全國政協(xié)副主席、九三學社中央副主席王志珍說，今年五月，九三學社中央對四川、重慶兩地就農(nóng)產(chǎn)品深加工問題進行了調研和座談。在四川和重慶期間，我們調研了多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，他們的機器設備甚至部分加工原料都是從德國、日本等發(fā)達國家進口的。由此可見，我國農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)在技術創(chuàng)新能力方面尤顯不足。當前，我國農(nóng)產(chǎn)品加工深度在40%以下，不及發(fā)達國家平均水平的一半，不但難以滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的需求，而且影響了農(nóng)產(chǎn)品的增值和農(nóng)民收入的增加。目前農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)存在的主要問題是：

一是自主創(chuàng)新能力弱，缺乏完備的科技創(chuàng)新支撐體系，許多加工領域的主要核心技術和關鍵設備仍依賴進口，缺乏具有獨立知識產(chǎn)權的技術成果。

二是企業(yè)作為技術創(chuàng)新主體的作用沒有充分顯現(xiàn)，而發(fā)達國家的企業(yè)在技術創(chuàng)新領域包括技術開發(fā)、產(chǎn)品研制、成果引進與轉化等方面發(fā)揮著重要作用。目前我國主要農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏技術創(chuàng)新的主動性和驅動力，對新產(chǎn)品開發(fā)、技術儲備、成果轉化，以及與科研單位合作研發(fā)等重視不夠。

三是政府資金支持不足，又缺乏優(yōu)惠貸款、風險投資等其他融資渠道，不能為技術創(chuàng)新提供持續(xù)的資金支持。

四是科技成果轉化率低，我國農(nóng)產(chǎn)品加工科技成果的轉化率僅為30%，而發(fā)達國家科研成果轉化率一般為60-80%。

五是技術創(chuàng)新的組織和管理機制不健全，絕大部分企業(yè)沒有技術創(chuàng)新的建制，缺乏具有技術創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。大部分從業(yè)人員素質較低，尤為缺乏具有技術創(chuàng)新能力的專業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中食品加工企業(yè)每萬名職工中只有9名科技人員。

為此，提出以下建議：

一是加強大宗農(nóng)產(chǎn)品加工關鍵技術研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。針對糧油、果蔬、肉制品等特色農(nóng)產(chǎn)品加工中的共性和關鍵技術問題，研發(fā)適合工業(yè)化生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化重大共性關鍵技術，培育新的經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)鏈。開發(fā)一批在國內(nèi)外市場具有較大潛力和較高市場占有率的名牌產(chǎn)品。建設一批科技創(chuàng)新基地和產(chǎn)業(yè)化示范生產(chǎn)線。積極研發(fā)、引進、推廣一批綜合利用技術，促進再生資源循環(huán)利用。

二是構建農(nóng)產(chǎn)品加工科技支撐體系。鼓勵并扶持骨干企業(yè)與科研院所、高等院校聯(lián)合建立農(nóng)產(chǎn)品加工研發(fā)機構，借助科研院所、高等院校的科研力量和科研設備，提升企業(yè)新技術、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)能力。支持有條件的企業(yè)建立特色工程中心。

三是綜合運用直接補助、貸款貼息、參股、擔保、以獎代補等手段，引導龍頭企業(yè)和社會資金投入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)核心關鍵共性技術的科技研發(fā)、技術改造、自主創(chuàng)新的支持，提升產(chǎn)業(yè)技術水平和創(chuàng)新能力。