“鈴——”午夜的寂靜中,北京的尹先生被一陣突兀的手機(jī)鈴聲驚醒。他睡眼惺忪地拿起手機(jī),響了一聲的鈴聲卻戛然而止。13××××02703,一個陌生的號碼?;?fù)?mdash;—“……這里的服務(wù)應(yīng)有盡有,定能給您超乎尋常的享受。有意請……”——一段含有色情挑逗內(nèi)容的話語從電話那頭傳來,聽上去是事先錄好的留言。類似這樣的“午夜來電”,相信不少人都曾經(jīng)接聽過。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這樣的騷擾電話實際上以騙財為目的,人們在接到不明來歷的陌生電話時,回?fù)芤欢ㄒ?jǐn)慎。
互聯(lián)網(wǎng)上有一篇題為“警惕!那些響一聲就掛斷的電話”的帖子。在這個長達(dá)4頁的帖子里,跟帖的網(wǎng)友一直“爬上了76樓”,他們把自己接到的那些陌生號碼公之于眾,并展開了熱烈聲討。
“這種電話騷擾真可惡,真應(yīng)該好好管管這些人!”“回?fù)芑厝ゾ褪钦Z音留言,讓人有種上當(dāng)?shù)母杏X!”網(wǎng)友們對“午夜來電”不勝其煩。這些來電都是預(yù)付費(fèi)手機(jī)號碼,購買時不需要登記機(jī)主資料,機(jī)主通過設(shè)置無條件呼轉(zhuǎn),將來電轉(zhuǎn)到自制的語音留言平臺,使手機(jī)成為播放廣告的工具。神秘的“午夜鈴聲”目的不在騷擾,而是為了做廣告。被撥打的用戶回?fù)苤缶捅缓艮D(zhuǎn)到不法分子自制的語音留言平臺,除了被迫收聽那些色情信息、六合彩信息之類的廣告外,還要支付基本通話費(fèi)。在有些城市,回?fù)苡脩暨€被接入昂貴的付費(fèi)聲訊臺,造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。這些機(jī)主后面很可能并不是簡單的個人,而是專業(yè)地下廣告商,專門利用手機(jī)播發(fā)不法廣告來牟利。
廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省直鐵路支社主委孟浩就是此種手機(jī)騙術(shù)的一個受害者。他在香港時回?fù)芤粋€不明來電,被扣除了不菲的通話費(fèi)。“這些利用手機(jī)詐騙的新手段,比垃圾短信還惡劣,讓用戶防不勝防。”
對于一些不法分子借助手機(jī)平臺侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,通信運(yùn)營商也有苦衷:“不法分子頻繁換號,監(jiān)管的最大難點(diǎn)在于難發(fā)現(xiàn)。只有不法行為的次數(shù)多到一定程度,我們才能發(fā)現(xiàn)、確認(rèn),并進(jìn)行處理。目前更多的是依靠用戶投訴。”據(jù)廣東移動公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中心的負(fù)責(zé)人介紹,移動已經(jīng)建設(shè)了10086999舉報平臺,一旦接到群眾有關(guān)垃圾短信、彩信和騷擾電話的舉報,會及時與執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系處理。“處理類似的情況,需要政府和通信企業(yè)合力破解。”移動公司表示,作為國有企業(yè),移動從組織制度建設(shè)、資費(fèi)策略、合作單位監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控處理、投訴快速處理、技術(shù)手段建設(shè)等各個方面開展防范和監(jiān)管。但同時,限于服務(wù)提供者的角色,他們不能侵犯正常用戶的隱私,更不能直接執(zhí)法,只能在職能權(quán)限范圍內(nèi)盡全力避免侵害用戶利益的不法行為。
孟浩認(rèn)為,手機(jī)騙術(shù)反映的不僅是一個短信的問題,也不僅是騷擾電話、不法廣告的問題,而是涉及到手機(jī)使用安全的“大義”。他說,隨著通信技術(shù)的發(fā)展,新業(yè)務(wù)的開展,可能還會出現(xiàn)更多、更嚴(yán)重的問題,推行手機(jī)號碼的實名制管理已刻不容緩。
目前,按規(guī)定,中國移動的“動感地帶”和“神州行”、中國聯(lián)通的“如意通”等在購買時都不用登記用戶資料。日前,廣東省公安廳在答復(fù)廣東省政協(xié)委員提案時表示,國家已制定但未頒布實施的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》,將對手機(jī)用戶實行新的實名制管理。廣東將盡快解決手機(jī)號卡的管理問題,實行手機(jī)號實名制購買。
移動公司提醒用戶,對于不明短信或來電,不要貿(mào)然回?fù)?,可以先發(fā)個短信試探一下,或者撥打運(yùn)營商客服電話,了解號碼的來歷。如果不慎撥打了此類電話,掛機(jī)時一定要確認(rèn)掛斷,以免被扣去手機(jī)費(fèi)用。