全國政協(xié)委員、九三學社福建省委副主委、福州市委主委，福州市二醫(yī)院副院長林紹彬說，食品安全成為當下全民關注的焦點，許多民眾對食品安全談虎色變，對涉及食品安全的新聞報道或網(wǎng)絡傳言的反應也是“草木皆兵”。如何提高食品安全監(jiān)管水平成為各級管理部門亟需解決的問題。目前除了食品安全法規(guī)不夠完善、食品監(jiān)管執(zhí)法力量分散等主要原因之外，有幾個問題不容忽視：

1、食品體系高度分散、差別極大。我國經(jīng)濟發(fā)展方式正處于從粗放型向集約型轉變的過程，但農村經(jīng)濟發(fā)展方式依然較為落后，粗放經(jīng)營、小規(guī)模、落后的技術手段仍是食品生產(chǎn)和經(jīng)營的主要方式。食品生產(chǎn)、加工、銷售、貯存和消費鏈條十分復雜，存在著多源頭、小規(guī)模等問題。我國從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè)有40多萬家，其中90%是中小企業(yè)，很多還是個體小作坊，難以創(chuàng)立完備的質量安全體系。

2、食品安全信息不對稱。由于食品行業(yè)、監(jiān)管機構、專家和消費者在對食品安全認知程度、信息公開傳播上處于不對稱的情況，導致部分企業(yè)缺少自律、部分監(jiān)管者缺少自覺。在消費者層面上則體現(xiàn)出缺少科學合理的自我保護意識，極易聽信謠言，造成恐慌。

3、缺乏公益性質的食品安全檢驗檢測服務。目前食品安全檢驗成本較高，加大食品生產(chǎn)企業(yè)成本負擔，也給社會機構及消費者關注的一些食品在做第三方獨立檢測時遇到困難。

扭轉我國食品安全現(xiàn)狀，除了加大食品安全監(jiān)管，完善相關法規(guī)，加大食品安全案件打擊力度之外，不能忽視提升中小食品企業(yè)安全技術水平、提高公眾食品安全認識等在構筑食品安全體系中的作用。為此建議：

1、加大對中小食品企業(yè)和小生產(chǎn)者的扶持。要利用好國家扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策，減輕食品生產(chǎn)中小企業(yè)、小生產(chǎn)者的稅費負擔。各級財政要劃出專項資金或農業(yè)補助，發(fā)揮食品安全專家作用，指導和幫助小生產(chǎn)者、小企業(yè)對食品安全技術進行提升改造，掌握質量安全知識、專業(yè)操作技能和良好操作規(guī)范，幫助企業(yè)升級轉型，逐步推動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，從源頭上減少食品安全潛在風險。省質監(jiān)局免費舉辦小型微型食品生產(chǎn)企業(yè)負責人和主要從業(yè)人員的質量安全管理和標準培訓班，提供關于食品生產(chǎn)許可辦理免費咨詢，指導幫扶建立食品安全可追溯體系的做法值得肯定和推廣。

2、完善食品安全信息服務。一是要建立以食品安全信息收集、分析、跟蹤、溯源、預警、信息發(fā)布、信息咨詢服務等為主的食品安全風險評估預警系統(tǒng)，為政府監(jiān)管、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和公眾消費提供信息服務。二是要大力普及食品安全基本知識和法律常識，使食品生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者成為食品安全的支持者、維護者和創(chuàng)造者，促進依法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營、科學消費，不斷促進食品行業(yè)提高自律性和誠信度。三是建立食品安全“紅榜”。有關部門在打擊食品安全問題的同時，對恪守食品安全誠信企業(yè)和個人要利用報紙、網(wǎng)站、微博發(fā)布等多種傳媒形式予以褒揚肯定，恢復公眾對食品安全信心。

3、加大公共檢驗服務平臺建設。通過整合現(xiàn)有檢驗資源，建立面向社會、服務行業(yè)的公共檢驗服務平臺，提高檢驗效能、檢驗資源的利用率和檢驗結果的共享率，減輕食品行業(yè)和農戶負擔。鼓勵高校、研究機構和非營利性組織建立第三方獨立檢測平臺，規(guī)范和完善其信息發(fā)布機制。