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耕耘——2010年九三學(xué)社工作亮點(diǎn)回眸


年終歲末,九三學(xué)社每年一度的全會在北京召開。會上,中央委員們談起一年來的工作時,總也“剎不住車”。讓中央委員們有太多話說的原因,正是九三學(xué)社這一年來取得的豐碩成果。他們暢談一年來工作成果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、籌劃下一步工作計劃,全會照例成為了匯報會和策劃會。

在即將過去的2010年,九三學(xué)社認(rèn)真貫徹中共十七屆四中、五中全會精神,牢固樹立和踐行社會主義核心價值體系,以科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)建言獻(xiàn)策,積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能,扎實(shí)推進(jìn)社會服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),各項(xiàng)工作均取得了可喜成績。

夯實(shí)基礎(chǔ) 在“學(xué)與行”上下功夫

12月13日,身邊的榜樣——樹立和踐行社會主義核心價值體系先進(jìn)人物事跡報告會在北京人民大會堂舉行。九三學(xué)社社員楊佳介紹了自己的事跡,她身上所體現(xiàn)出的自強(qiáng)不息的精神感動了許多人。

學(xué)與行活動開展以來,社員中的一批優(yōu)秀榜樣涌現(xiàn)出來。九三學(xué)社中央宣傳部適時推出“講述身邊人故事”人物專訪系列,推出一批先進(jìn)典型,以先進(jìn)典型的示范作用,充分展現(xiàn)了社會主義核心價值體系的真善美。

2010年是《九三學(xué)社中央樹立和踐行社會主義核心價值體系實(shí)施方案(2010年—2012年)》中的第一年,按照方案部署,這一年的工作重點(diǎn)就是學(xué)習(xí)宣傳。

九三學(xué)社中央和各級組織也是按照這一既定方針扎實(shí)開展工作。九三學(xué)社中央組織專題調(diào)研組赴各地調(diào)研地方組織活動情況,多次召開理論研討會和座談會,開展征文活動。

3月下旬到5月初,九三學(xué)社中央調(diào)研組先后赴廣東、廣西調(diào)研地方組織樹立和踐行社會主義核心價值體系的情況,掌握一手資料。

年初,九三學(xué)社中央開展征文活動,提出了12個參考題目。社員積極參與,共提交論文261篇。九三學(xué)社中央一份內(nèi)部材料認(rèn)為,這261篇論文經(jīng)過了地方組織的遴選,其中不少又是集體成果,所以,實(shí)際作者數(shù)遠(yuǎn)不止261人。因此,征文的輻射作用非常明顯,大大增加了研討會實(shí)效。

為了深化對社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)理論和相關(guān)問題的研究,回答廣大社員關(guān)心的重大理論和實(shí)際問題,九三學(xué)社在陜西召開了九三學(xué)社理論研究與社史研究暨紀(jì)念建社65周年理論研討會,并啟動了參政黨理論研究課題招標(biāo)活動,制定了《九三學(xué)社中央社史研究五年規(guī)劃》。

建章立制 內(nèi)部監(jiān)督強(qiáng)自身

今年上半年,九三學(xué)社遼寧省委會嚴(yán)格按照《九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會工作條例》的規(guī)定,成立了九三學(xué)社遼寧省委會監(jiān)督委員會,這也是九三學(xué)社第一個省級組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

今年,九三學(xué)社內(nèi)部監(jiān)督工作積極探索監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)行了一些有益的嘗試。2月底,九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會結(jié)合實(shí)際情況,起草了《九三學(xué)社中央關(guān)于地方組織建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子談心會制度的意見》(征求意見稿),經(jīng)數(shù)次修改后,《九三學(xué)社中央關(guān)于地方組織建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子談心會制度的意見》終獲通過。

九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會多次組織調(diào)研,分別到遼寧、山東、黑龍江和江西等地,參與了地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子述職和民主評議活動,召開了省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子座談會,參加了十幾個市級組織的領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干成員專題座談會。通過調(diào)研,為有針對性地做好內(nèi)部監(jiān)督工作提供可靠的依據(jù)。

如何在新形勢下更好地開展社內(nèi)監(jiān)督工作,是一個全新的課題,需要加強(qiáng)對參政黨內(nèi)部監(jiān)督理論的探索和研究,使之能更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

6月,九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會向各省、自治區(qū)、直轄市委員會發(fā)出《關(guān)于征集參政黨內(nèi)部監(jiān)督理論的探索和研究論文的通知》,并在征文的基礎(chǔ)上,于9月召開九三學(xué)社內(nèi)部監(jiān)督理論研討會。

今年,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部研究起草的《2010—2020年黨外代表人士教育培訓(xùn)改革和發(fā)展綱要》,對未來10年黨外代表人士教育培訓(xùn)工作作出科學(xué)規(guī)劃和全面部署。

九三學(xué)社也在進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與后備干部的培訓(xùn)工作上做文章。除舉辦兩期民主黨派干部進(jìn)修班和兩期民主黨派干部研究班以及出國、出境培訓(xùn)班外,還有針對性地在中央社會主義學(xué)院舉辦一期民主黨派中青年干部多黨合作專題研究班和一期省部級黨外領(lǐng)導(dǎo)干部專題研究班。結(jié)合培訓(xùn)工作,九三學(xué)社還開展了代表人士隊伍建設(shè)調(diào)研,匯總代表人士基本情況統(tǒng)計表,撰寫代表人士特點(diǎn)和成長規(guī)律的分析報告,為有關(guān)部門研究制定政策性文件提供決策依據(jù)。

建言獻(xiàn)策 累累碩果壓枝頭

今年初,在中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,九三學(xué)社《關(guān)于推動我國經(jīng)濟(jì)社會低碳發(fā)展的建議》以其扎實(shí)的調(diào)研、翔實(shí)的思路成為2010年全國兩會重點(diǎn)提案,打響了九三學(xué)社今年參政議政工作的“第一炮”。由此掀起的“低碳熱”在兩會期間引起公眾的廣泛關(guān)注。

今年,九三學(xué)社繼續(xù)圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大課題開展專題調(diào)研。5月,九三學(xué)社中央主席韓啟德率隊赴遼寧就“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展”課題調(diào)研,向中共中央、國務(wù)院報送了《關(guān)于全面發(fā)展綠色建筑的建議》,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此做出重要批示。

6月,九三學(xué)社以“直通車”建議形式報送了《關(guān)于加大農(nóng)村清潔工程建設(shè)力度的建議》,中共中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對此做出批示。青海玉樹地震發(fā)生后,九三學(xué)社中央就青海玉樹地震災(zāi)后重建進(jìn)行調(diào)研,形成了《關(guān)于玉樹地震災(zāi)區(qū)重建與三江源保護(hù)工作的建議》,同樣得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示以及有關(guān)部門的重視。9月,韓啟德再次率隊赴青海,就“三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)”課題調(diào)研。

建議屢獲重視,源于九三學(xué)社立足重大戰(zhàn)略課題的長期扎實(shí)調(diào)研。

今年也是收獲的一年。

我國從2010年1月1日起,再次提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。這是2005年以來,國家連續(xù)6年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。而這一惠及眾多企業(yè)退休人員的政策濫觴于韓啟德2004年以“直通車”方式呈報國務(wù)院總理溫家寶的《解決國企退休科技人員退休金過低問題的函》。 這一政策在九三學(xué)社多年來的持續(xù)推動下不斷完善。

10月12日,國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定從明年起,國家每年安排134億元,在內(nèi)蒙古、新疆、西藏、青海、四川、甘肅、寧夏、云南等8個省區(qū)的草原牧區(qū)建立草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制。九三學(xué)社從2007年起,就為這一問題鼓與呼。2010年7月12日,九三學(xué)社中央副主席王志珍率調(diào)研組來到內(nèi)蒙古草原,就牧區(qū)生態(tài)建設(shè)及牧區(qū)生態(tài)建設(shè)補(bǔ)貼進(jìn)行專題調(diào)研,形成了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)牧區(qū)生態(tài)建設(shè)的調(diào)研報告》。在國務(wù)院常務(wù)會議通過的決定中,九三學(xué)社的建議全部被采納。

回報社會 如沐春風(fēng)闊步行

今年,九三學(xué)社社會服務(wù)工作繼續(xù)以“九地合作”為抓手,從內(nèi)容到形式不斷延伸。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已有21個省級組織與50多個地方政府開展“九地合作”,社會影響不斷擴(kuò)大,合作內(nèi)容更加具體。特別是省際跨區(qū)域合作成效顯著,上海市委會與河南省委會開展的“滬豫科技合作”今年增加了11個項(xiàng)目,并在上海舉行了“2010年滬豫科技合作項(xiàng)目商洽”活動。山西省委會和河南省委會今年4月簽署了“晉豫合作”協(xié)議,促進(jìn)了河南煤化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。山西省委會在山東、黑龍江、吉林、廣東、山西等地推廣綠色農(nóng)業(yè)新技術(shù)面積達(dá)10余萬畝。四川、云南開展“九校地合作”、“九院地合作”,充分發(fā)揮了“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的優(yōu)勢。

由九三學(xué)社社員、魯南眼科醫(yī)院院長高富軍和九三學(xué)社社員、滄州眼科醫(yī)院院長徐深分別發(fā)起的助殘復(fù)明活動上升為九三學(xué)社中央的“亮康行動”,今年6月和7月分赴貴州威寧、內(nèi)蒙古、青海少數(shù)民族地區(qū)開展活動。義診期間,每天威寧縣中醫(yī)院的角落里總會胡亂“躺”著些“下崗”的拐棍,這是手術(shù)后的患者扔下的。同行的北大醫(yī)學(xué)部眼科中心朱秀安教授高度評價這支隊伍:“此次醫(yī)療隊帶來了最先進(jìn)的儀器設(shè)備。醫(yī)生、護(hù)士非常努力,技術(shù)水平很高。這是一支精英團(tuán)隊。”

全年“亮康行動”累計完成貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)1158例,在社內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響,取得了良好的社會效益。

“九三論壇”已經(jīng)成為九三學(xué)社專家學(xué)者建言地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要途徑。今年“九三論壇”以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩”為主題,論壇共收到論文279篇,經(jīng)篩選采用138篇并結(jié)集出版。“九三論壇”還以組織院士、專家團(tuán)的方式,應(yīng)邀到地方考察調(diào)研,為地方政府開展高層咨詢。今年九三學(xué)社中央先后組織10余名院士、專家赴黃石、潛江、宜昌,就地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、編制“十二五”規(guī)劃等問題進(jìn)行調(diào)研,問診把脈,建言獻(xiàn)策,受到地方政府的高度重視。(劉芳)