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賴明:社會(huì)轉(zhuǎn)型期要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和管理


全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明說,今年八月,我在川西北高原進(jìn)行調(diào)研時(shí)看到,當(dāng)?shù)卣疄楦纳颇撩裆a(chǎn)生活條件,開展了三大民生工程,發(fā)放了九大件生活設(shè)施,牧民生產(chǎn)生活條件大大改善,牧民對(duì)黨和政府充滿了感激之情,但這些好事、實(shí)事,媒體卻沒有給予充分的宣傳。而對(duì)于一些負(fù)面消息、花邊新聞,媒體卻不遺余力地報(bào)道、渲染。例如,對(duì)彭宇案、許云鶴案,一些媒體為了吸引眼球,片面對(duì)案件進(jìn)行“歸類合并”,大肆臆測(cè)性渲染、過分報(bào)道,夸大事件的負(fù)面效果,加劇了社會(huì)恐慌,最終導(dǎo)致老人倒地?zé)o人施援的悲劇。

當(dāng)前我國正處在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的社會(huì)轉(zhuǎn)型期,正經(jīng)歷著空前廣泛的社會(huì)變革。這種變革在給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力的同時(shí),也使輿論形態(tài)更為復(fù)雜,代表各種利益群體的輿論錯(cuò)綜交織,呈現(xiàn)出多樣化、分散化、復(fù)雜化的態(tài)勢(shì)。一些媒體為吸引眼球,追求經(jīng)濟(jì)效益,熱衷于負(fù)面報(bào)道,熱衷于低俗獵奇,踐踏了新聞業(yè)應(yīng)恪守的真實(shí)、公正原則,嚴(yán)重?fù)p害了輿論宣傳的公信力。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,信息傳遞越來越快捷,人人都可能是信息的發(fā)布者、傳播者和評(píng)論員,往往一件局部的事情,經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播,轉(zhuǎn)瞬間就成為全國性的風(fēng)波,給社會(huì)帶來巨大的沖擊和破壞。面對(duì)一些不完整、不真實(shí)、不公正的負(fù)面聲音,面對(duì)部分媒體不負(fù)責(zé)任的報(bào)道,如果我們無動(dòng)于衷,或者引導(dǎo)不得力、不及時(shí),后果不堪設(shè)想,很多工作就會(huì)很被動(dòng)。

面對(duì)新的形勢(shì),必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)輿論引導(dǎo)管理的針對(duì)性和實(shí)效性,為此建議:

一是要加強(qiáng)對(duì)媒體的引導(dǎo),加強(qiáng)主流媒體和新興媒體建設(shè),強(qiáng)化正面的宣傳報(bào)道。要充分利用和發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體在輿論引導(dǎo)中的作用,讓媒體“為我所用”,努力在全社會(huì)形成積極健康、昂揚(yáng)向上的主流輿論。要引導(dǎo)媒體承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,把握好新聞的價(jià)值取向,弘揚(yáng)改革和發(fā)展的成就,凝聚人心,鼓舞士氣,激發(fā)中華民族偉大復(fù)興的凝聚力。

二是要強(qiáng)化對(duì)媒體,特別是網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的管理。在新加坡的媒體發(fā)展與管理中,政府一直處于主導(dǎo)地位,積極介入互聯(lián)網(wǎng)管理,實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管,效果顯著。新加坡專門成立了新加坡媒體發(fā)展管理局,強(qiáng)化對(duì)媒體的控制與管理,媒體資源基本上由執(zhí)政黨全面掌握,禁止或限制內(nèi)外媒體報(bào)道有爭(zhēng)議的本土新聞;同時(shí),新加坡也很重視媒體管理的立法和執(zhí)法,通過《國內(nèi)安全法》《煽動(dòng)法》《維護(hù)宗教融合法》等傳統(tǒng)法律與《廣播法》和《互聯(lián)網(wǎng)操作規(guī)則》等互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)新興媒體的監(jiān)管能力。應(yīng)借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)于那些以不實(shí)之詞誘導(dǎo)公眾痛恨和蔑視政府、激發(fā)對(duì)社會(huì)不滿、影響種族和宗教和諧的負(fù)面新聞、違法言論要堅(jiān)決嚴(yán)厲懲處。