全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、福建省副省長洪捷序說，2009年，全國房價一路瘋狂走高，上漲幅度為十年之最，深圳市房價更是在短期內(nèi)匪夷所思地飆升80%。據(jù)社科院統(tǒng)計，目前85%的家庭表示買不起房。而近期各地新拍樓面價屢創(chuàng)新高、居民恐慌性購房，都顯示出社會對房價走高的預(yù)期。

房價過快上漲，主要原因在于：一是房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)稅賦缺失。我國是世界上少有的不征收物業(yè)稅的國家之一，投資投機行為得不到有效遏制。二是收入分配嚴(yán)重不均。高收入家庭擁有多套住房，而中低收入家庭面對高企的房價只能失望地觀望。三是普遍存在不切實際地片面追求大面積、豪華型住宅的消費觀念。四是盡管各級政府已加大住房保障體系的建設(shè)，但其完善尚待時日。五是中央與地方財權(quán)事權(quán)不平衡，地方財政過度依賴土地，對保障性住房建設(shè)心有余而力不足。六是產(chǎn)業(yè)布局不合理。我國中小城鎮(zhèn)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)過分集中在大城市，大量畢業(yè)生和農(nóng)民工涌入，大大增加了大城市的住房保障壓力。

改革開放以來，老百姓住房得到很大改善，城鎮(zhèn)居民的居住面積由1978年的人均6.7平方米，提高到2008年的超過28平方米。住房已成為老百姓改善生活質(zhì)量最重要的需求。房價過快上漲，將導(dǎo)致經(jīng)濟泡沫加劇、老百姓怨聲載道；房價大落將引發(fā)金融風(fēng)險、產(chǎn)生新的社會矛盾。因此，必須穩(wěn)定房價，促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。我們建議。

一、盡快開征物業(yè)稅。不少國家的經(jīng)驗證明，物業(yè)稅是調(diào)節(jié)收入分配、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場預(yù)期、形成合理消費觀念、抑制投資投機行為、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展的有效手段。經(jīng)過6年多的“空轉(zhuǎn)”試點，征收物業(yè)稅的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備，目前是開征物業(yè)稅的合適時機。但必須明確的是，征收物業(yè)稅的主要目的是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、調(diào)節(jié)貧富差距以及推動節(jié)約型社會建設(shè)，而不是大幅增加稅收，更不是增加中低收入家庭稅負。

建議循序漸進、分步開征物業(yè)稅。要由簡入繁。先開征非住宅物業(yè)稅，再開征住宅物業(yè)稅。要先局部后整體。先在房地產(chǎn)權(quán)登記成熟的城鎮(zhèn)地區(qū)實施，再逐步覆蓋城鄉(xiāng)。要區(qū)別對待。制定統(tǒng)一的稅制，允許各地根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r確定相應(yīng)稅率；先對擁有多套住房、別墅等高價值住房、空置房征收，再平穩(wěn)過渡到超出一定標(biāo)準(zhǔn)的商品房?，F(xiàn)階段，可在前期“空轉(zhuǎn)”運行試點城市中選擇若干有代表性的城市，進行“空轉(zhuǎn)實”試驗；為減少社會矛盾，此階段對第一套且人均居住面積在一定標(biāo)準(zhǔn)下的自住房暫行免征物業(yè)稅，但要做好政策法規(guī)的銜接工作。

二、樹立合理的消費觀念。城市新增人口的住房消費隨著經(jīng)濟能力的提高，一般經(jīng)歷廉租、合租、租用、購買低價房、商品房等層次。而現(xiàn)階段大多數(shù)消費者片面追求擁有房屋產(chǎn)權(quán)，追求大面積、豪華型，這與我國資源短缺的國情不適應(yīng)。建議，加強宣傳和社會輿論引導(dǎo)，樹立符合國情的住房消費觀念，引導(dǎo)公眾選擇經(jīng)濟適用、合理、節(jié)約的戶型面積。建立包括租、買（部分或完全產(chǎn)權(quán)）在內(nèi)的多元化房屋供應(yīng)和梯度住房消費體系，滿足不同收入群體的住房需求。

三、健全住房保障體系。建議，加大經(jīng)濟適用房和廉租房資金土地落實、信息公開、監(jiān)督管理，并逐步提高保障覆蓋面。積極推進公共租賃房建設(shè)，建立政府補貼下的、以企業(yè)為主體的運行機制，探索運用房地產(chǎn)信托投資資金拓展公共租賃房建設(shè)的融資渠道。組建非盈利性基本住房投資機構(gòu)，通過吸收住房公積金閑置資金、養(yǎng)老金、社會保障基金及申請商業(yè)銀行優(yōu)惠貸款等，建立基本住房投融資機制。

四、加強對政府履行住房保障責(zé)任的監(jiān)督考核。建議，深化財稅體制改革，以物業(yè)稅征收為突破口，進一步合理調(diào)整中央和地方在財權(quán)事權(quán)上的劃分。將住房保障責(zé)任作為對地方政府政績考核的重要評價指標(biāo)，加強對履行住房保障職能的監(jiān)督，使廉租房、經(jīng)濟適用房制度落到實處。

五、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)。建議，加大對中小城鎮(zhèn)，尤其是中西部中小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使其成為承接大城市和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺。加大對中小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的投資力度，增加對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信貸支持，壯大中小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，吸引勞動力就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。