大陳島位于浙江臺(tái)州灣東南海域，總面積14.6平方公里，是國家一級(jí)漁港、浙江省第二大漁場。1955年1月，臺(tái)灣當(dāng)局將大陳島近15000名居民全部撤至臺(tái)灣，分別安置在宜蘭、高雄、屏東、花蓮以及臺(tái)東等地。至今，臺(tái)灣已有36個(gè)大陳籍臺(tái)胞聚居的新村，普遍保留著大陳島的人文風(fēng)俗和生活習(xí)慣。臺(tái)灣的大陳籍去臺(tái)人員及后代已近12萬人，臺(tái)屬3萬余人，占全國去臺(tái)同胞、臺(tái)屬總數(shù)的1/50，且不乏在政治、軍事、商業(yè)及文藝等領(lǐng)域具有突出影響和號(hào)召力的杰出人士。70年代初，部分大陳籍臺(tái)胞開始了第二次遷徙，遠(yuǎn)赴美國。歷經(jīng)多年，旅美大陳人已增加到2萬余人，其中不僅有諸多商業(yè)精英，還有不少硅谷科技新秀。

以大陳島為核心，包括“3區(qū)、2市、1縣”（椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)；溫嶺市、臨海市；玉環(huán)縣）的環(huán)大陳島區(qū)域，與臺(tái)灣“地緣相近，血緣相親，文緣相乘，商緣相連”，在維系兩岸親情、促進(jìn)民間交流及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作方面，具有明顯優(yōu)勢。然而，迄今為止，大陳籍臺(tái)胞與大陸間的往來僅限于在臺(tái)各同鄉(xiāng)會(huì)與大陸地方政府間的官方性、政治性往來，幾乎沒有常態(tài)化的民間性、經(jīng)濟(jì)性聯(lián)系。盡管有大量臺(tái)胞熱忱希望能夠回故土投資或參與建設(shè)，但由于缺乏具體的優(yōu)惠政策，他們的參與意愿舉步維艱。

包括旅美臺(tái)胞在內(nèi)的環(huán)大陳島籍臺(tái)灣同胞已具有龐大的規(guī)模、雄厚的政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力和較高的社會(huì)地位，他們在臺(tái)灣的影響力日臻提升，在穩(wěn)定臺(tái)海局勢、促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一等方面發(fā)揮著日益重要的作用，做好環(huán)大陳島籍臺(tái)胞工作意義重大。當(dāng)前，兩岸關(guān)系已站在新的歷史起點(diǎn)上，必須緊緊抓住第一代大陳島臺(tái)胞健在的機(jī)會(huì)，將環(huán)大陳島區(qū)域作為當(dāng)前對臺(tái)工作改革的試點(diǎn)，在大陳島設(shè)立國家級(jí)海峽兩岸文化交流與經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)，探索兩岸同胞建設(shè)共同家園的新模式和擴(kuò)大兩岸交流合作的新機(jī)制，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合發(fā)展，推動(dòng)兩岸交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)。

第一，設(shè)立國家級(jí)海峽兩岸文化交流與經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)（以大陳島為核心，輻射到“3區(qū)、2市、1縣”的環(huán)大陳島區(qū)域），實(shí)行靈活、開放、包容的對臺(tái)政策，開辟兩岸往來便捷通道，開展兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各領(lǐng)域交流合作實(shí)驗(yàn)，加快環(huán)大陳島地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政管理等方面的體制機(jī)制改革創(chuàng)新，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)全面對接、文化深度交流、社會(huì)融合發(fā)展，為深化兩岸區(qū)域合作發(fā)揮示范作用。推動(dòng)實(shí)驗(yàn)區(qū)服務(wù)創(chuàng)新，打造實(shí)驗(yàn)區(qū)與臺(tái)灣同胞經(jīng)濟(jì)合作的重要載體。在實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立“臺(tái)胞回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”或“臺(tái)灣工業(yè)園”，制定特殊的優(yōu)惠政策，吸引臺(tái)商尤其是大陳藉的臺(tái)商來實(shí)驗(yàn)區(qū)投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

第二，尊重臺(tái)灣同胞意愿，修建臺(tái)胞先祖靈骨堂。目前大部分大陳籍臺(tái)胞，在大陸幾乎沒有親人，更沒有可以寄托鄉(xiāng)情的載體。近年來，不少大陳籍臺(tái)胞提議，希望集中遷移祖墳，在故鄉(xiāng)修建先祖靈骨堂，讓自己及后輩能夠定期回鄉(xiāng)尋根問祖。為此建議，尊重臺(tái)胞意愿，在大陳島修建靈骨堂，以進(jìn)一步密切并長期穩(wěn)定大陳籍臺(tái)胞與大陸間關(guān)系。

第三，打造環(huán)島區(qū)域臺(tái)灣村。由于涉臺(tái)政策限制，大陳籍臺(tái)胞的老房宅基地?zé)o法重建，而且這些老宅基地分布零散，也不盡宜居。為此建議，在充分征求臺(tái)胞意愿的前提下，劃出專門區(qū)域，根據(jù)臺(tái)胞的人文、風(fēng)俗、理念進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，鼓勵(lì)臺(tái)胞回鄉(xiāng)建造住房甚至定居，形成環(huán)島區(qū)域臺(tái)灣村。由此既可為臺(tái)胞回鄉(xiāng)尋根祭祖提供便利，吸引臺(tái)商投資，也能通過這一載體，強(qiáng)化臺(tái)胞對鄉(xiāng)情親情和血脈相連的認(rèn)同，為做好第二代、第三代臺(tái)胞的統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)造條件。

第四，發(fā)展民間涉臺(tái)組織，搭建民間交流平臺(tái)。建議制定鼓勵(lì)政策，促進(jìn)環(huán)大陳島區(qū)域民間涉臺(tái)組織發(fā)展，并幫助這些組織開展增進(jìn)兩岸友誼的工作。

第五，加大投入，促進(jìn)環(huán)大陳島區(qū)域與臺(tái)灣大陳新村的文化教育交流。特別要加強(qiáng)兩岸青少年的交流，強(qiáng)化兩岸青少年對中華民族的歸屬感、中華文化的認(rèn)同感和偉大祖國的自豪感。