全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明說，近期，九三學(xué)社調(diào)研組赴四川南充就現(xiàn)代畜牧業(yè)問題進行了調(diào)研，通過調(diào)研注意到，人畜爭糧矛盾日益突出。目前我國每年飼料糧消費約占糧食消費的40 %左右，總量約為2 億噸。其中，除產(chǎn)生豆粕的大豆幾乎全部依靠進口外，其他飼料糧均以國內(nèi)自給為主。根據(jù)各地典型飼料配方和部分省飼料原料來源調(diào)查估算，以2009 年糧食產(chǎn)量為基數(shù)，估算玉米、稻谷、小麥、薯類、高粱等其他谷物的飼料消費分別占其年產(chǎn)量的65 %、15 %、20 %、30 %、50 %，分別為10660 萬噸、2925 萬噸、2302 萬噸、899 萬噸、369 萬噸。人口的剛性增長、人民生活水平的提高和營養(yǎng)膳食結(jié)構(gòu)的改善，客觀上要求肉禽蛋奶等動物性產(chǎn)品必須在數(shù)量上保持增長，飼料糧消耗將成為糧食安全的最大壓力。

我國是世界最大的豬肉生產(chǎn)和消費大國，人口占世界的22%，豬肉消費量占世界的52%以上。由于豬比肉雞、牛、羊單位肉產(chǎn)量所消耗的飼料要多, 養(yǎng)豬業(yè)消耗的飼料占全國總飼料量的70%以上。按歐美標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)1頭豬約需糧食350公斤，我國2009年出欄生豬6.1億頭計算，僅養(yǎng)豬業(yè)就需糧食2.135億噸。在嚴(yán)格控制人口增長以穩(wěn)定口糧的前提下，未來的糧食安全問題的癥結(jié)很可能不是“人的口糧問題”，而是“豬的口糧問題”。預(yù)計“十二五”期間，我國飼料糧消費仍將以每年1.5 %～2%的速度遞增，年增飼料糧消費300 萬噸～ 400萬噸。有專家指出，由于2010年、2020年、2030年我國糧食需求的38％，43％，50％將用做飼料，因此，我國的糧食問題，實際上是解決養(yǎng)殖業(yè)特別是養(yǎng)豬業(yè)所需的飼料糧問題。

目前，我國的生豬產(chǎn)業(yè)與發(fā)達國家相比還存在很大差距。我國雖然是生豬生產(chǎn)大國，但沒有自主品牌的真正意義的高性能種豬，更沒有與之配套的高效生產(chǎn)管理技術(shù)，實際意義上的生豬生產(chǎn)大國成為生豬生產(chǎn)低效率國家。2007年，丹麥飼養(yǎng)的100多萬頭母豬平均每頭母豬出欄商品豬25頭，而我國每頭母豬生產(chǎn)不到14頭育肥豬，差距非常大。

大力發(fā)展現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)，采用優(yōu)質(zhì)種豬，提高生豬質(zhì)量，改進生豬飼養(yǎng)方式,在同等產(chǎn)能的情況下，能夠有效降低生豬的存欄量，減少飼料消耗，解決國家的糧食安全問題。以四川南充“天兆豬業(yè)”為例，使用優(yōu)良種豬種質(zhì)資源和采用先進、高效的種豬生產(chǎn)管理體系后，2010年，“天兆豬業(yè)”繁殖母豬生產(chǎn)提供斷奶成活仔豬數(shù)達到23.6頭，高于全國平均水平9.56頭。斷奶保育豬在30-100公斤期間料肉比為2.5，日增重達900克以上；達到100公斤時日齡為150天，比常規(guī)養(yǎng)豬縮短30天，大量節(jié)省了飼料糧消耗。

為此，建議：

一是突出品種改良，健全良種繁育體系。要完善現(xiàn)有種豬場, 提高種豬質(zhì)量, 以優(yōu)質(zhì)種豬為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)種豬企業(yè)為龍頭，建設(shè)種公豬站, 促進聯(lián)合育種, 提高種豬質(zhì)量和供種能力；大力開展生豬“換種工程”，對農(nóng)戶或小型豬場購買種公豬、母豬進行補助；對于諸如“天兆豬業(yè)”等相關(guān)龍頭企業(yè)原種場、擴繁場、生產(chǎn)場的配套建設(shè),各地政府應(yīng)解決用地指標(biāo)，并給予引種和建圈等項目資金支持，形成完整的生豬良種繁育體系。

二是以推進畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C, 改進生豬飼養(yǎng)方式, 推行健康養(yǎng)殖，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模飼養(yǎng)、提高質(zhì)量”思路,重點發(fā)展養(yǎng)殖大戶或養(yǎng)殖小區(qū),對相關(guān)豬場的選址布局，應(yīng)盡量與當(dāng)?shù)卣?guī)劃的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)相配套，并將農(nóng)村沼氣項目建設(shè)資金與豬場建設(shè)打捆配套，以有效解決養(yǎng)殖場的面源污染，形成“豬—沼—果—菜”產(chǎn)業(yè)鏈條，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

三是加大對重點龍頭企業(yè)的扶持和建設(shè)。鼓勵和支持企業(yè)間的聯(lián)合、兼并和擴大；鼓勵重點龍頭企業(yè)對國外優(yōu)質(zhì)企業(yè)實施收購兼并，并予以經(jīng)費支持；龍頭企業(yè)對業(yè)主和農(nóng)戶進行技術(shù)培訓(xùn)時，其培訓(xùn)費用納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)專項費用中列支；對相關(guān)龍頭企業(yè)在生豬主產(chǎn)省區(qū)建設(shè)獸醫(yī)生物安全實驗室予以立項支持，以有效控制動物重大疫病。