比重越小社會就會越進(jìn)步的理念是對農(nóng)業(yè)日益不受重視的誤導(dǎo)；農(nóng)業(yè)是鏈?zhǔn)睫r(nóng)業(yè)，因此產(chǎn)業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展根本途徑；3、糧食安全對于13億人口大國無疑是具有重大戰(zhàn)略意義的重中之重。但是隨著生活水平提高，糧食作為生活的基本口糧比重越來越小，生產(chǎn)糧食的40%左右用于畜牧業(yè)轉(zhuǎn)化為肉蛋奶等食物，實(shí)際上糧食的短缺主要是飼料的短缺，而飼料的短缺如果通過發(fā)展三元種植，按飼料特點(diǎn)種植飼料作物，效率更高，使糧食安全更有保障；4、18億畝耕地的紅線要確保，同時(shí)要注重另外80億畝林地、草地等陸地資源和海洋、湖泊水系等水域資源，在生態(tài)功能為主前提下，發(fā)揮林、草、水域、生產(chǎn)木本、草本新糧、油，實(shí)際生活中基層的群眾已經(jīng)有了很多創(chuàng)造，需要國家、地方政策從食物安全的全局予以扶持和發(fā)展，需要科學(xué)家和農(nóng)民共同創(chuàng)造、發(fā)明。前幾天在鹽城市論證了鹽土農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)把鹽土作為改造治理對象、“鹽土農(nóng)業(yè)”概念是適應(yīng)鹽土資源發(fā)展有益人類的生產(chǎn)。鹽城市從國外引進(jìn)海逢子就是一個(gè)例子。改造自然不可行，適應(yīng)自然才是人與自然和諧。
（三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展除政策外，更要靠科技。
當(dāng)前要完善適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)變科研的理念和指導(dǎo)思想更很重要。第一，要充分認(rèn)識到目前農(nóng)業(yè)科技體系支撐農(nóng)業(yè)高產(chǎn)是在過度消耗并嚴(yán)重?fù)p壞著資源，農(nóng)業(yè)為了力求“高產(chǎn)更高產(chǎn)”以適應(yīng)耕地不斷減少，產(chǎn)量質(zhì)量還要提高的形勢，長期以來和工業(yè)一樣采取“三高一低”（高施肥農(nóng)藥、高污染、高成本、低效益）的生產(chǎn)方式，造成了今天農(nóng)業(yè)成為破壞生態(tài)、污染環(huán)境的首要大戶。農(nóng)田、水系、地下水等人生基本資源正日益加劇惡化發(fā)展的態(tài)勢。因此，我們科學(xué)家們要著力研究新的，以無污染生物高新技術(shù)為路徑的清潔生產(chǎn)方式，研究出降低對石化生產(chǎn)資料的依賴，減少排放、節(jié)約能源的生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)，應(yīng)該說和GDP一樣，我們不能只看畝產(chǎn)量，而不計(jì)生態(tài)成本，只顧眼前不顧子孫；第二，要挖掘增產(chǎn)潛力，在改變中低產(chǎn)田上做科研大文章。我國60%左右是中低產(chǎn)田，如果以10億畝計(jì)，每畝增產(chǎn)100公斤，就是1億噸現(xiàn)在生產(chǎn)能力20%。當(dāng)然，中低產(chǎn)田有許多不同制約因素，需要精心研究。在中低產(chǎn)田的挖潛上也不能重復(fù)“三高一低”有損資源的老路，應(yīng)該從有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念，從科學(xué)農(nóng)作制的綜合生產(chǎn)系統(tǒng)，從營造有利資源循環(huán)利用的田間優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)加以技術(shù)的組裝和創(chuàng)新。國外先進(jìn)國家草地農(nóng)作制是很值得研究的方向。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化要把精細(xì)加工作為攻堅(jiān)的關(guān)鍵。
農(nóng)產(chǎn)品加工提高附加值是人所共知，目前我國農(nóng)產(chǎn)品加工比重很小，而且粗加工為主，附加值收益不算大。一般農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)價(jià)值為1，粗加工后增值3~5倍，而精細(xì)加工則幾十成百倍增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并非弱值產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)應(yīng)該是縣域以下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主業(yè)。大豆從賣原料大豆到制豆油、豆餅、豆粕再到提取大豆蛋白、黃酮，價(jià)值百倍翻番。廣西出產(chǎn)的羅漢果大家都聞名，很多人都服用過，用以治咳，潤肺。在廣西永?？h榮江鎮(zhèn)的高寒山區(qū)據(jù)說是盛產(chǎn)地之一，被稱圣果正在不斷開發(fā)精深加工增值。據(jù)研究，羅漢果中提取的植物糖甜度幾百倍于砂糖，是糖尿病患者的福音，而且羅漢果也是一種芳香原料，混合香味優(yōu)于水果，提取的維生素C含量為通常水果的數(shù)十倍。早在上世紀(jì)七、八十年代國外就對羅漢果青睞，并研制維生素系列產(chǎn)品，成功地提煉出“甜味素”，中國，1987年也用新技術(shù)提煉出甜味素，比原來銷售原果和制成沖劑大大提高了附加值。上面提到的鹽城市，若干年前從美國引進(jìn)墨西哥原產(chǎn)的海蓬子，不但適應(yīng)廣泛可在鹽海灘涂、內(nèi)陸鹽堿地上生長而且選育形成當(dāng)?shù)仄贩N，并在此基礎(chǔ)上通過加工工藝制成速凍蔬菜、脫水蔬菜和冷凍凍干等，做成面條、餅干、飲料等食品，而且精深加工做成食品添加劑、保健品、化妝品、藥品添加劑提煉原料，而且還研制出用海蓬子的種子、莖葉提取共軛亞油酸、黃酮、生物鹽等以及木質(zhì)化秸稈制成板材等等。深入到各地這類事例很多只是多數(shù)還缺少規(guī)模，缺少科技力量和開發(fā)智慧，需要國家改革引導(dǎo)，社會科學(xué)與自然科學(xué)聯(lián)手需要自然科學(xué)各個(gè)領(lǐng)域間的整合。總之，農(nóng)產(chǎn)品的精深加工應(yīng)該是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)志性體現(xiàn)，是農(nóng)民增收最本質(zhì)途徑。農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)，是重中之重，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高，中國農(nóng)業(yè)正在向廣度、深度發(fā)展，成為最基本，最有創(chuàng)造前景，最富研究空間，最直接為人民造福的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)工作者應(yīng)為之驕傲、為之自豪、為之奮斗。
