全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委劉鴻庥說，目前的糧食直補(bǔ)政策只涉及水稻、玉米、油菜等，未能覆蓋馬鈴薯。從我國的實(shí)際情況來看，馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)主要分布在西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，例如貴州的畢節(jié)地區(qū)、甘肅的定西等，而這些地區(qū)是“扶貧開發(fā)”最需要幫扶的重點(diǎn)區(qū)域。將糧食直補(bǔ)政策擴(kuò)大到這些地區(qū)的馬鈴薯生產(chǎn)，對于促進(jìn)這些地區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定，顯得十分重要。在此，以貴州省畢節(jié)地區(qū)為例來加以說明。

貴州是中國的馬鈴薯種植大省之一，常年種植面積占全國八分之一，種植面積保持全國第一大省的位置，一年四季均可種植，實(shí)現(xiàn)周年上市。近年來隨著國家對馬鈴薯的高度重視，將其作為主要糧食作物來加以扶持，種植面積不斷擴(kuò)大，對于穩(wěn)定我國的糧食安全發(fā)揮了重要的作用，特別是，2008年年初，貴州省發(fā)生雪凝災(zāi)害之后，為保證當(dāng)年糧食安全和農(nóng)民收入，我省各級政府組織大種馬鈴薯，使全年種植面積達(dá)到1032萬畝（農(nóng)情調(diào)度），比上年增加80萬畝以上，有效彌補(bǔ)了小麥、雜糧的因?yàn)?zāi)損失，支撐了夏糧增產(chǎn)的大局，與此同時(shí)還有效的抵御了2008年春夏的糧食漲價(jià)，為全省的糧食安全作出重要的貢獻(xiàn)。為推動全省馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2008年貴州省政府制定了《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，畢節(jié)地區(qū)作為胡錦濤總書記時(shí)任貴州省委書記期間倡導(dǎo)的“扶貧開發(fā)，生態(tài)保護(hù)”試驗(yàn)區(qū)，由于氣候冷涼，光照充足，晝夜溫差大，比較適宜馬鈴薯生長發(fā)育，成為貴州省最大的馬鈴薯產(chǎn)區(qū)，也是全國馬鈴薯四大產(chǎn)區(qū)之一，2008年全區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到470.62萬畝，占了貴州省種植總產(chǎn)量的將近一半，農(nóng)民人均可以從馬鈴薯生產(chǎn)中獲得了300元以上的收入，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)已成為全區(qū)總產(chǎn)增長最快、增收最為明顯的特色農(nóng)產(chǎn)品，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為主要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。因此，畢節(jié)地區(qū)高度重視并采取積極措施扶持馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而在推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中遇到了一些突出的困難，主要為：一是種薯擴(kuò)繁體系仍很薄弱；二是投入嚴(yán)重不足，融資渠道不暢；三是龍頭企業(yè)特別是加工型龍頭企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強(qiáng)；四是市場建設(shè)相對滯后，招商引資難度大。

解決這些困難需要得到國家的支持和幫助。糧食直補(bǔ)是最直接、最有效的政策措施，建議國家把馬鈴薯的良種生產(chǎn)納入糧食直補(bǔ)范圍，由國家財(cái)政資金補(bǔ)貼繁種企業(yè)擴(kuò)繁一級原種，以推動合格種薯加大擴(kuò)繁速度。

同時(shí)還建議，在實(shí)施馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策的同時(shí)，完善馬鈴薯產(chǎn)業(yè)支持配套政策。一是重點(diǎn)扶持種薯擴(kuò)繁基地建設(shè)。支持中低海拔地區(qū)的種薯擴(kuò)繁基地轉(zhuǎn)移到產(chǎn)量高、質(zhì)量合格、病害輕、效益更好的高寒適宜繁種地區(qū)（如貴州畢節(jié)地區(qū)的威寧縣）；二是培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。為提高馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)的組織化程度，尤其是貧困村馬鈴薯生產(chǎn)的組織化程度，進(jìn)一步解決小生產(chǎn)與大市場難以對接的矛盾，增加商品量，提高種植效益；三是加強(qiáng)對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)和對農(nóng)村科技示范戶的扶持。培育農(nóng)村科技星火帶頭人；四是扶持馬鈴薯加工企業(yè)，提高馬鈴薯加工轉(zhuǎn)化能力。

總之，通過實(shí)施馬鈴薯良種補(bǔ)貼政策，以帶動對馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的全方位支持，對于進(jìn)一步鞏固欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶貧成果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，社會和諧有著重要的意義。