9月15日上午，全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席、中國科協(xié)主席韓啟德就2006年中國科協(xié)年會和全國科普日活動，在北京接受了新華社、人民日報、光明日報、科技日報、科學時報等新聞媒體的集體采訪。以下是采訪全文。

問：2006年中國科協(xié)年會的主題確定為“提高全民科學素質(zhì)，建設創(chuàng)新型國家”，中國科協(xié)如何帶領科技工作者投身建設創(chuàng)新型國家的洪流當中？

答：今年1月全國科技大會后，中國科協(xié)聯(lián)系自身實際，把全國科技大會的精神落實到科協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面。一是積極動員和組織廣大科技工作者把聰明才智集中到創(chuàng)新型國家建設上來。為進一步動員科技工作者在提高全民科學素質(zhì)、增強自主創(chuàng)新能力和建設創(chuàng)新型國家過程中作出新貢獻，中國科協(xié)起草了《關于動員和組織廣大科技工作者為建設創(chuàng)新型國家作出新貢獻的若干意見》，倡導我國廣大科技工作者認清形勢，明確任務，切實肩負起時代賦予的歷史使命，做弘揚自主創(chuàng)新精神的先行者，做建設創(chuàng)新文化的開拓者，做深化科技體制改革的促進者，做提高全民科學素質(zhì)的推動者，做高尚情操的踐行者，千方百計地建好科技工作者之家，為廣大科技工作者營造良好環(huán)境。今年5月26日，中國科協(xié)召開第七次全國代表大會，把“團結(jié)和動員廣大科技工作者，立足科學發(fā)展，著力自主創(chuàng)新，提升全民科學文化素質(zhì)，建設創(chuàng)新型國家，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而努力奮斗”確立為大會主題。明確了科技工作者在建設創(chuàng)新型國家這一重大戰(zhàn)略部署中的歷史使命。會后，各級科協(xié)和學會組織高度重視學習貫徹中國科協(xié)七大精神，各級科協(xié)組織結(jié)合學習貫徹中共中央領導同志在科協(xié)七大的重要講話精神，向同級黨政領導同志進行專題匯報，把中共中央領導同志“要求各級黨委進一步加強和改善對科協(xié)的領導”的指示落到實處，進一步推動科技工作，調(diào)動廣大科技工作者建設創(chuàng)新型國家的積極性和主動性。二是充分發(fā)揮學術交流對自主創(chuàng)新的先導性作用，搭建學術交流平臺，激發(fā)創(chuàng)新思維，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新人才。按照增加頻次、拓寬規(guī)模、擴大影響的要求，對青年科學家論壇進行了重新定位，通過提供高層次的學術交流園地，力求培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的科技人才和各個學科的學術和技術帶頭人；倡導“敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神”，舉辦學術沙龍，大力提倡學術批評和學術爭鳴，創(chuàng)造良好的學術環(huán)境，為科學家萌芽時期尚未獲得主流認可的學術觀點、理論以及靈感提供交流平臺，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)造力，促進創(chuàng)新人才成長；圍繞“學術建設與自主創(chuàng)新”主題開展活動，交流學術工作經(jīng)驗，探索學術交流規(guī)律，調(diào)整學術交流工作理念，培養(yǎng)學術交流組織隊伍，促進學術交流工作的理論、機制和方式創(chuàng)新；將《學科發(fā)展藍皮書》編制工作進一步拓展為學科發(fā)展進展研究及發(fā)布活動，擬在三年內(nèi)陸續(xù)啟動所有相關學科的相應活動，已確定30個一級學科的學會進入編寫序列，目前正在組織編寫；三是表彰在自主創(chuàng)新活動中作出突出貢獻的優(yōu)秀科技工作者。在中國科協(xié)第七次全國代表大會閉幕式上，頒發(fā)了第九屆中國青年科技獎，在2006中國科協(xié)年會開幕式上，將頒發(fā)中國科協(xié)求是杰出青年獎，目前正在組織第三屆中國青年女科學家獎評選工作，組織推薦中國青年科技獎獲得者參加2006年新世紀百千萬人才工程國家級人選選拔，繼續(xù)開展全國優(yōu)秀科技工作者、中國科協(xié)西部開發(fā)突出貢獻獎等表彰獎勵活動，著手研究并推動設立人民科學家、人民科普作家和科普事業(yè)貢獻獎等國家級獎勵。

問：作為國家領導人和著名科學家，您在此次科普日活動中，將在9月16日深入社區(qū)做“健康的理念”報告，請談談您對此的感受。這種“大科學家”走進社區(qū)的方式是否應該提倡？

答：非常高興這次全國科普日活動給我提供了一個直接與公眾交流、為社區(qū)居民服務的機會。我最大的感受是有一種神圣的責任感。科普是科學家的天職，科學家和廣大科技工作者，一方面從事科研工作，一方面還擔負著向公眾開展科學普及的職責，讓廣大公眾理解我們所從事的科學。我是作為一名普通的科技工作者來參加科普活動的，同大家一樣，我在履行我應盡的義務?？茖W家進社區(qū)為百姓服務，群眾也非常歡迎?？破盏姆绞娇梢远喾N多樣，提倡哪種方式，主要看是否符合公眾的需求。像科技下鄉(xiāng)、科教進社區(qū)等活動，讓科技專家走進百姓當中，還有借助廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息手段，使科學家能夠與更多更廣泛的公眾交流，都是很好的形式。這次全國科普日活動期間，有很多專家和我一樣將要到北京的街道、社區(qū)開展科普活動，像北大醫(yī)院的鈕文異教授、中國疾病預防控制中心的趙文華研究員、北京安貞醫(yī)院的洪昭光教授和張維君教授等等，中國科協(xié)對專家為民服務是積極支持的。

問：您如何看待科普日這種各地同時開展大型活動的科普形式？

答：每年一次的全國科普日活動是非常有意義的。活動期間，各級科協(xié)、學會組織廣大科普工作者和科普志愿者到農(nóng)村、社區(qū)、學校、科普教育基地、軍營等，開展科技下鄉(xiāng)、科技咨詢、科普講座、展覽、體驗等直接面向公眾、形式多樣、豐富多彩的科普活動，受到廣大公眾歡迎和支持。由于科普日活動主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩、形式新穎有趣，公眾直接參與，受益面廣，產(chǎn)生了較好的社會影響，體現(xiàn)了科普法提出的“科普工作應當堅持群眾性、社會性、經(jīng)常性”的要求。據(jù)不完全統(tǒng)計，在2004、2005兩年的全國科普日活動中，各級科協(xié)共組織科普講座、科普報告會1萬2千余場，科普展覽1萬2千多場，其他各類科普活動1萬余項，印制科普掛圖80余萬張，有100多萬科普志愿者參加活動，參與群眾達1億人次左右。中共中央和地方各級黨政領導對全國科普日活動非常重視，特別是中央書記處領導每年都積極與廣大群眾一起參加首都科普日活動，并對活動進行具體指導和提出新的要求，促使科普日活動越辦越好，更加符合廣大公眾的需求，成為科普活動的一個“品牌”，有效地促進我國公民科學素質(zhì)的提高。

問：全國人大有否頒布科普法實施細則等進一步措施？

答：2002年6月29日，《中華人民共和國科學技術普及法》頒布實施，標志著中國的科普工作走上了法制化軌道。通過加強對科普工作的領導與協(xié)調(diào)，調(diào)動社會各界支持科普事業(yè)的積極性，增加全社會對科普事業(yè)的投入，建立健全與科普工作相關的政策法規(guī)體系，以及加強科普基礎性工作等，使中國的科普事業(yè)進入了健康發(fā)展的軌道。為便于社會各界更好地貫徹科普法，制定科普法實施細則十分必要。這項工作已經(jīng)列入了國務院頒布的全民科學素質(zhì)行動計劃綱要中。據(jù)了解，制定科普法實施細則已經(jīng)列入國務院有關部門的工作計劃，正在研究制定《科普法實施細則》（草案）。

問：能否介紹一下《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施情況，中國科協(xié)作為綱要實施工作領導小組辦公室，已經(jīng)做了哪些工作，下一步還準備做哪些工作？

答：首先談談《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》實施情況。今年2月，國務院發(fā)布了《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。為了實施綱要，國務院成立了由18個部門、單位的負責人組成的全民科學素質(zhì)工作領導小組，陳至立國務委員擔任組長，并于3月31日召開領導小組第一次會議，對下一步的工作進行了研究部署，對各成員單位的任務及職責進行了分工。5月26日，在北京召開全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施動員大會，動員全社會積極參與《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的實施，陳至立國務委員作了動員講話。此后，各牽頭部門根據(jù)《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》的分工，積極會同責任單位及相關部門研究制定具體工作方案。農(nóng)業(yè)部、勞動和社會保障部、全國總工會、科技部和中國科協(xié)等分別牽頭制定的4個實施方案已經(jīng)發(fā)布實施。各地貫徹落實《綱要》的工作也進展順利，目前全國已經(jīng)有23個省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設兵團成立了實施工作領導小組，并且召開領導小組會議，制定工作方案，建立工作制度，推動落實綱要的相關任務。
　　作為領導小組辦公室，中國科協(xié)積極協(xié)調(diào)配合各成員單位共同促進《綱要》的推進和落實。領導小組第一次會議后，中國科協(xié)牽頭召開了辦公室工作會議和聯(lián)絡員會議，與各單位共同研究落實各項任務以及“節(jié)約能源”主題活動方案，制定并下發(fā)了《全民科學素質(zhì)工作領導小組2006年工作要點》。中國科協(xié)明確了專門機構(gòu)、人員編制和經(jīng)費來保證綱要辦公室正常開展工作。下一步準備開展的工作主要有：進一步督查落實領導小組會議議定事項，繼續(xù)推動各地各部門深入落實相關任務；開展調(diào)研，對各地各部門實施綱要的情況進行總結(jié)，提出明年的工作計劃以及相應的政策和措施的建議；籌備召開地方綱要辦公室主任會議、領導小組辦公室第二次工作會議，為明年的領導小組會議做好準備；加強宣傳，在有關媒體上開設專欄，對各地實施綱要進行深度報道；圍繞宣傳綱要組織制作輔導讀本、宣傳掛圖和錄像片等宣傳材料。

問：現(xiàn)在中國網(wǎng)民越來越多，您如何看待網(wǎng)絡科普？

答：盡管目前公眾獲得科技知識和信息的主要渠道仍是廣播電視等，互聯(lián)網(wǎng)占的比例較小，但據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡信息中心（CNNIC）第18次發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截止2006年6月底，中國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)為1.23億。網(wǎng)絡具有信息量大、傳播速度快、全球性、實時性、交互性和多媒體的特點，相比之下更易于普通公眾獲取信息和參與實時交流，因而日益成為社會生活中的重要信息交流平臺。借助互聯(lián)網(wǎng)向公眾傳播科學思想、科學方法、普及科學知識，豐富網(wǎng)上科學教育和科學文化信息、凈化網(wǎng)絡空間，是加強網(wǎng)上精神文明建設，加強全民族、特別是未成年人思想道德建設，提高全民科學文化素質(zhì)的重要工作內(nèi)容。中國科協(xié)和中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會共同發(fā)起，于2004年9月成立了“中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡科普聯(lián)盟”，聯(lián)合科普類網(wǎng)站、欄目廣泛開展網(wǎng)絡科普宣傳，拓展科普新領域。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國科普網(wǎng)站及欄目將近500個。此外，中國科協(xié)還牽頭聯(lián)合教育部、中國科學院共同建設中國數(shù)字科技館，旨在集成數(shù)字化科普資源，發(fā)揮網(wǎng)絡科普功能，搭建有利于社會參與的科普工作平臺，為全國科普創(chuàng)作、產(chǎn)品開發(fā)提供數(shù)字資源支撐，同時建設公眾體驗科學的網(wǎng)上科技活動樂園，開辟青少年網(wǎng)上科技教育課堂。目前，總體方案設計子項目已形成征求意見稿，各子項目的系統(tǒng)架構(gòu)設計、資源建設標準化體系和資源集成方案也已經(jīng)初步確定。我相信，隨著信息技術的飛速發(fā)展，我國的網(wǎng)絡科普事業(yè)將會不斷發(fā)展壯大，并帶動科普工作的創(chuàng)新發(fā)展。

問：科普是中國科協(xié)的一項重要工作，目前我國科普投入有所增加，但科普形式普遍比較單一。在未來的工作中，中國科協(xié)將如何進一步提高科普質(zhì)量？

答：科普工作是提高公民科學素質(zhì)的重要方式，一直是中國科協(xié)的重要工作，特別是科普法頒布實施以后，科協(xié)更是被賦予開展科普工作的主要社會力量的職責。對于科普形式普遍比較單一的說法，我有不同意見。多年來，各級科協(xié)在開展科普工作中創(chuàng)造了許多適用的、有效的科普方式，積累了許多寶貴經(jīng)驗。我認為，適用的、有效的科普形式就是好的科普形式，不一定要片面追求新奇的、高技術的科普形式。對于今后中國科協(xié)進一步提高科普質(zhì)量，我認為要圍繞貫徹國務院頒布的科學素質(zhì)綱要，做好以下工作：一是要以促進科學發(fā)展觀在全社會的樹立和落實為重點，開展節(jié)約能源、健康生活等黨和國家十分關注、群眾迫切需要的內(nèi)容開展科普宣傳。二是要以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員為重點人群的科學素質(zhì)提高帶動全民科學素質(zhì)提高。三是要創(chuàng)新科普手段，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡等現(xiàn)代科技傳播手段的作用。四是要加強科普場館等科普基礎設施的建設和科普資源的開發(fā)，為開展科普工作提供服務。五是要加強優(yōu)秀科普人才隊伍的培養(yǎng)，提高科普質(zhì)量和水平。

問：與其他國家相比，中國“擁有最好的科普環(huán)境”嗎？科普工作面臨的主要困難是什么？中國科協(xié)將要采取哪些措施？

答：從法律和政策環(huán)境來說，與其他國家相比，我國的確擁有最好的科普環(huán)境。我國于2002年出臺了當今世界唯一一部專門針對科普工作的法律文件《中華人民共和國科學技術普及法》，今年3月由國務院頒布實施了對科普工作提出全面要求的《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。當前我國科普工作面臨的主要困難是科普長效機制尚未形成；科普設施、隊伍、經(jīng)費等資源不足；大眾傳媒科技傳播力度不夠、質(zhì)量不高；公民科學素質(zhì)建設的公共服務未能有效滿足社會需求；公民提升自身科學素質(zhì)的主動性尚未充分調(diào)動等等。為了從根本上解決上述困難，中國科協(xié)將按照《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的部署和要求，以重點人群的科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高，加強科普資源開發(fā)與共享、科普基礎設施、科學教育與培訓、大眾傳媒科技傳播能力等基礎工程建設，提高為公眾提供科普服務的能力和水平，充分調(diào)動全體公民參與實施《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》的積極性和主動性，推動形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展。

問：據(jù)最新一次調(diào)查顯示，科普設施匱乏影響了公眾科學素質(zhì)的提高。我國科普設施建設存在哪些問題？中國科協(xié)在科普設施建設方面正在開展哪些工作？今后還有什么打算？

答：我國科普工作依托的設施主要有各類科技博物館、青少年科技館（站）等科普場館，以及科普畫廊、科普宣傳欄、科普活動站（中心、室）、社區(qū)科普學校，以及科普大篷車一類專門的流動設施。除此之外，部分公共文化設施和專業(yè)設施也通過適宜的方式為公眾提供科普服務，成為科普設施的重要組成部分，在公民科學素質(zhì)建設中發(fā)揮著積極的作用。目前我國科普設施建設存在的主要問題，一是數(shù)量偏少、發(fā)展速度較慢。比如科技博物館的數(shù)量與人口總數(shù)的比例，我國大陸地區(qū)僅相當于美國的1/12、英國的1/9、日本的1/24和臺灣地區(qū)的1/20；而觀眾總數(shù)與人口比例，僅相當于美國的1/33、英國的1/11、日本和臺灣地區(qū)的1/25。二是財政投入不足，同時亟待形成鼓勵社會資金投入的機制?？破辗C布之后，各級政府對科普設施建設重視程度有很大提高，科普設施建設速度明顯加快，但建成的科普設施運營之后，仍需要對其正常運行做出強有力的資金和政策保障。三是目前已有的科普場館在日常運營中，多數(shù)存在展示內(nèi)容匱乏、單調(diào)、低水平重復，人員隊伍素質(zhì)有待提高等問題。展品更新困難，對公眾的吸引力不足，使科技館功能難以充分發(fā)揮，遠遠不能適應科普事業(yè)發(fā)展的要求和公眾對科技館的需求。

中國科協(xié)在科普設施建設方面正在開展以下工作。一是按照《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要實施工作方案》和《全民科學素質(zhì)工作領導小組2006年工作要點》的安排，由中國科協(xié)擔任牽頭部門，會同中組部、發(fā)展改革委、教育部、科技部、農(nóng)業(yè)部、勞動保障部、國家林業(yè)局、中科院、全國總工會、共青團中央和全國婦聯(lián)等單位共同實施“科普基礎設施工程”。二是建設中國科技館新館，并以該館為龍頭，指導、帶動地方科技館的建設和面向公眾的科普教育工作。三是探索以科技館展覽、展品資源共享的方式，充實中小科技館展出內(nèi)容，完善基層科普設施功能，實施中小科技館支援計劃。四是與中央文明辦、教育部聯(lián)合開展“科技館活動進校園”工作，使科技館資源與學校教育特別是科學課程的實際需求結(jié)合起來。同時，為社會各方參與開發(fā)青少年科普教育和科技活動內(nèi)容搭建平臺，建立資源共享機制，促進校外科技活動與學?？茖W教育的有效銜接。五是與財政部在“十一五”期間聯(lián)合組織實施“科普惠農(nóng)興村計劃”，采取“以獎代補、獎補結(jié)合”的方式，在全國范圍內(nèi)每年表彰獎勵一批有突出貢獻、有較強區(qū)域示范作用、輻射性強的農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)村科普帶頭人和少數(shù)民族科普工作隊等優(yōu)秀農(nóng)村基層科普組織和個人，努力為社會主義新農(nóng)村建設作出新貢獻。

問：創(chuàng)新是要由人來實現(xiàn)的。您認為，如何迅速提高國民科學素質(zhì)？國民科學素質(zhì)的高低與全面建設創(chuàng)新型國家之間有什么關系？在現(xiàn)階段我國國民科學素質(zhì)不高的情況下，如何建設創(chuàng)新型國家？

答：關于如何盡快提高國民的科學素質(zhì)，根據(jù)有關調(diào)查，我國公民科學素質(zhì)水平與發(fā)達國家相比差距甚大。公民科學素質(zhì)的城鄉(xiāng)差距十分明顯，勞動適齡人口科學素質(zhì)不高，大多數(shù)公民對于基本科學知識了解程度較低，在科學精神、科學思想和科學方法等方面更為欠缺，一些不科學的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區(qū)較為盛行。公民科學素質(zhì)水平低下，已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的瓶頸之一。我認為只有通過發(fā)展科學技術教育、傳播與普及，才能盡快使國民科學素質(zhì)在整體上有大幅度的提高。今年2月，國務院頒布了《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》。《綱要》明確了“政府推動，全民參與，提升素質(zhì)，促進和諧”的行動方針，提出以未成年人、農(nóng)民、城鎮(zhèn)勞動人口、領導干部和公務員等重點人群科學素質(zhì)行動帶動全民科學素質(zhì)的整體提高，推動科學教育與培訓、科普資源開發(fā)與共享、大眾傳媒科技傳播能力、科普基礎設施等公民科學素質(zhì)建設的基礎得到加強，促進公民提高自身科學素質(zhì)的機會與途徑明顯增多。提高公民科學素質(zhì)是全社會的事業(yè)，需要社會各界的共同努力。希望社會各界和公眾認真做好貫徹實施《科學素質(zhì)綱要》的工作，只有這樣才能使我國公眾科學素質(zhì)有一個較大的提高。
　　關于國民科學素質(zhì)高低與全面建設創(chuàng)新型國家之間的關系，建設創(chuàng)新型國家需要高水平創(chuàng)新人才，也需要素質(zhì)良好、勇于創(chuàng)新的億萬勞動大軍。提高全民科學素質(zhì)是創(chuàng)新型人才輩出的重要社會基礎。沒有熱愛科學、關注科技、具有較高科學素質(zhì)的廣大群體，就不會形成創(chuàng)新型人才輩出的局面，自主創(chuàng)新也就失去了源泉和動力。因此，提高國民科學素質(zhì)是建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略性和基礎性工作。
　　關于現(xiàn)階段如何實現(xiàn)全面建設創(chuàng)新型國家，增強自主創(chuàng)新能力，全面建設創(chuàng)新型國家，關鍵是人才。要由注重開發(fā)自然資源轉(zhuǎn)向注重開發(fā)人力資源。要著重加強專業(yè)技術人才、黨政人才和企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，要制定政策，支持和激勵科研院所高等院校原始性創(chuàng)新、企業(yè)技術創(chuàng)新和群眾性創(chuàng)新活動的廣泛開展。

問：在政治體制改革過程中，行業(yè)協(xié)會必須承接政府的部分職能。但是，社會普遍對于行業(yè)協(xié)會的資質(zhì)和公信力等持懷疑態(tài)度。中國科協(xié)下屬100多個學會、協(xié)會，管理學會和協(xié)會也是中國科協(xié)的重要職能之一，在未來的工作中，中國科協(xié)是否有針對學會和協(xié)會的工作計劃？將具體采取哪些措施？

　答：首先澄清兩個概念。行業(yè)協(xié)會是由某一行業(yè)的企業(yè)自愿組成的經(jīng)濟類社會團體，以行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表、行業(yè)協(xié)調(diào)為基本職能，代表行業(yè)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、維護行業(yè)共同利益、協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理的作用。中國科協(xié)所屬全國學會是由較高學術造詣的優(yōu)秀人才自愿組成的學術類社會團體，聚集自然科學、工程技術方面的最具權(quán)威性的專家學者，為促進科技的繁榮發(fā)展和普及推廣、促進科技人才的成長提高、促進科技與經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合、維護科技人員合法權(quán)益而開展工作，以推動學科發(fā)展、提高公眾科學素質(zhì)、造就創(chuàng)新人才、推進產(chǎn)業(yè)科技進步、發(fā)展科技中介服務、推進民間科技外交為基本職能。中國科協(xié)所屬學會與行業(yè)協(xié)會在性質(zhì)、宗旨、組織體系、運行方式上有明顯的不同。社會對社會團體承擔政府轉(zhuǎn)移職能的資質(zhì)和公信力持懷疑態(tài)度，一方面是因為我國的社會團體發(fā)展處于初級培育階段，帶有計劃經(jīng)濟的體制烙印，在自身能力以及規(guī)范性、自律性等方面還有待加強；另一方面政府及社會各界對社會團體的功能和作用的認識也有待深入。如中國科協(xié)及所屬全國學會具有人才薈萃、歷史悠久、活動規(guī)范的特點和跨部門、跨行業(yè)、多學科的組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，具有客觀公正性和超脫的社會地位，已基本具備承接政府轉(zhuǎn)移職能的條件和能力。近年來，在各級黨政部門的支持和廣大科技人員的積極參與下，在承接科技獎勵、科技評價、科技人員評價等政府轉(zhuǎn)移職能方面已出現(xiàn)許多成功典型。如，中華醫(yī)學會承擔的醫(yī)療事故技術鑒定、大型醫(yī)療設備上崗培訓；中國機械工程學會開展的機械工程師資格認證等，都取得了成功經(jīng)驗。中國科協(xié)作為所屬全國學會的業(yè)務主管部門，對學會負有業(yè)務指導職責，始終致力于推動學會的改革和發(fā)展。2001年中國科協(xié)出臺了《關于推進所屬全國性學會改革的若干意見》，主動推動學會改革。在全國學會的積極參與下，學會改革取得階段性成果，學會活力日益增強，組織體制不斷健全，運行機制日趨完善?！笆晃濉逼陂g，中國科協(xié)將重點培育一批具有較強的學術權(quán)威性、會員凝聚力、社會公信力和經(jīng)濟實力的現(xiàn)代科技團體，并帶動大部分學會向自主、自立、自強、自律方向發(fā)展，初步形成適合社會主義市場經(jīng)濟體制、符合科技社團發(fā)展規(guī)律、能夠滿足黨和國家需求的學會發(fā)展格局，在全國社團改革中發(fā)揮表率作用，為建設創(chuàng)新型國家和社會主義和諧社會作出新貢獻。中國科協(xié)推動學會改革的基本思路是，以增強學會凝聚力、影響力和自主發(fā)展能力為主線，以學會組織體制改革和優(yōu)化學會發(fā)展環(huán)境為兩大著力點，以建立會員為主體的體制結(jié)構(gòu)、強化學會發(fā)展的群眾基礎，推動辦事機構(gòu)職業(yè)化改革、建立科學的人力資源結(jié)構(gòu)，積極履行社會職能、拓展生存發(fā)展空間為三大突破口，按照有限目標、分類指導、重點突破、優(yōu)化環(huán)境、規(guī)范管理的基本原則，推動改革取得實質(zhì)性進展。中國科協(xié)將于2007年初召開學會工作會議。制定《關于進一步深化學會改革的若干意見》，對“十一五”期間學會改革提出指導性意見，確定改革框架，進行全面部署。

問：在中國科協(xié)學術年會經(jīng)歷了7年后，把中國科協(xié)“學術年會”改為“年會”，這一改變意味著什么？今年的年會將有哪些亮點？

答：將“學術年會”更名為“年會”，是因為這項大型活動的定位和內(nèi)涵有了改變。1999年中國科協(xié)創(chuàng)立學術年會制度時，其定位為“高層次、開放性、跨學科”的大型學術會議。經(jīng)過7年實踐，這項活動已突破了學術會議本身的范疇，“學術年會”這一名稱已不能完全反映活動的實際內(nèi)涵。中國科協(xié)2005年學術年會就以“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務”為活動定位，活動內(nèi)涵得到極大拓展，內(nèi)容更加豐富，服務對象也由面向科技工作者向面社會公眾、科技工作者、政府部門和企業(yè)轉(zhuǎn)變，取得很好的社會反響。今年，我們及時總結(jié)經(jīng)驗，決定全面推進年會轉(zhuǎn)型，確立了調(diào)整定位、創(chuàng)新內(nèi)涵、擴大影響的總體思路，在年會主題確立、活動板塊設計、學術交流參會人數(shù)和會期、會務安排等方面進行了精心設計，通過搭建科普活動平臺、學術交流平臺、專家論壇平臺，充分體現(xiàn)中國科協(xié)“為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，為提高全民科學素質(zhì)服務、為科技工作者服務、加強自身建設”的工作方針，更好地滿足科技人員的需求，滿足社會公眾的需求、滿足舉辦地黨和政府中心工作的需求，使年會不僅成為中國科協(xié)的年度重要活動，也成為全社會年度重要社會活動。由“學術年會”更名為“年會”，并不是弱化學術交流的份量，而是在更加精心組織豐富的學術交流活動的基礎上，增加大量的、豐富多彩的科普活動和專家論壇的內(nèi)容。

今年中國科協(xié)年會有六大亮點。一是年會成功轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)了由“高層次、開放性、跨學科”的學術年會向“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務”的綜合性年會轉(zhuǎn)變，年會的定位更加清晰，活動內(nèi)容更加豐富。二是學術交流豐富多彩。在學術交流上更加強調(diào)綜合交叉性，圍繞年會主題設立分會場專題，使分會場交流與年會形成有機整體，更好地突出跨學科、跨行業(yè)、跨部門的特點。本屆年會共設15個專題分會場，每個專題分會場下設若干單元會場，共計54個單元會場。分會場學術交流活動主要集中安排在9月16日下午和17日全天（個別分會場延長到19日），共計146個項目單元。三是專家論壇，把脈北京。本屆年會把為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務放在重要位置上，根據(jù)北京市經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要，本屆年會圍繞北京市政府關注的新北京•新奧運、北京產(chǎn)業(yè)發(fā)展、首都可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新型北京等方面設立了13個專家論壇。論壇由北京市相關廳局、北京市相關學會及中國科協(xié)所屬學會共同組織，中國科協(xié)共組織28個全國學會參與論壇組織工作，每個學會提交有針對性的調(diào)研報告，并組織專家參加論壇活動。專題論壇得到北京市政府高度重視，許多委、辦、局領導參與論壇的設計和討論。預計出席專家論壇的代表2700人左右。四是科普活動異彩紛呈。本屆年會與全國科普日活動相結(jié)合，圍繞“預防疾病，科學生活”和“節(jié)約能源，你我共參與”的科普日主題，設立了豐富多彩的科普活動。五是壓縮規(guī)模和會期。對學術交流部分會期和規(guī)模進行了調(diào)整，會期控制在兩天以內(nèi)，會議代表規(guī)模由去年的6000余人，壓縮到2000人左右。同時由于專題論壇活動和科普活動的擴大，整個年會的受眾有大幅度增加，影響將更加廣泛。六是啟用年會永久標識。通過確定年會永久標識，樹立年會新形象。中國科協(xié)年會的永久標識為數(shù)學中的雙面拓撲圖形，隱喻中國科協(xié)年會是中國的科技盛會。首尾相連、三環(huán)相套的舞動絲帶，寓意年會為參會者提供一個可以自由交流和互動的活動平臺，把公眾、科技工作者和舉辦地政府三者緊密地聯(lián)系在一起，充分體現(xiàn)年會“大科普、綜合交叉性和為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務”的定位。標識圖案富有強烈動感，意寓年會充滿活力和感召力；舞動、穿插富于變化，表達年會倡導自主創(chuàng)新、鼓勵交流互動的宗旨。主色調(diào)為藍色，象征科學技術蓬勃的生命力和創(chuàng)造力，意喻年會對科技、經(jīng)濟社會發(fā)展的推動力，以及對科技工作者的凝聚力。

問：有人說，在思考、討論、發(fā)現(xiàn)、實證這個科學思想創(chuàng)新的一般性鏈條上，中間有了缺失環(huán)節(jié)。從這個意義上講，學術交流有被科學主流邊緣化的趨勢，以至形成 “有學術沒交流”的現(xiàn)象。中國科協(xié)的職能之一是為科技工作者搭建學術交流的平臺，您認為該做哪些方面的努力？

答：學術交流是學會凝聚科技工作者的基礎。中國科協(xié)十分重視學術交流工作，把為科技工作者搭建學術交流平臺作為一項重要的工作任務來抓，許多學會主辦的學術活動成為本學科的權(quán)威活動，許多省市舉辦的學術活動成為具有地方特色、產(chǎn)生較大影響的精品項目。目前，中國科協(xié)正從工作理念、工作方式、工作內(nèi)容、運作機制等方面積極探索，加強學術交流能力建設，構(gòu)建高質(zhì)量高水平的學術交流平臺。一是營造良好的學術交流氛圍。提倡質(zhì)疑、爭鳴，倡導自由獨立的探索精神，活躍學術思想，促進原始創(chuàng)新。二是探索符合現(xiàn)代特點的學術交流規(guī)律，有效利用現(xiàn)代科技手段，打造學術交流品牌，走精品化、國際化、社會化的路子。培養(yǎng)組織者隊伍，建立有效的學術組織管理機制，推動建立健全學術活動評價機制和學術規(guī)范。三是擴大學術交流內(nèi)涵，提高學術交流的權(quán)威性，增加對科技人員的吸引力；將學術觀點、學術思想凝結(jié)為政策建議，增強對決策部門的吸引力；將學術內(nèi)容、學術理論拓展為科普資源，增強對公眾和社會的吸引力。四是將學術交流與人才選拔結(jié)合起來，為青年科技工作者和創(chuàng)新人才創(chuàng)造脫穎而出的機會。在學術交流方面，中國科協(xié)將實施一系列的重點項目。如：繼續(xù)辦好中國科協(xié)年會，建立學科進展發(fā)布制度和科技期刊發(fā)展發(fā)布制度，召開系列新學術新觀點論壇、實施科技期刊精品工程等，同時積極促進國際民間科技交流，加強與國際科技界的合作，為科技工作者走向世界提供舞臺。

問：2006中國科協(xié)年會的定位是實現(xiàn)科學家與公眾，科學家與政府和企業(yè)以及科學家之間的交流和互動，為什么要把這些作為年會的定位？

答：準確地說，年會的定位是“大科普、綜合交叉性、為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務”。年會中設置科普、學術交流、專家論壇三大板塊，搭建科普活動、學術交流活動、專家論壇活動三大平臺，分別以公眾、科技工作者、政府、企業(yè)為參與和服務對象，最終形成科學家與公眾、科學家與政府和企業(yè)以及科學家之間的三種形式的交流與互動。年會之所以這樣定位，一是更好地為建設創(chuàng)新型國家服務。年會搭建學術交流平臺，組織科技工作者圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生命健康的重點領域、前沿領域開展研討，發(fā)揮學術交流是自主創(chuàng)新源頭的作用。搭建科普平臺，開展面向廣大公眾的科普活動，為增強自主創(chuàng)新能力培育社會基礎和良好科技創(chuàng)新文化氛圍。搭建專家論壇平臺，為政府提供服務，促進科學民主決策；為企業(yè)提供服務，促進企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)的科技競爭力。二是更好地適應現(xiàn)代科技發(fā)展的客觀要求?？萍脊ぷ髡咴趶氖驴蒲谢顒舆^程中，除需要同行之間的彼此交流外，還需要相關專業(yè)甚至不同專業(yè)之間的交流與啟迪，因此將“綜合交叉性”作為年會定位之一。同時，科技工作者還肩負著向社會公眾傳播科學知識、向政府決策部門建言獻策以及將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的任務，年會“大科普”以及“為舉辦地經(jīng)濟社會發(fā)展服務”的定位，為科技工作者與公眾、政府部門以及企業(yè)搭建了溝通的平臺，將最大限度地發(fā)揮科技工作者的作用。三是更好地體現(xiàn)中國科協(xié)為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務、為科技工作者服務的工作方針。作為中國科協(xié)年度重要活動，年會的定位是“三服務”的具體體現(xiàn)。

問：建設創(chuàng)新型國家，人才是關鍵。中國科協(xié)在促進科技人才隊伍建設方面采取了哪些措施？

答：表彰獎勵優(yōu)秀科技工作者、舉薦人才是中國科協(xié)重要任務之一。中國科協(xié)作為中央人才工作協(xié)調(diào)小組成員單位，積極發(fā)揮在促進科技人才隊伍建設方面的作用。一是舉薦人才。中國科協(xié)會同有關部委開展中國青年科技獎、中國青年女科學家獎的評選表彰，舉辦博士生學術年會，舉薦了一批優(yōu)秀青年科技人才，取得良好效果。首先，在錢學森同志的提議下，從1987年開始，設立了中國科協(xié)青年科技獎，1994年，中共中央組織部、人事部共同實施，更名為中國青年科技獎，宗旨是促進青年科技人才成長。目前，中國青年科技獎已評選表彰了9屆共889名優(yōu)秀青年人才。其中，許多獲獎者已經(jīng)走上科技工作、管理工作領導崗位。有22位獲獎者當選兩院院士。其次，為激勵更多的年輕女性投身科技事業(yè)， 2004年7月，中國科協(xié)、全國婦聯(lián)、聯(lián)合國教科文組織中國委員會和歐萊雅（中國）有限公司共同設立了中國青年女科學家獎。中國青年女科學家獎共評選產(chǎn)生了2屆9名獲獎者和5位提名獎獲得者。再次，為培養(yǎng)科技人才后備力量，中國科協(xié)與國務院學位委員會辦公室舉辦博士生學術年會。通過組織高年級博士生圍繞專業(yè)學科開展交流，邀請專家院士為報告人點評，組織博士生與當?shù)仄髽I(yè)交流，促進研究工作與實踐的結(jié)合。為各專業(yè)領域培養(yǎng)后備人才。第四屆博士生學術年會將于今年11月在西安交通大學舉辦。二是建立優(yōu)秀科技人才庫。為及時準確了解掌握科技人才信息，密切與優(yōu)秀科技人才的聯(lián)系溝通，建立與科技工作者聯(lián)系的有效信息平臺，中國科協(xié)擬按照中央人才工作協(xié)調(diào)小組人才管理系統(tǒng)框架，建立科協(xié)高層次科技人才庫。預計收錄5萬人次數(shù)據(jù)。

問：科協(xié)基層組織的現(xiàn)狀如何？加強科協(xié)基層組織建設的主要措施有哪些？

答：一是到2005年底，各級科協(xié)共有科協(xié)基層組織44407個，其中企業(yè)科協(xié)4260個，大專院校科協(xié)177個，街道科協(xié)（科普協(xié)會）7439個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)（科普協(xié)會）32531個；此外，全國還有農(nóng)村專業(yè)技術協(xié)會96369個?？茀f(xié)基層組織在逐步發(fā)展中，做了大量工作，取得了一定的成績。二是“一五”期間科協(xié)基層組織建設的任務目標主要是，把科協(xié)基層組織建設逐步納入制度化規(guī)范化軌道；指導科協(xié)基層組織落實《中國科協(xié)章程》提出的主要任務；積極發(fā)展基層組織個人會員。三是近幾年科協(xié)基層組織建設的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)和企業(yè)科協(xié)，為建設社會主義新農(nóng)村和提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)科協(xié)（科普協(xié)會）的工作重點是組織開展農(nóng)村實用技術培訓和推廣，引導農(nóng)民樹立科學發(fā)展理念，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民科學文化素質(zhì)，促進社會主義新農(nóng)村建設。企業(yè)科協(xié)的工作重點是鞏固現(xiàn)有組織，發(fā)展非國有制企業(yè)科協(xié)，抓好在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術園區(qū)科協(xié)基層組織的建立，通過開展技術咨詢、技術服務等科學技術活動，促進技術開發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，促進企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系的建立。四是從四方面加強科協(xié)基層組織建設。一要研究制定《加強科協(xié)基層組織建設的意見》，宣傳、推廣先進企業(yè)科協(xié)的經(jīng)驗，逐步制定和完善適合企業(yè)事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道科協(xié)的組織細則，推動科協(xié)基層組織建設的制度化、規(guī)范化；二要加強對科協(xié)基層組織發(fā)展個人會員工作的指導，積極為基層科技工作者服務，把科協(xié)基層組織建設成“基層科技工作者之家”；三要加強網(wǎng)絡建設，搭建科協(xié)基層組織工作指導、會員管理、信息傳遞和經(jīng)驗交流的活動平臺；四要培養(yǎng)和宣傳科協(xié)基層組織建設先進典型，逐步建立和完善科協(xié)基層組織的表彰獎勵機制。

問：科學道德是人們普遍關心的話題，剽竊、抄襲等學術不斷行為現(xiàn)象最近屢屢見諸媒體。中國科協(xié)有何舉措遏制學術腐敗、維護科學道德？是否出臺具有一定效力的規(guī)定？　　

答：中國科協(xié)歷來非常重視科學道德和學風建設問題。早在1986年，中國科協(xié)就率先制訂了中國科協(xié)道德行為規(guī)范。1996年，中國科協(xié)常委會成立了“中國科協(xié)科技工作者道德與權(quán)益工作委員會”，在加強科學道德建設方面，采取了許多積極的措施。 1999年，中國科協(xié)組織102個全國學會、231家科技期刊簽署了《科技期刊道德公約》。2003年以來，科技工作者道德與權(quán)益工作委員會針對我國科學道德學風建設狀況、產(chǎn)生的原因以及國外科學道德情況，多次開展調(diào)研，召開了一系列加強科學道德和學風建設的論壇和專題座談會，積極推動科學道德和學風建設。有些學會也采取具體措施加強道德建設，如中國化學會推行了學術期刊黑名單制度，中國物理學會在肖恩造假事件后制定了科學道德規(guī)范，都收到較好的效果。中華醫(yī)學會專門成立了科學道德倫理委員會，在我國較早地提出了關注科學倫理，重視科學家責任的問題。2004年4月，中國科協(xié)副主席趙忠賢院士率“中國科協(xié)科學家的責任”考察團，赴英德考察訪問，針對我國科學道德問題，提出了政策性意見和建議。2005年6月,推薦知名科學家參加中國政府代表團，出席BTWC（生物及有毒武器公約）組織在日內(nèi)瓦召開的主題為科學家行為準則的專家組會議，并在會議期間宣讀了由中國科協(xié)道德權(quán)益工作委員會委員及部分專家制定的《生物及有毒武器公約——科學家行為準則》。中國科協(xié)在加強科學道德的教育與宣傳方面，將采取措施，進一步加大工作力度，如制訂《中國科協(xié)科學道德規(guī)范》，推動全國學會制訂本學科領域的學術規(guī)范，逐步建立會員誠信檔案制度等等。

問：扶持推動企業(yè)自主創(chuàng)新方面，中國科協(xié)有何打算？

答：中共中央國務院把增強自主創(chuàng)新能力，建設創(chuàng)新型國家確定為國家戰(zhàn)略。今年5月召開的中國科協(xié)第七次全國代表大會上，王兆國同志提出，把推動提高自主創(chuàng)新能力擺在科協(xié)工作首位，要求動員和組織廣大科技工作者為建設創(chuàng)新型國家作出新貢獻。企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，企業(yè)科技人員占全國科技工作者總數(shù)的一半以上，科技人員相對集中，學科覆蓋面廣，團結(jié)和動員企業(yè)科技人員為企業(yè)技術創(chuàng)新服務，是中國科協(xié)的重要任務。目前，中國科協(xié)在國有大中型企業(yè)、非國有企業(yè)以及經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中廣泛建立了基層組織。長期以來，企業(yè)科協(xié)團結(jié)、動員和組織全國企業(yè)廣大科技工作者，開展豐富多彩的群眾性技術創(chuàng)新活動，取得了顯著成效。從1987年開始，中國科協(xié)會同原國家經(jīng)委，在企業(yè)科技人員中開展了“講理想、比貢獻”競賽活動，取得了顯著經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)不完全統(tǒng)計，該項活動每年有近萬家企業(yè)、150余萬科技工作者參加。全國平均每年為企業(yè)提出79萬條科技建議，被采納的有43萬條，立項20余萬項，完成13萬項。按照建設創(chuàng)新型國家的要求，中國科協(xié)將堅持“發(fā)揮優(yōu)勢，搭建舞臺，服務企業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展”的指導方針，推動企業(yè)技術創(chuàng)新工作，進一步團結(jié)、動員和組織企業(yè)廣大科技工作者，大力開展“講創(chuàng)新，比貢獻”競賽活動。通過營造氛圍，搭建平臺，典型示范，表彰宣傳，交流總結(jié)，擴大成果，建立機制，規(guī)范管理等各項工作，推動“講、比”競賽活動深入開展，為促進企業(yè)創(chuàng)新型科技人才成長，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，提升企業(yè)核心競爭力作出新的貢獻。