11月27日下午,九三學(xué)社中央舉辦專題講座,邀請(qǐng)中國政法大學(xué)教授李曙光作題為《和諧社會(huì)與法治》的報(bào)告。全國人大常委會(huì)副委員長、九三學(xué)社中央主席韓啟德參加講座并對(duì)講座進(jìn)行總結(jié)。
李曙光現(xiàn)任中國政法大學(xué)研究生院副院長,破產(chǎn)法與企業(yè)重組研究中心主任,法學(xué)博士,法學(xué)教授,博士生導(dǎo)師。李曙光在報(bào)告中闡述了和諧社會(huì)提出的社會(huì)背景以及和諧社會(huì)與法治的關(guān)系。他說,和諧社會(huì)是執(zhí)政黨在新時(shí)期提出的一個(gè)施政目標(biāo),這一執(zhí)政理念是對(duì)我國歷史文化傳統(tǒng)的內(nèi)在傳承;是對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在世界經(jīng)濟(jì)一體化大背景下一個(gè)新的目標(biāo)定位;是中國政治發(fā)展目標(biāo)和改革進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期解決一系列社會(huì)問題的客觀需要。李曙光從法治的視角詮釋和諧社會(huì)的內(nèi)涵,從法治的精神要件、制度要件和技術(shù)要件三個(gè)方面深刻闡述了和諧社會(huì)與法治的關(guān)系。他指出,在這么一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境當(dāng)中,在這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長、貧富差距這么大、人群這么躁動(dòng)的時(shí)期怎么建立和諧社會(huì)?只有一條路可以選擇,那就是把和諧社會(huì)建立在法治的基石上。沒有法治的規(guī)范就不會(huì)有和諧的人群關(guān)系、和諧的階層關(guān)系、和諧的市場(chǎng)關(guān)系、和諧的社會(huì)關(guān)系。只靠道德或者其他經(jīng)濟(jì)手段、行政手段建立和諧社會(huì)是行不通的??梢哉f,和諧社會(huì)的六大特征都與法治密切相關(guān)、不可分割。近年來,我們?cè)谶M(jìn)行密集型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)立法,這么密集型的立法會(huì)帶來一個(gè)非常大的社會(huì)利益、個(gè)人利益、公民利益和整個(gè)市場(chǎng)主體利益的大調(diào)整、大變化,這是我們建立和諧社會(huì)應(yīng)該特別關(guān)注和探討的。從和諧社會(huì)的角度來說,怎么解決這些利益沖突,很大程度上看我們的法立得怎么樣。為此,我們首先要關(guān)注立法的質(zhì)量,法律有良法有惡法,不能一說法律就說它一定代表正義、代表多數(shù)人的根本利益。法律是社會(huì)各種利益的一個(gè)平衡器,它要在各種社會(huì)利益和利益集團(tuán)之間找到一個(gè)很好的平衡點(diǎn)才是良法。同時(shí),“法治的最大特征應(yīng)當(dāng)是使人成其為人”,我們的立法,應(yīng)該是以人為本的立法,處處關(guān)注各個(gè)社會(huì)群體、各個(gè)方面的利益;其次,要增強(qiáng)立法過程的透明度,使更多的人和利益群體參與立法討論,對(duì)有爭(zhēng)議的問題表達(dá)自己的意見和觀點(diǎn)、表達(dá)各個(gè)利益集團(tuán)的聲音,防止給立法留下后遺癥;再次,除了一般立法之外,我們還要注重細(xì)節(jié)立法,解決老百姓最關(guān)注、最緊迫的具體問題,這對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)十分重要。
李曙光的報(bào)告深入淺出,結(jié)合實(shí)際,生動(dòng)活潑,反響強(qiáng)烈。報(bào)告結(jié)束后,李曙光還就大家提出的問題和與會(huì)人員進(jìn)行了交流。講座由九三學(xué)社中央副主席邵鴻主持。九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)全體工作人員及在京部分社員共70余人聆聽了講座。