“北京流動(dòng)兒童數(shù)量已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)！”北京市政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市委常委、北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華關(guān)于流浪兒童的調(diào)查在北京市政協(xié)十屆五次會(huì)議上引起廣泛關(guān)注。委員們驚異于數(shù)字的龐大，更對(duì)他們的學(xué)習(xí)生活情況表示擔(dān)憂。

一直關(guān)注流動(dòng)兒童問(wèn)題的陸杰華說(shuō)，根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心最新的測(cè)算，從1997年到2006年，北京市流動(dòng)兒童規(guī)模從15.5萬(wàn)增長(zhǎng)到50.4萬(wàn)，增加了2.25倍。而成年流動(dòng)人口中的未婚人口將可能導(dǎo)致流動(dòng)兒童數(shù)量進(jìn)一步增長(zhǎng)。

陸杰華認(rèn)為，這些在北京出生、長(zhǎng)大的流動(dòng)兒童已經(jīng)與他們的父輩存在很大差異，他們是土生土長(zhǎng)的“準(zhǔn)城市居民”，沒(méi)有父輩的戀鄉(xiāng)情結(jié)，基本不可能回到戶口所在地的鄉(xiāng)村。第一代移民往往來(lái)自貧窮落后地區(qū)，來(lái)到新地方后生活條件或多或少得到改善，即使遭到歧視，也會(huì)因?yàn)檫@種滿足而隱忍他們對(duì)歧視的不滿。而第二代移民在新地方長(zhǎng)大，和父輩們相比，面對(duì)歧視也更具有反抗能力。談到流浪兒童面臨的困境時(shí)，陸杰華說(shuō)，幾年前的主要問(wèn)題是滿足他們的義務(wù)教育問(wèn)題。此后，各種打工子弟學(xué)校的興起引起中共北京市委市政府重視，在解決流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題方面做出很多努力，并收到較好成效。但這只是解決了階段性問(wèn)題，隨著流動(dòng)兒童年齡增大，他們還會(huì)面臨就業(yè)、婚戀等多種問(wèn)題?！鞍凑瘴覈?guó)現(xiàn)行學(xué)籍管理體制，流動(dòng)兒童不能在城市里參加高考。他們初中畢業(yè)之后就難以在城市里獲得好的就業(yè)機(jī)會(huì)。由此產(chǎn)生了大齡流動(dòng)兒童的出路問(wèn)題，包括他們能不能平等地在城市里實(shí)現(xiàn)就業(yè)？”陸杰華直言問(wèn)題的緊迫性。

陸杰華建議，政府和社會(huì)應(yīng)及早重視這個(gè)問(wèn)題，讓這些流動(dòng)兒童真正融入城市。他說(shuō)，當(dāng)前急需解決兩個(gè)問(wèn)題：一是研究流動(dòng)兒童是否可以以及如何在城市里接受高中教育和參加高考的問(wèn)題；二是如何更好地讓長(zhǎng)大成人的流動(dòng)兒童能夠平等地在城市里實(shí)現(xiàn)就業(yè)。