全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員茅玉麟說,北京是極重度缺水城市,水資源一直是制約社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。近年來隨著人口急劇增長、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)張,水資源供需矛盾突出。長期以來,由于對(duì)地下水資源的超采,已導(dǎo)致地面下沉、水體污染、水量減少、河流斷流、土地沙化甚至引發(fā)沙塵暴等生態(tài)惡化現(xiàn)象。因而,必須改變以往對(duì)水資源的開發(fā)利用方式,減輕地下水資源的壓力,合理開發(fā)地表水源。
茅玉麟提出五點(diǎn)建議。一是建立水資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供需平衡規(guī)劃??刂瞥鞘幸?guī)模,城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)要量水而行、量水發(fā)展,控制人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模,按照可持續(xù)發(fā)展思路,立足于本地水資源的開發(fā)利用和保護(hù),在充分挖掘本地水資源潛力的前提下,再積極進(jìn)行跨流域調(diào)水。二是建立保證生態(tài)環(huán)境用水的水資源配置模式。保障生態(tài)環(huán)境用水,有助于流域水循環(huán)的可再生性維持,實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。三是做好源頭控制。對(duì)工業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)布局進(jìn)行調(diào)整,淘汰污染嚴(yán)重又無市場競爭力的企業(yè),在企業(yè)內(nèi)部大力推行清潔生產(chǎn),淘汰物耗能耗高、用水量大、技術(shù)落后的產(chǎn)品和工藝,提高資源利用率,削減污染排放量,推行實(shí)施污染許可證制度;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,積極推廣植樹造林,防治水土流失,嚴(yán)禁亂砍濫伐、超載放牧,設(shè)立水源保護(hù)區(qū),同時(shí)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、控制規(guī)模,限制農(nóng)藥化肥的施用,倡導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,形成生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部能流、物流平衡循環(huán)機(jī)制,最終實(shí)行流域污染總量控制。四是節(jié)約用水與污水資源化并重。五是加強(qiáng)水源資產(chǎn)化管理,遵循水資源特性和自然規(guī)律,按照水資源生產(chǎn)的實(shí)際,從開發(fā)利用到生產(chǎn)和再生產(chǎn),按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行投入產(chǎn)出管理,促進(jìn)水資源的有效配置和合理利用。