在日前召開的十屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議《中華人民共和國禁毒法(草案)》時,全國人大常委、九三學社中央常委叢斌認為,應(yīng)科學界定毒品的概念。
叢斌說,關(guān)于禁毒法草案,我上次提過一個意見,是關(guān)于總則第2條關(guān)于毒品的概念問題。我還是建議把 “但是,按照國家規(guī)定用于醫(yī)療、科研用途的除外”在本條刪掉。因為毒品是根據(jù)其化學組成、對人體的藥理作用和對人體機能產(chǎn)生的影響、癥狀和體征來確定的,不是根據(jù)其用途不同來改變毒品的稱謂的。我們還要考慮一個問題,用于科研和醫(yī)療的怎么辦?現(xiàn)在國家禁毒的力度加大以后,用于科研的毒品也很多,尤其是用于戒毒的醫(yī)療方法的研究。另外,有些毒品恰恰也是醫(yī)療上所離不開的藥品,比如精神類藥品用于治療精神類的疾病,還有麻醉藥品,要用于止痛。建議還要在第3章第21條增加第2款內(nèi)容,即“用于科學研究和醫(yī)療的麻醉藥品和精神藥品,適用其他有關(guān)規(guī)定。”用于醫(yī)療和科研的麻醉藥品和精神藥品已經(jīng)有明確的規(guī)定了,即衛(wèi)生部頒布的辦法,公安部也有相關(guān)的規(guī)定。把第21條第1款中的精神藥品的“實驗研究”四個字去掉,這樣修改以后,既明確了毒品的概念,給它科學定義,又不至于影響對毒麻藥品的科研和醫(yī)療使用。