中國(guó)是世界上每年新建建筑工程量最大的國(guó)家，每年約２０億平方米，但這些建筑工程的壽命卻令人擔(dān)憂。為此，九三學(xué)社中央建議，在“十二五”期間采取有力措施，加強(qiáng)“短命工程”治理。

２００７年２月１２日，投資２．５億元興建的沈陽(yáng)五里河體育場(chǎng)在使用了１８年后拆除；２００９年２月２０日，于１９９４年建成的沈陽(yáng)夏宮在２秒鐘內(nèi)被炸成一堆瓦礫，該工程投資２億元，僅營(yíng)業(yè)5年；２０１０年３月，于２００１年１月１日落成的海南省?？谇晁_始拆除，該塔高１３１．１０１米，耗資３０００多萬(wàn)元……近年來(lái)，“短命工程”在全國(guó)各地頻現(xiàn)，造成大量資源浪費(fèi)。

“利益驅(qū)動(dòng)是‘短命工程’頻現(xiàn)的根本原因。”九三學(xué)社中央在提案中指出，２００９年住建部對(duì)全國(guó)３０多個(gè)省份的９０多個(gè)城市中的１８０多個(gè)建筑工程進(jìn)行了住宅工程品質(zhì)檢查，結(jié)果顯示９６．１％的建筑工程合格，這說(shuō)明“短命工程”頻現(xiàn)并非全部是質(zhì)量原因。

九三學(xué)社中央分析認(rèn)為，一方面，近些年土地價(jià)格快速上漲，土地收入在地方財(cái)政收入中占據(jù)了很大比例，在強(qiáng)大的利益誘惑下，地方政府更有決心對(duì)新建筑“痛下狠手”；另一方面，有些官員為了追求個(gè)人利益，大搞形象工程，在這種政績(jī)觀的指導(dǎo)下，拆舊建新、拆新建新比比皆是，城市建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性和嚴(yán)肅性是造就“短命工程”的直接原因。

為此，九三學(xué)社中央建議，出臺(tái)公共投資法，規(guī)范公共投資行為。對(duì)公共投資的范圍從法律上予以界定，對(duì)公共投資的程序要用法律予以確定，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后期監(jiān)管，對(duì)使用年限從法律上予以確定，避免“短命工程”。同時(shí)，重視規(guī)劃，力求規(guī)劃的科學(xué)性、民主性，嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)的規(guī)劃，避免朝令夕改。

九三學(xué)社中央還建議，要建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)決策失誤、監(jiān)管失職，導(dǎo)致建筑“短命”，造成重大資源環(huán)境浪費(fèi)和社會(huì)財(cái)富損失的行為，視損失程度和責(zé)任輕重，依法追究行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任，并對(duì)責(zé)任的認(rèn)定、追究和處理等，進(jìn)行公開監(jiān)督。