道路交通事故發(fā)生后，肇事車輛未購買保險、車主無力支付賠償金，或者肇事車輛逃逸，受害人的合法權(quán)益如何得到保護？設立道路交通事故社會救助基金，會使這一問題迎刃而解。但全國政協(xié)委員、九三學社河南省委主委張亞忠調(diào)研了解到的情況并不能讓人樂觀，目前全國只有少數(shù)省市設立了道路交通事故社會救助基金，大部分都還未設立。

張亞忠在接受記者采訪時指出，在處理道路交通事故中，老百姓反映最多最強烈的問題是受傷人員在送往醫(yī)療機構(gòu)搶救時因未能及時交付搶救費用而造成受傷人員得不到及時較好的救治，嚴重威脅受傷者的生命安全。而醫(yī)療機構(gòu)是事業(yè)單位，自負盈虧，救助費用付出后也不具有追償能力，確有苦衷。《道路交通安全法》取消了交警部門為傷者收取醫(yī)療押金的職責，盡管依法向醫(yī)療機構(gòu)出具《救治交通事故受傷人員通知書》，也未能促使醫(yī)療機構(gòu)按質(zhì)量救治。另一方面，盡管交警部門在把關第三者責任強制保險上也做了很多工作，但仍有大量車輛尚未辦理第三者責任保險，很難保證這些車輛不發(fā)生交通事故。交警在路面執(zhí)勤中，對查獲的未辦保險的車輛按交通安全法規(guī)定應處的二倍最低保額罰款，依法應當移交社會救助基金，均因社會救助基金尚未設立而無法進行罰款。由于救助基金不到位，使肇事雙方容易引起沖突，產(chǎn)生新的社會不穩(wěn)定因素，同時，在警力不足的情況下增加了交警的工作量，使事故難以順利處理。

張亞忠說，當前交通肇事后逃逸的現(xiàn)象時有發(fā)生，致使受害人無法得到賠償。對于事故中可能出現(xiàn)的未知名死者的賠償問題，公安部規(guī)定“公安機關交通管理部門應當將其所得賠償費交付有關部門保存，其損害賠償責任確認后，通知有關部門交付賠償權(quán)利人”。但在實踐中，公安交通管理部門怎樣收，代收后交給哪個部門，怎樣追償，均無法操作。作為賠償義務人，一般都投有保險，愿意承擔賠償責任，但賠償后如何向保險公司理賠，又是一大難題。這一切只有在設立了交通事故社會救助基金管理部門后才能迎刃而解。

張亞忠建議，從關心受傷者的生命安全和社會和諧穩(wěn)定考慮，應在全國范圍內(nèi)盡快設立道路交通事故社會救助基金。(宋健　李昕)