全國政協(xié)常委、九三學社湖南省委主委、湖南省經(jīng)信委副主任張大方說，擁有多項自主知識產(chǎn)權(quán)，但因缺少傳統(tǒng)固定資產(chǎn)作抵押，融資中屢屢四處碰壁，籌資苦于無門，這已是我國許多中小企業(yè)，特別是科技型中小企業(yè)融資過程中面臨的共同問題。伴隨著這些企業(yè)的發(fā)展壯大，資金已經(jīng)越來越成為制約其發(fā)展的瓶頸問題。特別是自2008年以來，受到全球經(jīng)濟大環(huán)境的影響，很多企業(yè)業(yè)務大不如從前，甚至部分企業(yè)不得不面臨關(guān)門停產(chǎn)的局面，當然也有些企業(yè)憑借其專業(yè)范圍內(nèi)的自主知識產(chǎn)權(quán)，訂單依然不減，甚至出現(xiàn)了供不應求的情況，但資金短缺問題依然是其“甜蜜的煩惱”。

中小企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)押，不用任何實物資產(chǎn)，光憑知識產(chǎn)權(quán)證書就能夠成功從銀行申請并獲得貸款，此種方式目前在全國一些省市(如：上海浦東、北京、天津、江蘇等)已開始實施，并已成為解決中小企業(yè)融資難題的重要舉措之一。有鑒于此，建議國家有關(guān)部門能夠借鑒一些地方經(jīng)驗，快速探索并建立起中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)融資模式，使知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)質(zhì)押融資能夠得以真正的實現(xiàn)，同時在對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值進行評估的同時有一個相對公平的交易和流轉(zhuǎn)平臺，從而在一定程度上緩解中小企業(yè)采用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押進行融資之渴。

具體建議如下：

1、由政府委托投資公司向擔保公司提供再擔保，由投資公司代表政府，接受企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)抵押物作為反擔保。重點在于扶持那些擁有技術(shù)產(chǎn)品和團隊優(yōu)勢、有可能成為行業(yè)龍頭的潛質(zhì)企業(yè)，扶持那些處于產(chǎn)業(yè)化準備或擴充階段的中小型優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

2、針對中小企業(yè)的小額短期貸款。政府帶頭認可知識產(chǎn)權(quán)的價值（企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)價值需進行評估，承擔一定比例的擔保費用），從財政的科技發(fā)展基金中拿出一部分專項資金，建立風險準備金，并撥入合作商業(yè)銀行專戶，專門用于中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；企業(yè)將其自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給商業(yè)銀行，再由商業(yè)銀行按一定資金數(shù)量放大比例（一般為2-2.5倍），向符合條件的企業(yè)發(fā)放貸款；同時，由政府牽頭成立知識產(chǎn)權(quán)融資服務中心，專門協(xié)調(diào)落實中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資事宜。

3、由政府出面協(xié)調(diào)并推動商業(yè)銀行直接開展專利質(zhì)押。 對受貸企業(yè)設定規(guī)模界限，即總資產(chǎn)在3000萬元，年主營業(yè)務收入在2000萬元，從而保證貸款對象的相對穩(wěn)定；對受貸企業(yè)該項貸款設定專門用途，即僅限于生產(chǎn)經(jīng)營過程中的正常資金需求，不允許用于其他方面；對受貸企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物設定有效期，按照不同類型規(guī)定不同的授信額度與評估值比例；同時，在金融機構(gòu)建立控制風險制度基礎上，企業(yè)以專利質(zhì)押的同時，再行輔以企業(yè)家個人信用無限責任擔保等，最終由金融機構(gòu)予以評估貸款。

4、采用組合擔保模式，即利用知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)實物資產(chǎn)混合打包作為貸款抵押物，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物僅作為企業(yè)全部貸款的部分擔保形式（權(quán)重大致為40%），其余貸款部分仍采用其他擔保方式，以保證貸款的安全性。

5、政府與銀行進行密切合作，建立“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的關(guān)系型無擔保模式貸款”，即由政府推薦熟悉且優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)（經(jīng)政府相關(guān)部門評定）給銀行，進行貸款，省去擔保機構(gòu)參與，加快貸款申請和審批速度，滿足企業(yè)快速的資金需求。

6、擬采用知識產(chǎn)權(quán)進行質(zhì)押貸款的企業(yè)，需重新梳理其財務核算體系中的知識產(chǎn)權(quán)價值核算。即將知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)相關(guān)其他配套資產(chǎn)剝離開來，并經(jīng)專業(yè)會計師事務所確認，專業(yè)評估機構(gòu)認可，將其價值單獨核算列示出來，不能將相關(guān)配套資產(chǎn)產(chǎn)生的價值歸為知識產(chǎn)權(quán)價值，從而保證準確評估知識產(chǎn)權(quán)價值，達到銀行放貸的要求。

7、由政府知識產(chǎn)權(quán)中心等相關(guān)部門召集專業(yè)技術(shù)市場、無形資產(chǎn)評估機構(gòu)、風險投資機構(gòu)、專利事務所等進行專題研討，依據(jù)2008年11月28日，國家發(fā)布的《資產(chǎn)評估準則—無形資產(chǎn)》、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報告指南》、《專利資產(chǎn)評估指導意見》3項新的評估準則，制定建立一套知識產(chǎn)權(quán)體系規(guī)則，指導和幫助企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)價值評估工作，以便于企業(yè)最終的知識產(chǎn)權(quán)評估結(jié)果能得到金融機構(gòu)認可，予以貸款。