全國政協(xié)十屆十四次常委會7月6日上午舉行全體會議。全國政協(xié)常委、九三學社中央副主席邵鴻代表致公黨與九三學社組聯(lián)合視察團做《提升國有大中型企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建設一支我國產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的骨干隊伍》的發(fā)言,提出建立企業(yè)參與國家科技計劃項目的有效機制、增加政府對國有大中型企業(yè)的科技投入等六點建議。
邵鴻在發(fā)言中說,國有大中型企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,肩負著重大的經(jīng)濟責任、社會責任和政治責任,在國家創(chuàng)新體系建設中具有舉足輕重的地位。促進國有大中型企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體,加強自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力,不僅是國有企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要,也是建設創(chuàng)新型國家、提高國際競爭能力的需要。提升國有大中型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,對促進我國經(jīng)濟結構調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,增強綜合國力和國際競爭力都具有非常重要的意義。
邵鴻在發(fā)言中建議,一是要建立企業(yè)參與國家科技計劃項目的有效機制,增加政府對國有大中型企業(yè)的科技投入。改革科技計劃支持方式,支持企業(yè)參與國家和地方的科技計劃;建立有效機制,使國家科技計劃充分反映國有大中型企業(yè)的科技和項目需求。 二是要加強國有大中型企業(yè)研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化基地建設,促進產(chǎn)學研結合,增強企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。有關政府部門要加強對國有大中型企業(yè)科技創(chuàng)新基地建設,以項目為依托,對國有骨干企業(yè)技術中心給予持續(xù)、穩(wěn)定的支持。 三是要支持國有大中型企業(yè)掌握自主知識產(chǎn)權,提高企業(yè)創(chuàng)造、保護和管理知識產(chǎn)權的能力。通過國家科技計劃項目的支持,鼓勵國有大中型企業(yè)努力掌握關鍵技術和重要產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權;以知識產(chǎn)權許可為紐帶,促進企業(yè)、高校和科研機構在科研開發(fā)和知識產(chǎn)權方面的分工與合作,合理分享創(chuàng)新成果;建立對國有大中型企業(yè)專有技術、商業(yè)秘密進行保護的有效機制。四是要支持國有大中型企業(yè)吸引和培養(yǎng)一批創(chuàng)新型科技人才,激勵優(yōu)秀人才為企業(yè)自主創(chuàng)新建功立業(yè)。在國有大中型企業(yè)中落實技術、知識和管理要素參與分配的有關政策,通過股權期權等激勵機制,鼓勵高技能專業(yè)技術人才在國有企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 五是要深化改革,強化國有大中型企業(yè)自主創(chuàng)新的動力機制。深化國有企業(yè)的管理體制和運行機制改革,推動國有企業(yè)進一步轉(zhuǎn)變觀念,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以體制創(chuàng)新推動企業(yè)科技創(chuàng)新。 六是要完善自主創(chuàng)新的相關政策,為國有大中型企業(yè)自主創(chuàng)新創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
當天上午,共有12位全國政協(xié)常委和全國政協(xié)委員圍繞建設社會主義新農(nóng)村和提高自主創(chuàng)新能力問題作了大會發(fā)言。
全國政協(xié)副主席張懷西主持全體會議。 全國政協(xié)副主席王忠禹、李貴鮮、張思卿、白立忱、羅豪才、張克輝、周鐵農(nóng)、郝建秀、陳奎元、阿不來提?阿不都熱西提、徐匡迪、李兆焯、黃孟復、李蒙、張梅穎、張榕明,秘書長鄭萬通出席會議。 中共中央和國務院有關部門負責人應邀列席會議。