“鈴——”午夜的寂靜中，北京的尹先生被一陣突兀的手機(jī)鈴聲驚醒。他睡眼惺忪地拿起手機(jī)，響了一聲的鈴聲卻戛然而止。13××××02703，一個(gè)陌生的號(hào)碼。回?fù)?mdash;—“……這里的服務(wù)應(yīng)有盡有，定能給您超乎尋常的享受。有意請(qǐng)……”——一段含有色情挑逗內(nèi)容的話語(yǔ)從電話那頭傳來(lái)，聽(tīng)上去是事先錄好的留言。類似這樣的“午夜來(lái)電”，相信不少人都曾經(jīng)接聽(tīng)過(guò)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這樣的騷擾電話實(shí)際上以騙財(cái)為目的，人們?cè)诮拥讲幻鱽?lái)歷的陌生電話時(shí)，回?fù)芤欢ㄒ?jǐn)慎。

互聯(lián)網(wǎng)上有一篇題為“警惕！那些響一聲就掛斷的電話”的帖子。在這個(gè)長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)的帖子里，跟帖的網(wǎng)友一直“爬上了76樓”，他們把自己接到的那些陌生號(hào)碼公之于眾，并展開(kāi)了熱烈聲討。

 “這種電話騷擾真可惡，真應(yīng)該好好管管這些人！”“回?fù)芑厝ゾ褪钦Z(yǔ)音留言，讓人有種上當(dāng)?shù)母杏X(jué)！”網(wǎng)友們對(duì)“午夜來(lái)電”不勝其煩。這些來(lái)電都是預(yù)付費(fèi)手機(jī)號(hào)碼，購(gòu)買時(shí)不需要登記機(jī)主資料，機(jī)主通過(guò)設(shè)置無(wú)條件呼轉(zhuǎn)，將來(lái)電轉(zhuǎn)到自制的語(yǔ)音留言平臺(tái)，使手機(jī)成為播放廣告的工具。神秘的“午夜鈴聲”目的不在騷擾，而是為了做廣告。被撥打的用戶回?fù)苤缶捅缓艮D(zhuǎn)到不法分子自制的語(yǔ)音留言平臺(tái)，除了被迫收聽(tīng)那些色情信息、六合彩信息之類的廣告外，還要支付基本通話費(fèi)。在有些城市，回?fù)苡脩暨€被接入昂貴的付費(fèi)聲訊臺(tái)，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。這些機(jī)主后面很可能并不是簡(jiǎn)單的個(gè)人，而是專業(yè)地下廣告商，專門利用手機(jī)播發(fā)不法廣告來(lái)牟利。

廣東省政協(xié)委員、九三學(xué)社廣東省直鐵路支社主委孟浩就是此種手機(jī)騙術(shù)的一個(gè)受害者。他在香港時(shí)回?fù)芤粋€(gè)不明來(lái)電，被扣除了不菲的通話費(fèi)。“這些利用手機(jī)詐騙的新手段，比垃圾短信還惡劣，讓用戶防不勝防。”

對(duì)于一些不法分子借助手機(jī)平臺(tái)侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，通信運(yùn)營(yíng)商也有苦衷：“不法分子頻繁換號(hào)，監(jiān)管的最大難點(diǎn)在于難發(fā)現(xiàn)。只有不法行為的次數(shù)多到一定程度，我們才能發(fā)現(xiàn)、確認(rèn)，并進(jìn)行處理。目前更多的是依靠用戶投訴。”據(jù)廣東移動(dòng)公司數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)中心的負(fù)責(zé)人介紹，移動(dòng)已經(jīng)建設(shè)了10086999舉報(bào)平臺(tái)，一旦接到群眾有關(guān)垃圾短信、彩信和騷擾電話的舉報(bào)，會(huì)及時(shí)與執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)系處理。“處理類似的情況，需要政府和通信企業(yè)合力破解。”移動(dòng)公司表示，作為國(guó)有企業(yè)，移動(dòng)從組織制度建設(shè)、資費(fèi)策略、合作單位監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控處理、投訴快速處理、技術(shù)手段建設(shè)等各個(gè)方面開(kāi)展防范和監(jiān)管。但同時(shí)，限于服務(wù)提供者的角色，他們不能侵犯正常用戶的隱私，更不能直接執(zhí)法，只能在職能權(quán)限范圍內(nèi)盡全力避免侵害用戶利益的不法行為。

孟浩認(rèn)為，手機(jī)騙術(shù)反映的不僅是一個(gè)短信的問(wèn)題，也不僅是騷擾電話、不法廣告的問(wèn)題，而是涉及到手機(jī)使用安全的“大義”。他說(shuō)，隨著通信技術(shù)的發(fā)展，新業(yè)務(wù)的開(kāi)展，可能還會(huì)出現(xiàn)更多、更嚴(yán)重的問(wèn)題，推行手機(jī)號(hào)碼的實(shí)名制管理已刻不容緩。

目前，按規(guī)定，中國(guó)移動(dòng)的“動(dòng)感地帶”和“神州行”、中國(guó)聯(lián)通的“如意通”等在購(gòu)買時(shí)都不用登記用戶資料。日前，廣東省公安廳在答復(fù)廣東省政協(xié)委員提案時(shí)表示，國(guó)家已制定但未頒布實(shí)施的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》，將對(duì)手機(jī)用戶實(shí)行新的實(shí)名制管理。廣東將盡快解決手機(jī)號(hào)卡的管理問(wèn)題，實(shí)行手機(jī)號(hào)實(shí)名制購(gòu)買。

移動(dòng)公司提醒用戶，對(duì)于不明短信或來(lái)電，不要貿(mào)然回?fù)?，可以先發(fā)個(gè)短信試探一下，或者撥打運(yùn)營(yíng)商客服電話，了解號(hào)碼的來(lái)歷。如果不慎撥打了此類電話，掛機(jī)時(shí)一定要確認(rèn)掛斷，以免被扣去手機(jī)費(fèi)用。