全國政協(xié)委員、九三學社吉林省委委員、吉林大學第一醫(yī)院教授遲寶榮建議，盡快制定出臺全國性的控煙法律法規(guī)，并嚴格履行《煙草控制框架公約》相關條例。

遲寶榮介紹，2003年5月世界衛(wèi)生組織(WHO)第56屆192個成員國一致通過《煙草控制框架公約》，我國于2003年11月正式簽署公約，2005年經(jīng)十屆人大第17次會議批準，2006年在我國正式生效。我國加入WHO《煙草控制框架公約》五年來，在公約報告使用的10項指標中，對煙草控制的5個關鍵政策執(zhí)行情況中，履約得分僅為37.3分，離及格線相差甚遠。

遲寶榮提供的數(shù)據(jù)顯示，2010年我國總吸煙人數(shù)3.56億，占中國13億人口27.38%，其中男性吸煙總數(shù)3.4億。超過六成人在公共場所吸煙，與龐大吸煙人群相比，更多不吸煙者遭受二手煙危害，在9億多的不吸煙成人中有5.56億，加上1.82億兒童暴露于二手煙危害之中，在保護人們免受二手煙危害評分中，執(zhí)行得分僅為32分。3年前在公約締約國方會議上，中國代表團被與會國授予控煙不積極的“臟煙灰缸獎”。作為負責任的大國，如果沒有完成承諾，必然影響在國際社會的形象。

我國是最大煙草生產(chǎn)消費國，煙民占全球吸煙總人數(shù)三分之一以上，每年死于吸煙相關疾病高達100萬，是艾滋病、甲型流感等各種傳染病相加一起死亡人數(shù)7倍，是汶川地震死亡人數(shù)14倍之多。

“我國在警示煙草危害、提供戒煙幫助，禁止煙草廣告促銷和贊助方面工作非常不給力，電視、報紙等各種媒體每時每刻可見領導吸煙、群眾吸煙、男人吸煙、女人吸煙，特別對青年和學生影響是非常之壞。”遲寶榮委員說，煙草雖然增加GDP稅收，但拿百姓健康做代價是不值得的，煙草引發(fā)的火災造成重大損失的教訓更是觸目驚心。

遲寶榮建議，盡快制定國家中長期控煙規(guī)劃，啟動控制煙草危害的立法程序。國家食品藥品監(jiān)督管理局管制煙草制品成分暨煙草制品成分釋放物的信息要公示于眾。中國作為簽約履約的主體國家要維護國家形象、切實推動控煙，盡快出臺全國性的控煙法。還要禁止煙草廣告宣傳、禁止在公眾場合吸煙；加強煙草危害的健康宣傳；提高煙草稅收。