10月24日下午，在十屆全國人大常委會第三十次會議分組審議《中華人民共和國節(jié)約能源法（修訂草案）》時，全國人大常委、九三學(xué)社中央常委叢斌說，第一，第1條最后一句話“促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”。中共十七大已經(jīng)閉幕，要把這句話說全，應(yīng)該修改為“促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”。因為如果利用不好能源，它對社會的影響、對經(jīng)濟的影響是全面的。高耗能肯定是不協(xié)調(diào)的表現(xiàn)。第二，建議對第3條一些詞句做一些修改。這一條要體現(xiàn)以人為本，這句話應(yīng)該修改為“經(jīng)濟上合理以及環(huán)境、社會和公民可以承受的措施”，加上“公民”。后面是“從能源生產(chǎn)到消費的各個環(huán)節(jié)，降低消耗、減少損失、制止浪費，更加有效合理地利用能源”，建議改為“從能源生產(chǎn)到利用”，因為對于能源應(yīng)該是“利用”，對于能源進(jìn)行“消費”的說法是否得當(dāng)？“降低消耗、減少損失”，一般能源是減少損耗，建議將“減少損失”改為“減少損耗”。后面的“制止浪費，更加有效、合理地利用能源”，建議在“有效”后面加上“科學(xué)”。因為節(jié)約能源過程中的科技含量很高，光是“有效、合理”還不夠，還應(yīng)科學(xué)地利用能源。第三，第5條最后應(yīng)加上“加大財政支持力度”。節(jié)能的問題只靠企業(yè)、只靠編制計劃，恐怕還不夠，因為節(jié)能是全社會的系統(tǒng)工程，各級政府，包括中央政府一定要加大財政支持力度，這是公益行為，是社會管理方面的行為，要把節(jié)能工作上升到這個層面來認(rèn)識，不單純是經(jīng)濟行為。
節(jié)約能源法草案對公共節(jié)能、重點單位節(jié)能、交通運輸節(jié)能等都說了很多，但是關(guān)于“生活節(jié)能”還沒有納入本法的調(diào)整范圍，建議加上，這是很重要的。我國有13億人口，如果每個家庭節(jié)省一點，就是了不起的減量。生活節(jié)能的具體措施可以再同有關(guān)部門商議?？倓t的第1條就說了“為了推動全社會節(jié)約能源”，把生活節(jié)能這么一大塊忽視了，很不全面，應(yīng)該加上“生活節(jié)能”，將其作為本草案第3章第7節(jié)的內(nèi)容。
