全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、中科院院士盧柯說(shuō)，人才資源是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的第一資源。尤其是對(duì)青年科技人才的培養(yǎng)與使用，對(duì)我國(guó)未來(lái)科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的戰(zhàn)略意義，但目前的狀況卻令人擔(dān)憂(yōu)：

1．科研領(lǐng)軍人才的非學(xué)術(shù)事務(wù)過(guò)多，科研創(chuàng)新能力受到嚴(yán)重影響?，F(xiàn)行的科研體制使優(yōu)秀的科研人員（尤其是科研領(lǐng)軍人才）在非學(xué)術(shù)事務(wù)上花費(fèi)了大量時(shí)間和精力，名目繁多的來(lái)自不同部門(mén)和機(jī)構(gòu)的各種會(huì)議、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、總結(jié)匯報(bào)等等使科研將帥人才應(yīng)接不暇，或當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，或當(dāng)“裁判員”，或當(dāng)“評(píng)論員”，角色和會(huì)場(chǎng)不斷變化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一個(gè)有一定影響的科研領(lǐng)軍人物每年參加各種會(huì)議約在20-40次（其中非學(xué)術(shù)或貧學(xué)術(shù)性會(huì)議占多數(shù)），對(duì)于一些比較活躍的學(xué)者參會(huì)頻率會(huì)更高。有些科研領(lǐng)軍人才還擔(dān)任了單位或部門(mén)的行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們參加各種非學(xué)術(shù)性會(huì)議的頻次更是高的驚人。一位擔(dān)任一研究所行政領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)者稱(chēng)他全年平均每2-3天開(kāi)一個(gè)會(huì)！如此繁多的非學(xué)術(shù)事務(wù)占用了高層次科研人才大量的科研時(shí)間，嚴(yán)重影響科研效率和創(chuàng)新能力，造成高層次科研人才資源的極大浪費(fèi)。

2．科研人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，“70后”學(xué)術(shù)帶頭人匱乏。目前我國(guó)科研機(jī)構(gòu)中普遍存在一個(gè)現(xiàn)象：科研人才隊(duì)伍中“60后”（60年代出生的，年齡在40-49之間）是科研隊(duì)伍的骨干，擔(dān)任絕大多數(shù)科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人和科研學(xué)科帶頭人；“80后”已躍躍欲試，初露鋒芒，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭；而“70后”面臨 “前后夾擊”，較少有科研團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，擔(dān)當(dāng)重任的領(lǐng)軍人才更是屈指可數(shù)。以中科院某研究所目前的人才結(jié)構(gòu)為例，具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員年齡主要集中在40-49歲（“60后”），占總正高人數(shù)的（“70后”）正高人數(shù)僅占11.1%,35歲以下尚無(wú)正高職研究人員。

由此看出，即將成為創(chuàng)新主力軍的“70后”高層次科技人才隊(duì)伍建設(shè)存在體量偏小、學(xué)術(shù)地位偏低的現(xiàn)實(shí)困境。如不重視這一層次青年人才梯隊(duì)建設(shè)，再一次人才斷層的潛在危機(jī)將嚴(yán)重影響我國(guó)科技事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

3．青年人才培養(yǎng)渠道尚待拓寬。目前對(duì)于青年科技拔尖人才“精英培養(yǎng)”的平臺(tái)相對(duì)較多，但對(duì)于大多數(shù)青年科技人才的普遍性培養(yǎng)渠道目前仍然相對(duì)單一甚至缺失。絕大部分青年科技人才成長(zhǎng)空間受限，缺少更高層次的歷練平臺(tái)，缺少獨(dú)立承擔(dān)或作為主要負(fù)責(zé)人參與重大項(xiàng)目和課題的機(jī)會(huì)。

4．各層次人才合作交流急需加強(qiáng)。由于課題、項(xiàng)目申請(qǐng)面臨競(jìng)爭(zhēng)壓力，國(guó)內(nèi)不同科研機(jī)構(gòu)的同專(zhuān)業(yè)方向人才之間合作交流相對(duì)減少；同時(shí)由于專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域差異和地域差異，不同地區(qū)不同專(zhuān)業(yè)方向人才之間合作交流也較少。這些現(xiàn)象的存在既是科研資源的浪費(fèi)，也將直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)人才、科研資源的內(nèi)耗。如此形成的科研氛圍，將使青年科技人才既缺乏合作意識(shí)、全局觀(guān)念。長(zhǎng)此以往，國(guó)內(nèi)青年科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新觀(guān)念、科研水平將難與國(guó)際接軌。

為此建議：

1．充分發(fā)揮科研領(lǐng)軍人才的學(xué)術(shù)才能，提高科研創(chuàng)新效率。盡管一些科研領(lǐng)軍人才在行政管理和其他非學(xué)術(shù)事務(wù)中也可發(fā)揮重要作用，但他們的學(xué)術(shù)才能和在科學(xué)研究實(shí)踐中的獨(dú)特作用是其他人難以替代的?？蒲蓄I(lǐng)軍人才是我國(guó)科研領(lǐng)域中最重要的財(cái)富，提升我國(guó)科技創(chuàng)新能力的一個(gè)關(guān)鍵是一批優(yōu)秀的科研領(lǐng)軍人才能夠全身心地投入在科學(xué)研究實(shí)踐中。

2．高度重視青年培養(yǎng)，系統(tǒng)謀劃人才政策。要進(jìn)一步完善青年人才培養(yǎng)的系統(tǒng)規(guī)劃和相關(guān)政策，加大力度促進(jìn)我國(guó)科技領(lǐng)域青年人才的脫穎而出、健康成長(zhǎng)。今年中科院提出人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，將各類(lèi)人才計(jì)劃整合為“高層次人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”、“優(yōu)秀青年人才培育計(jì)劃”、“支撐與管理人才培養(yǎng)計(jì)劃”、“海外智力引進(jìn)與人才國(guó)際交流培養(yǎng)計(jì)劃”4大計(jì)劃，這一舉措很值得國(guó)內(nèi)其他機(jī)構(gòu)和部門(mén)借鑒。

3．尊重人才成長(zhǎng)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)代際有序轉(zhuǎn)移?？萍既藛T的創(chuàng)新活躍期和產(chǎn)出高峰期一般在30-39歲，為避免人才層次代際之間出現(xiàn)波峰波谷，甚至人才斷層現(xiàn)象發(fā)生，就必須充分研究人才成長(zhǎng)規(guī)律，關(guān)注人才梯隊(duì)建設(shè)，著力對(duì)不同層次的青年人才進(jìn)行培養(yǎng)與使用。對(duì)不同群體、不同成長(zhǎng)期的青年人才的培養(yǎng)與使用要通過(guò)制定切實(shí)可行的制度作為保障，從而進(jìn)行有針對(duì)性的培養(yǎng)和使用。

另外，青年科技人才的成長(zhǎng)需要發(fā)展空間，可在人才評(píng)價(jià)、選拔、流動(dòng)新機(jī)制上為青年人才的成長(zhǎng)疏通職業(yè)發(fā)展通道。要完善在崗科技負(fù)責(zé)人角色轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過(guò)設(shè)立榮譽(yù)崗位和保留項(xiàng)目顧問(wèn)為工作出色但年齡偏大的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人提供上升空間，并結(jié)合專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)分級(jí)和相關(guān)崗位聘任，保證正常退出的負(fù)責(zé)人的待遇，實(shí)現(xiàn)代際有序轉(zhuǎn)移。

4．加強(qiáng)考評(píng)體系建設(shè)，優(yōu)化青年成才環(huán)境。公平公正的考評(píng)體系是激勵(lì)青年人才發(fā)展的重要保障。在青年人才考評(píng)制度上應(yīng)從以論文、專(zhuān)利、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)橐詣?chuàng)新能力、發(fā)展態(tài)勢(shì)、質(zhì)量水平為導(dǎo)向，為青年科技人才營(yíng)造寬松自由的成長(zhǎng)環(huán)境。當(dāng)前特別要堅(jiān)決杜絕學(xué)術(shù)腐敗，凈化青年科技人才成長(zhǎng)環(huán)境，積極塑造嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)的科研文化環(huán)境。要處理好優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)建設(shè)和青年脫穎而出的關(guān)系，根據(jù)不同研究領(lǐng)域的特點(diǎn)完善相應(yīng)政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)中青年科技骨干和資深科技專(zhuān)家及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、提攜優(yōu)秀青年人才。

[]同時(shí)，要努力幫助青年人才解決成長(zhǎng)困惑，關(guān)注青年人才個(gè)性化發(fā)展需求。部分青年科技人才富有個(gè)性不善于更不熱衷于人際關(guān)系的處理，既要采取人文關(guān)懷減少他們的心理負(fù)擔(dān)，同時(shí)也要善于引導(dǎo)培養(yǎng)其團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，要注重增強(qiáng)青年人才的“競(jìng)合”意識(shí)?？赏ㄟ^(guò)科技團(tuán)隊(duì)建設(shè)吸納青年科技人才，為不同層次、不同領(lǐng)域青年科技人才提供開(kāi)展科技合作與交流的機(jī)會(huì)，增強(qiáng)青年科技人才的團(tuán)隊(duì)意識(shí)。