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戴曉雁:建議制定垃圾分類利用實(shí)施辦法


“垃圾稅只是減少垃圾和引導(dǎo)市民少生產(chǎn)垃圾、主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的措施之一,不能作為主要手段。其征收與否首先要立法,明確政府于此的責(zé)任與社會(huì)民眾于此的義務(wù);二是政府相關(guān)的財(cái)政稅收支出必須透明;三是征來(lái)的稅必須??顚S谩?rdquo; 3月3日,全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社成都市委主委戴曉雁在接受采訪時(shí)表示。

傳統(tǒng)的兩個(gè)垃圾處理方法,一是填埋,二是焚燒發(fā)電。前者對(duì)地下水、土壤的污染可以直觀反映出來(lái);后者若無(wú)分類即焚燒發(fā)電,垃圾量很大、燃燒率很低、發(fā)電量很低、污染也不小,更易受市民反對(duì)而停止。

戴曉雁稱,垃圾分類是減少垃圾焚燒發(fā)電大氣污染、提高燃燒效率的重要手段。而從成都市的調(diào)研情況看,垃圾分類需要政府在宣傳、督察、垃圾處理以及焚燒發(fā)電補(bǔ)貼層面投入相當(dāng)高的資金。

“財(cái)政蛋糕切分多少給這部分,如果沒(méi)有全國(guó)的部署,地方政府就會(huì)因面臨要承擔(dān)很大的財(cái)力投入而不重視”。對(duì)此,戴曉雁建議,相關(guān)部門制定《生活垃圾細(xì)化分類收集利用實(shí)施辦法》,明確政府的職責(zé)和民眾的義務(wù),包括確定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、確定垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式等。“垃圾收費(fèi),只有在政府承擔(dān)起責(zé)任,且明確財(cái)政支出的前提下,才能夠根據(jù)明確的需要征稅,且??顚S?。”