日前,十屆全國人大常委會(huì)三十一次會(huì)議分組審議國務(wù)院關(guān)于城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管情況的報(bào)告時(shí),全國人大常委、九三學(xué)社中央常委叢斌建議,建立藥品招標(biāo)防腐機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員流動(dòng)。
叢斌說,藥品招標(biāo)每年都在調(diào)研,每年都在提看病難、看病貴的問題。但老百姓集中反映的,還是藥品招標(biāo)問題?,F(xiàn)在的藥品進(jìn)醫(yī)院中間設(shè)立了一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié),很多商家都在招標(biāo)環(huán)節(jié)上做了很多工作,政府的紀(jì)檢監(jiān)察部門也對(duì)這個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了監(jiān)控。但事實(shí)上造成了一個(gè)結(jié)果,很多常用藥,而且是臨床效果比較好的藥,因?yàn)樗膬r(jià)格低,進(jìn)不了這個(gè)平臺(tái),因此醫(yī)院就沒有了。比如說解熱鎮(zhèn)痛藥老百姓常用的APC、芬必得都很便宜,效果也不錯(cuò),但它的價(jià)格低,就不能進(jìn)入這個(gè)門檻,政府在這方面也不太管,造成了醫(yī)院沒有這些便宜的藥品。那么怎么辦呢?他們有替代品,內(nèi)容不變,還是這些成份,但是名稱變了,價(jià)格就提高了十幾倍。所以,看一個(gè)感冒花二、三百塊錢是常事。造成看病貴,藥品招標(biāo)環(huán)節(jié)是原因之一,希望政府在這方面做一些工作。當(dāng)然我們的出發(fā)點(diǎn)是好的,是為了防止腐敗,但是現(xiàn)在的招標(biāo)機(jī)制是不是科學(xué)、合理?要對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行一次詳細(xì)的、扎扎實(shí)實(shí)的調(diào)查研究,把藥品的招標(biāo)制度改革得既合理又科學(xué),既能防止腐敗現(xiàn)象,又使老百姓受益。
叢斌指出,農(nóng)村、城市的病人都擠到大中城市的一兩所有名望的醫(yī)院,這些醫(yī)院的醫(yī)療資源比較集中,首先是硬件集中,另外是高級(jí)醫(yī)療技術(shù)衛(wèi)生人員集中,因此老百姓不惜夜間排隊(duì),花高價(jià)買號(hào),找一些名家看病,結(jié)果造成了醫(yī)院的醫(yī)療資源不夠,因此向政府叫苦,說政府不投入。實(shí)際上這是由于醫(yī)療資源過分集中造成的。建議趁著醫(yī)療衛(wèi)生改革的時(shí)機(jī),把高級(jí)醫(yī)療技術(shù)人員的合理流動(dòng)機(jī)制建立起來。毛主席當(dāng)年做的“626指示”很好,把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去,切實(shí)解決了農(nóng)村防病治病問題,社會(huì)效果也很好。老百姓有常見病、多發(fā)病,他不用跑到很遠(yuǎn)的醫(yī)院,給老百姓也減輕了負(fù)擔(dān),何樂而不為呢?但現(xiàn)在的機(jī)制要研究一下,不要讓高級(jí)醫(yī)療技術(shù)人員一去就回不來了,可以輪流去,建一個(gè)短期輪流機(jī)制。比如說鼓勵(lì)一些主任醫(yī)師到縣醫(yī)院、到城市的社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),一個(gè)城市幾百萬人口,不能都集中在一兩所醫(yī)院看病。實(shí)際上一些常見疾病社區(qū)醫(yī)院都可以解決。