九三學(xué)社第十一屆中央常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于5月28日至30日在浙江省義烏市舉行。會(huì)議由九三學(xué)社中央主席會(huì)議主持。會(huì)議研究了提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革等三方面參政議政課題，審議并原則通過(guò)了《九三學(xué)社中央關(guān)于省級(jí)組織換屆工作的意見(jiàn)》。

全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、九三學(xué)社中央主席韓啟德出席會(huì)議并講話。韓啟德說(shuō)，中共十六屆五中全會(huì)提出了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《建議》明確了今后五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則和具體措施?！督ㄗh》指出，“十一五”時(shí)期，必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開(kāi)放。這“六個(gè)必須”是“十一五”時(shí)期全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求?！督ㄗh》提出，到2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，并對(duì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗做出了限制性規(guī)定。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了這個(gè)規(guī)劃。今年年初，中共中央召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì)。這是中共中央、國(guó)務(wù)院繼1956年知識(shí)分子會(huì)議、1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)、1995年全國(guó)科技大會(huì)之后召開(kāi)的第四次全國(guó)科技大會(huì)，也是新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)科技大會(huì)。會(huì)議部署實(shí)施了在中共中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，幾千名科學(xué)家歷時(shí)兩年時(shí)間編制的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020）》。這是一次加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的動(dòng)員大會(huì)，是我國(guó)科技發(fā)展史上的又一個(gè)里程碑。韓啟德指出，我國(guó)目前正站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上。改革開(kāi)放27年來(lái)，我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9.4%，世界罕見(jiàn)，是一個(gè)了不起的成就?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)要繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，不僅有人口資源環(huán)境的瓶頸約束，而且還會(huì)遇到社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的種種矛盾。因此，中共中央提出要牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，需要付出艱苦努力。這其中一個(gè)重要方面，就是要更好地堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。為此，去年中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》（中發(fā)[2005]5號(hào)），今年又頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》（中發(fā)[2006]5號(hào)）。九三學(xué)社作為參政黨，一定要很好地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這兩個(gè)5號(hào)文件精神，完成時(shí)代賦予我們的重任。韓啟德指出，參政議政是我社的一項(xiàng)基本職能。九三學(xué)社第八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，我們緊緊抓住參政議政這個(gè)主要任務(wù)，做了大量卓有成效的工作。九三學(xué)社中央十一屆七次常委會(huì)通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的若干意見(jiàn)》；九三學(xué)社中央十一屆十一次常委會(huì)提出要加強(qiáng)全社領(lǐng)導(dǎo)班子的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力。提高參政議政能力特別提出要加強(qiáng)戰(zhàn)略性、前瞻性和綜合性問(wèn)題的研究。在去年底舉行的九三學(xué)社中央十一屆四次全會(huì)上，明確提出要在此次常委會(huì)上，通過(guò)對(duì)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革等三方面參政議政課題的研究，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)如何做好新時(shí)期參政議政工作。經(jīng)過(guò)近半年的時(shí)間，全社上下做了較為充分的準(zhǔn)備。韓啟德指出，下一階段，我們要繼續(xù)圍繞提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革等三方面課題做好參政議政工作。在提高自主創(chuàng)新能力方面，要重點(diǎn)研究如何更好地利用財(cái)稅政策引導(dǎo)企業(yè)自主創(chuàng)新，如何建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制，政府科技創(chuàng)新投資效益的提高及效益評(píng)估，國(guó)家財(cái)政能否支持企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目及如何支持，如何改革國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)制度等問(wèn)題。在促進(jìn)農(nóng)民增收方面，要重點(diǎn)研究打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本途徑在城市還是在農(nóng)村，糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的出路在哪里，如何更好地發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和職業(yè)教育，如何搞好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，在促進(jìn)農(nóng)民增收過(guò)程中如何更好地發(fā)揮科技的作用等問(wèn)題。在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革方面，要重點(diǎn)研究國(guó)家的藥物政策，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才的解決辦法，解決“看病貴”難題的宏觀調(diào)控，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基本建設(shè)方針、政策和措施，落實(shí)廣覆蓋、低水平醫(yī)保政策的途徑和措施等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的研究，力爭(zhēng)取得重點(diǎn)突破，形成若干高質(zhì)量的參政議政建議。韓啟德強(qiáng)調(diào)，九三學(xué)社中央常委會(huì)組成人員要加強(qiáng)對(duì)中共中央和國(guó)務(wù)院各項(xiàng)方針政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好參政議政工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性；要了解一點(diǎn)復(fù)雜系統(tǒng)知識(shí)，善于把握事物的內(nèi)在聯(lián)系與關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；要學(xué)會(huì)用歷史的眼光看待事物，把問(wèn)題的來(lái)龍去脈搞清楚；要深入實(shí)際、調(diào)查研究，由表及里、由此及彼，由淺入深、由內(nèi)而外，最終找到問(wèn)題的核心；要下力氣組織參政議政研究骨干隊(duì)伍，為搞好參政議政工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

會(huì)議開(kāi)幕時(shí)，中共浙江省委副書(shū)記、省委政法委書(shū)記周?chē)?guó)富代表中共浙江省委致歡迎詞并介紹了浙江省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，浙江省政協(xié)副主席、中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)王培民到會(huì)祝賀，中共金華市委副書(shū)記、義烏市委書(shū)記樓國(guó)華做了“義烏市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐和體會(huì)”的報(bào)告。  

會(huì)議期間，有19名同志進(jìn)行了大會(huì)發(fā)言。其中，謝麗娟、馮培恩、陳心昭、盧光？L、姚志彬、史苑薌、沈啟賢等7名同志圍繞提高自主創(chuàng)新能力課題，分別從構(gòu)建以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，深化科技管理、法制政策、成果轉(zhuǎn)化體制改革，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，完善科技成果中試環(huán)節(jié)，培育創(chuàng)新文化，加快創(chuàng)新人才培養(yǎng)，政府在科技創(chuàng)新體系中的職能定位等角度分析存在問(wèn)題并提出了建議。劉政奎、李仁霖、曾華、宋彭生、李華棟等5名同志圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收課題，分別從利用現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)民增收，西部地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題與對(duì)策，提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支農(nóng)資金使用效益，提高青藏高原地區(qū)農(nóng)牧民收入，加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育等角度分析存在問(wèn)題并提出了建議。田麥久、韓忠朝、吳博威、李慧珍、謝小軍、劉石民、戚建莊等7名同志圍繞推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革課題，分別從發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)督，充分發(fā)揮民營(yíng)醫(yī)院的輔助作用，建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，遏制藥價(jià)虛高和假劣藥品泛濫等角度分析存在問(wèn)題并提出了建議。臺(tái)上發(fā)言以后，臺(tái)下有提出問(wèn)題要求回答的，有提出補(bǔ)充建議的，還有提出不同意見(jiàn)的，氣氛十分活躍。隨著臺(tái)上臺(tái)下的互動(dòng)交流，使與會(huì)人員對(duì)三個(gè)參政議政課題的認(rèn)識(shí)不斷深化，思路更為清晰，任務(wù)更加明確。這次九三學(xué)社中央常委會(huì)采取這種形式，既是一種嘗試，也是一種創(chuàng)新。會(huì)議開(kāi)得很成功，達(dá)到了預(yù)期目的。

九三學(xué)社中央常務(wù)副主席陳抗甫，副主席劉應(yīng)明、謝麗娟、馮培恩、賀鏗、王志珍、邵鴻，秘書(shū)長(zhǎng)徐國(guó)權(quán)，九三學(xué)社中央常委共39人出席會(huì)議。九三學(xué)社部分省級(jí)組織負(fù)責(zé)人，九三學(xué)社中央機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人，九三學(xué)社金華市委主委張躍進(jìn)，九三學(xué)社義烏市基層委員會(huì)主委王榮山等列席會(huì)議。中共金華市委副書(shū)記、金華市市長(zhǎng)葛慧君，金華市人大常委會(huì)副主任嚴(yán)高文，金華市政協(xié)副主席、中共金華市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)何美華，中共義烏市委副書(shū)記、義烏市市長(zhǎng)吳蔚榮，義烏市人大黨組書(shū)記、義烏市人大常委會(huì)副主任吳榮川，義烏市政協(xié)主席萬(wàn)關(guān)華，中共義烏市委常委、義烏市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)龔有群等也應(yīng)邀到會(huì)祝賀。