（2007年12月8日）
各位代表：
現(xiàn)在，我代表九三學(xué)社第十一屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
九三學(xué)社第九次全國代表大會(huì)，是在全國各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要時(shí)刻召開的。中共十七大的召開，是我國政治生活中的一件大事，必將對(duì)全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。九三學(xué)社衷心擁護(hù)中共十七大作出的各項(xiàng)決策和部署，衷心擁護(hù)以胡錦濤同志為總書記的新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
本次大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)中共十七大精神，總結(jié)我社八大以來所取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，以政治交接為主線，確定今后五年我社建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)，修改社章，選舉新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，動(dòng)員全社力量，為不斷開創(chuàng)我社各項(xiàng)工作新局面、為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一、過去五年的工作和基本經(jīng)驗(yàn)
過去五年，是全國各族人民在中共中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的五年；是多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的五年；也是九三學(xué)社事業(yè)取得長足發(fā)展、進(jìn)步的五年。
五年來，我社堅(jiān)持遵循多黨合作的政治準(zhǔn)則，按照八大提出的總體要求和工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我社各項(xiàng)工作，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大問題深入調(diào)查研究，積極履行參政黨職能，努力加強(qiáng)自身建設(shè)，求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，成績顯著。
履行參政黨職能取得豐碩成果。本屆中央委員會(huì)始終把為促進(jìn)國家發(fā)展參政議政作為首要職責(zé)，制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)參政議政工作的若干意見》。在《意見》指導(dǎo)下，社中央改革并完善參政議政工作機(jī)制，整合全社參政議政資源，促進(jìn)上下互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)，探索了以專題常委會(huì)研討參政議政課題的新方式，建立起信息與提案互相轉(zhuǎn)化以及與政府部門合作調(diào)研聯(lián)系等機(jī)制，不斷優(yōu)化參政議政工作規(guī)范和程序，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大社員的積極性，充分利用社外人才資源，取得了比較顯著的成效。
社中央主要領(lǐng)導(dǎo)通過高層政治協(xié)商等方式，就防治“非典”、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)保障與就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生改革、生物質(zhì)能源等問題提出建議，受到中共中央的高度重視，產(chǎn)生了較大社會(huì)效應(yīng)。如我社提出的《關(guān)于加大“三江源”地區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)力度的建議》，被中共中央采納，及時(shí)制定并啟動(dòng)了有關(guān)規(guī)劃，項(xiàng)目總投資75億元人民幣；《關(guān)于解決國企退休科技人員待遇問題的建議》，以及之后為此所做的大量工作，推動(dòng)政府連續(xù)采取相關(guān)措施加以解決；《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的建議》，推動(dòng)有關(guān)部門制定了《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》等文件并予以落實(shí)，在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響。
我社努力履行民主監(jiān)督職能，對(duì)事關(guān)全局以及國計(jì)民生的一些重大問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活中存在的不良現(xiàn)象，通過高層政治協(xié)商、政協(xié)大會(huì)、聯(lián)組發(fā)言、提案議案和信息等方式，提出許多有價(jià)值的意見、建議和批評(píng)，如《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的建議》、《建議逐步推行干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革》、《關(guān)于解決我國礦難頻發(fā)問題的建議》等，得到高度重視和切實(shí)采納，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。目前我社有各級(jí)各類特邀人員2233人，這些同志廣泛參與政府部門組織的各種檢查監(jiān)督活動(dòng)，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，為民主監(jiān)督作出了貢獻(xiàn)。
五年間，我社在全國政協(xié)大會(huì)上提交大會(huì)發(fā)言42篇、社中央提案84篇、政協(xié)九三學(xué)社界別提案71篇，政協(xié)常委會(huì)、專題協(xié)商會(huì)發(fā)言10篇。其中《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議案》、《關(guān)于實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建議案》等提案被確定為重點(diǎn)提案；《加大節(jié)約型政府建設(shè)力度刻不容緩》等大會(huì)發(fā)言引起很大反響，受到有關(guān)部門的重視與好評(píng)。
五年間，各省級(jí)組織累計(jì)報(bào)送信息9300余件，社中央信息中心采編形成《九三信息》、《九三信息專報(bào)》3398份。其中《不能以犧牲生態(tài)環(huán)境促進(jìn)拉薩市的繁榮發(fā)展》、《農(nóng)業(yè)稅征收不宜提倡“雙過半”》等29篇信息分別得到中共中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示。社中央信息中心連續(xù)五年獲得全國政協(xié)信息工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
社會(huì)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)工作的意見》，社會(huì)服務(wù)工作步入制度化、規(guī)范化軌道。
將“三九合作”拓展為“九地合作”，實(shí)現(xiàn)了從比較單一的支邊扶貧到全方位為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)的提升與跨越。目前，正式簽約“九地合作”協(xié)議已達(dá)12個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近五年我社通過“九地合作”先后為合作地組織專家、教授、企業(yè)家考察指導(dǎo)2458人次，舉辦各類講座、培訓(xùn)班1040余次，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員12900余人，協(xié)助落實(shí)項(xiàng)目資金15億元，捐款捐物1485萬多元。
扶貧工作緊密結(jié)合自身實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中逐漸形成了以“科技扶貧、教育扶貧、觀念扶貧”為主的工作方針。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志對(duì)我社支邊扶貧工作情況作出重要批示，給予了充分肯定。
以“九三論壇”為平臺(tái)，凝聚和發(fā)揮社內(nèi)外的人才力量，探索出社會(huì)服務(wù)與參政議政工作緊密結(jié)合的新方式。“中國糧食安全高層論壇”、“全國生態(tài)家園富民計(jì)劃高層專家論壇”所形成的成果得到溫家寶總理和回良玉副總理的批示，部分付諸實(shí)施。
港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展。成立了港澳臺(tái)工作小組。五年來，社中央先后與其他單位聯(lián)合舉辦了“茗談中華傳統(tǒng)文化”、“海峽兩岸產(chǎn)業(yè)化論壇”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)與高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì)”等活動(dòng)。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)先后會(huì)見港澳臺(tái)來京訪問的各類團(tuán)體及個(gè)人30批次200余人。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)還3次率團(tuán)赴香港、澳門特別行政區(qū)訪問。
思想建設(shè)開創(chuàng)新局面。制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想建設(shè)的若干意見》，社中央成立了思想建設(shè)研究中心。召開了全社理論研究與社史工作座談會(huì)，制訂了《九三學(xué)社中央社史工作三年規(guī)劃》。在全社開展學(xué)習(xí)王選同志的活動(dòng)，社中央與中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、宣傳部和國家教育部聯(lián)合組織“王選事跡報(bào)告團(tuán)”，在北京、上海等省（市）進(jìn)行巡回宣講，在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響。社中央成立了王選關(guān)懷基金會(huì)，并開展了兩次基金資助活動(dòng)。最近，經(jīng)我社申請(qǐng)，中國科學(xué)院紫金山天文臺(tái)發(fā)現(xiàn)的、國際編號(hào)為4913號(hào)小行星已榮獲國際小行星中心和國際小行星命名委員會(huì)批準(zhǔn)，正式命名為“王選星”。開展了向閔乃本同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。隆重召開了慶祝九三學(xué)社成立60周年大會(huì)，開展了豐富多彩的紀(jì)念活動(dòng)，出版了《九三學(xué)社60周年》紀(jì)念畫冊(cè)，在全社范圍內(nèi)開展社慶征文活動(dòng)，在重慶建立了九三學(xué)社成立舊址紀(jì)念碑。社中央密切結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，今年開始舉辦“九三講堂”。廣泛深入開展思想調(diào)研和走訪活動(dòng)，社中央領(lǐng)導(dǎo)深入30余個(gè)省區(qū)市進(jìn)行考察調(diào)研，利用各種機(jī)會(huì)走訪地方和基層組織，與社員面對(duì)面交流。配合換屆，社中央啟動(dòng)了政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，下發(fā)了《關(guān)于開展以堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見》，目前，這項(xiàng)活動(dòng)正在全面展開，并取得了一定成效。我社多數(shù)地方組織建立了理論中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，社中央和部分省級(jí)組織開通了門戶網(wǎng)站，社刊、社訊和學(xué)苑出版社等媒體都為我社思想建設(shè)發(fā)揮了應(yīng)有作用。
組織發(fā)展健康有序。制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略的意見》、《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)組織建設(shè)的若干規(guī)定》。在重點(diǎn)發(fā)展了一大批科技界優(yōu)秀人才的同時(shí)，還積極發(fā)展了一批人文、社會(huì)科學(xué)和新階層等其它界別的優(yōu)秀人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年間，我社成員獲國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者1037人次，獲省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者5366人次，獲地市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)者6573人次。目前，我社有各級(jí)人大代表1530人，各級(jí)政協(xié)委員7554人，與上屆相比，省轄市以及縣級(jí)市人大常委會(huì)副主任增加8 名，政協(xié)副主席增加14 名。我社在各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)有113名廳局級(jí)干部，484名縣處級(jí)干部，與上屆相比，分別增加46名和211名，遼寧、山東、浙江、廣西等地?fù)?dān)任實(shí)職的人數(shù)比往屆有大幅上升。截至2007年6月，全國社員總數(shù)已達(dá)106726人，組織發(fā)展平均凈增率4.5％，其中具有高級(jí)職稱的社員64942人，占60.85%，兩院院士63名；全國現(xiàn)有30個(gè)省級(jí)組織，275個(gè)省轄市級(jí)組織，22個(gè)縣級(jí)市組織，4282個(gè)基層組織，五年間，新增省轄市級(jí)組織26個(gè)，縣級(jí)組織2個(gè)。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得新進(jìn)步。建立健全了領(lǐng)導(dǎo)班子工作機(jī)制和探索了內(nèi)部約束機(jī)制。把常委會(huì)作為工作班子，堅(jiān)持重要決策必須經(jīng)過中央常委會(huì)充分討論和研究，并逐步形成制度。有針對(duì)性地制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)地方組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》、《九三學(xué)社中央關(guān)于省級(jí)組織換屆工作的意見》。順利完成了省市級(jí)組織換屆工作，一批優(yōu)秀中青年同志走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。
后備干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。建立了后備干部隊(duì)伍名單，建立了全社人才數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)、鍛煉和使用，五年間，從中央到地方有計(jì)劃、分層次地安排了650多人次在中央社會(huì)主義學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有近100名同志到國家部委和中西部地區(qū)掛職鍛煉。
基層組織建設(shè)取得新成績。從中央到地方都建立了到基層調(diào)研和機(jī)關(guān)干部下基層制度。產(chǎn)生了一批優(yōu)秀基層組織負(fù)責(zé)人。一些地方組織改變基層組織以單位為主的傳統(tǒng)組建形式，建立了社區(qū)支社、離退休人員支社和青年支社等新的基層組織形式；基層組織活動(dòng)內(nèi)容與形式更加豐富多彩，活動(dòng)質(zhì)量有所提高。
機(jī)關(guān)管理進(jìn)一步規(guī)范。社中央和社省市級(jí)機(jī)關(guān)按照《公務(wù)員法》的要求，完成了機(jī)關(guān)公務(wù)員的登記備案工作。制定了《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的意見》。社中央完善了考勤制度，制定了鼓勵(lì)機(jī)關(guān)公務(wù)員在職繼續(xù)攻讀學(xué)位、掛職鍛煉等制度。
總結(jié)五年來的工作，我們有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)：
第一，堅(jiān)持多黨合作的政治準(zhǔn)則，不斷增強(qiáng)對(duì)參政黨性質(zhì)、地位和歷史使命的認(rèn)識(shí)。必須牢牢把握正確的政治方向，在重大原則問題上與中共中央保持一致，增強(qiáng)政治鑒別力和敏銳性。把堅(jiān)持我社“民主與科學(xué)”的光榮傳統(tǒng)與堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度統(tǒng)一起來，與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，與堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路相適應(yīng)、相促進(jìn)。這是我社能夠在國家政治生活中發(fā)揮更大作用的根本保證。
第二，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把發(fā)展作為參政議政第一要?jiǎng)?wù)。必須努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化特色，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的建議，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。這是我社實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的根本途徑。
第三，堅(jiān)持弘揚(yáng)民主精神，相信和依靠群眾。必須在社內(nèi)反對(duì) “官本位”的思想和做法，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮常委會(huì)作為工作班子的作用，廣泛聽取不同意見，尊重并善于吸納地方組織和基層組織的意見和建議，把民主集中制落到實(shí)處，以保證社中央作出的重大決策和部署正確，符合廣大社員的利益和愿望，在實(shí)踐中取得顯著成效。
第四，堅(jiān)持科學(xué)求實(shí)精神，不斷開拓創(chuàng)新。必須解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，敢于破除舊框框舊習(xí)慣，適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)，不斷探索新思路新做法，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
第五，堅(jiān)持實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，始終保持我社的人才優(yōu)勢(shì)。必須大量吸引和發(fā)展優(yōu)秀的旗幟性人物，增強(qiáng)社組織的感召力，培養(yǎng)和造就大批參政議政人才。這是決定我社參政議政質(zhì)量，保證九三學(xué)社事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、可持續(xù)發(fā)展的根本所在。
第六，堅(jiān)持以人為本的理念，不斷增強(qiáng)組織凝聚力。必須高度重視并充分反映和維護(hù)廣大社員的合法權(quán)益，努力幫助社員解決實(shí)際困難。必須維護(hù)團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持“和而不同”，營造和諧氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)起廣大社員的積極性，不斷增強(qiáng)社組織凝聚力，保持組織的生機(jī)與活力。
第七，堅(jiān)持把社的各項(xiàng)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。必須以有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素為出發(fā)點(diǎn)，不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度以及各項(xiàng)工作制度，保證我社各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，自身建設(shè)水平不斷提高。
各位代表：五年來我們所取得的工作成績，是全體中央委員和全社同志共同努力的結(jié)果，也與中共中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央統(tǒng)戰(zhàn)部的長期支持和幫助分不開。在此，我謹(jǐn)代表九三學(xué)社中央向全體中央委員和全社同志表示衷心感謝！向中共中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部表示衷心感謝！
在總結(jié)成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到，我們的工作還存在一些有待解決的問題，主要是：第一，參政黨理論研究相對(duì)滯后，這將是我社今后一個(gè)時(shí)期搞好思想建設(shè)面臨的十分重要的問題；第二，如何增強(qiáng)廣大社員的政黨意識(shí)，搭建平臺(tái)，建立機(jī)制，更好地調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和廣大社員的積極性，尚需進(jìn)一步研究；第三，全社各級(jí)組織之間的力量整合還比較欠缺；第四，制度建設(shè)水平還有待進(jìn)一步提高。以上問題勢(shì)必對(duì)我社適應(yīng)新時(shí)期新任務(wù)的要求更好地履行參政黨職能、發(fā)揮參政黨作用產(chǎn)生不利影響，必須引起高度重視并采取切實(shí)有效的措施，在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我社首要的政治任務(wù)，就是深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是我社在新形勢(shì)下充分發(fā)揮參政黨作用的思想政治基礎(chǔ)。只有社會(huì)主義才能救中國，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國，這是一百多年來中國革命和建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明了的真理。我們要從三個(gè)方面加深對(duì)“中國特色”的理解：一是實(shí)踐特色，即不從教條出發(fā)，而是從中國實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線；二是民族特色，即不照搬其他國家的模式，而是堅(jiān)持走自己的發(fā)展道路；三是時(shí)代特色，即不因循守舊，而是與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新。始終做到堅(jiān)定不移地堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地為全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。
堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，在政治上必然要求走中國特色政治發(fā)展道路。中國特色政治發(fā)展道路的社會(huì)主義性質(zhì)，決定了我國民主政治發(fā)展必須以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一為基本目標(biāo)，堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會(huì)主義政治制度的自我完善和發(fā)展。中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是中國人民經(jīng)過長期實(shí)踐和反復(fù)探索開辟的一條適合中國歷史和國情、體現(xiàn)全國各族人民根本利益的民主政治發(fā)展道路，是中國社會(huì)政治穩(wěn)步發(fā)展和國家長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。九三學(xué)社全體成員必須堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的信念，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖。
作為參政黨，堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的重點(diǎn)是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。在新的歷史條件下，我社要為推進(jìn)中國特色政黨制度建設(shè)作貢獻(xiàn)，必須堅(jiān)持多黨合作的政治準(zhǔn)則，其中最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，努力促進(jìn)政黨關(guān)系的和諧；把促進(jìn)發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，積極履行參政黨職能，不斷加強(qiáng)能力建設(shè)，提高參政議政實(shí)效；充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，推進(jìn)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)；加強(qiáng)自身建設(shè)，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索參政黨工作規(guī)律和機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)制度創(chuàng)新。這是九三學(xué)社作為參政黨必須履行的政治責(zé)任。
三、繼承和發(fā)揚(yáng)我社優(yōu)良傳統(tǒng)，搞好政治交接
我社成立62年來，在各個(gè)歷史時(shí)期順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流不斷前進(jìn)，已經(jīng)成為中國社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。在此過程中，我社也得到健康發(fā)展并形成了自己的優(yōu)良傳統(tǒng)。
九三學(xué)社是在中共抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線政策影響和感召下，于抗日戰(zhàn)爭后期成立的。其前身是由一批文教、科技界進(jìn)步學(xué)者在重慶發(fā)起組織的民主科學(xué)座談會(huì)。這個(gè)組織發(fā)起伊始，就高舉“五四”反帝反封建旗幟，主張“團(tuán)結(jié)、民主，抗戰(zhàn)到底”，反對(duì)國民黨獨(dú)裁統(tǒng)治，為“實(shí)現(xiàn)人民民主與發(fā)展人民科學(xué)”而奮斗。為愛國救國而追求“民主與科學(xué)”，是九三學(xué)社的緣起。
九三學(xué)社自成立之日，就作為共產(chǎn)黨的同盟者與合作者活躍在中國的政治舞臺(tái)上，贊成中共的各項(xiàng)主張，為爭取新民主主義革命的勝利而斗爭。在解放戰(zhàn)爭取得決定性勝利的時(shí)刻，九三學(xué)社積極響應(yīng)中共中央“五一”號(hào)召，公開宣告接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，并為建立新中國作出了貢獻(xiàn)。
共和國成立以來的50多年里，九三學(xué)社與中共風(fēng)雨同舟，經(jīng)受各種考驗(yàn)，共同探索中國特色政治發(fā)展道路。1956年，隨著社會(huì)主義改造的基本完成和中共“長期共存、互相監(jiān)督”方針的確立，中共與各民主黨派之間建立起了一種新型政黨關(guān)系，明確了民主黨派的前途和任務(wù)，九三學(xué)社隨之把工作重心放到推動(dòng)成員參加國家建設(shè)上來，走上了為社會(huì)主義服務(wù)的道路。中共十一屆三中全會(huì)以后，在鄧小平理論指引下，九三學(xué)社進(jìn)一步明確了性質(zhì)、地位和作用，堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)做出了顯著貢獻(xiàn)。在這一歷史進(jìn)程中，我社發(fā)展成為擁有10萬多名社員、組織比較健全、有較強(qiáng)參政能力和較高社會(huì)地位的政黨。
九三學(xué)社的歷史表明，愛國主義是貫穿我社歷史的一條主線，追求“民主與科學(xué)”在本質(zhì)上與愛國主義是一脈相通的。建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，始終是我社廣大成員堅(jiān)持不懈、努力奮斗的目標(biāo)。惟因如此，追求“民主與科學(xué)”才能在我社60多年的歷史中積淀成為凝聚我社廣大成員團(tuán)結(jié)奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神紐帶。
九三學(xué)社的歷史表明，接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，走社會(huì)主義道路，是我社自覺自愿的選擇。我社前輩們?cè)谂c中共長期團(tuán)結(jié)合作的歷史實(shí)踐中深刻認(rèn)識(shí)到，沒有別的選擇能夠真正拯救中華民族的命運(yùn)，只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路，才能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的美好理想。民主黨派從愛國主義走向新民主主義，從新民主主義走向社會(huì)主義，是歷史的必然。
九三學(xué)社的歷史表明，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，不斷為社會(huì)進(jìn)步與國家發(fā)展作貢獻(xiàn)，是我社存在價(jià)值和生命力所在。正是由于我社在每個(gè)歷史階段都作出正確抉擇，特別是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度中充分發(fā)揮了參政黨作用，才有了我社的健康持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前，中國又站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的艱巨任務(wù)，對(duì)我社提出了更高的要求。與此同時(shí)，我社新社員不斷增加，社員年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，社員思想狀況呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的國際大背景，面對(duì)新形勢(shì)下我國面臨的新矛盾新問題以及改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，我社必須保證一代又一代新社員能夠在不斷變化的歷史條件下，永遠(yuǎn)保持政治本色，弘揚(yáng)光大優(yōu)良傳統(tǒng)，順利實(shí)現(xiàn)政治交接。
全社各級(jí)組織要繼續(xù)深化對(duì)政治交接的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)政治交接的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，進(jìn)一步明確政治交接的重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)我社老一輩長期以來與中國共產(chǎn)黨親密合作形成的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，關(guān)鍵是增強(qiáng)接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性，核心是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，目的是加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固多黨合作和政治協(xié)商的思想政治基礎(chǔ)，為把我社建設(shè)成為與中國共產(chǎn)黨親密合作、致力于發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展不斷做出新貢獻(xiàn)的參政黨，弘揚(yáng)民主與科學(xué)精神的參政黨，人才輩出、充滿活力的參政黨，團(tuán)結(jié)和諧、具有較強(qiáng)凝聚力的參政黨而努力奮斗。
四、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步提高履行職能水平
圍繞中心、服務(wù)大局是我社履行職能的著力點(diǎn)。圍繞中心首先要認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下我國各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展面臨的新課題新矛盾，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我社各項(xiàng)工作和實(shí)踐，更加自覺地促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展。這是新時(shí)期多黨合作的根本任務(wù)，是歷史和時(shí)代賦予我們的神圣使命。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們?cè)趯?shí)際工作中全面、完整、準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以人為本這一核心，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，進(jìn)一步樹立改革意識(shí)和大局意識(shí)，圍繞中共中央的重大決策和部署以及事關(guān)國計(jì)民生和發(fā)展全局的重大問題，多做深入調(diào)研，履行好參政議政、民主監(jiān)督職能。
要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，努力提高參政議政能力和水平。
把發(fā)展作為參政議政的第一要?jiǎng)?wù)，就是要把發(fā)揮參政黨職能和作用落實(shí)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面發(fā)展上來，不斷增強(qiáng)參政黨意識(shí)，不斷提高參政議政的能力和水平。
注重質(zhì)量。要強(qiáng)化參政議政、建言獻(xiàn)策的質(zhì)量意識(shí)。建言獻(xiàn)策要有戰(zhàn)略性、前瞻性和可行性。要選擇有利于解決經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中突出矛盾的問題，有利于解決關(guān)系到廣大人民群眾重大切身利益的問題，同時(shí)又是自己熟悉或有條件深入了解的問題開展調(diào)查研究，提出高水平、有價(jià)值的建議。
強(qiáng)化特色，特別是突出科技特色。要在國家的科技政策、改革、規(guī)劃等重大問題上提出有價(jià)值的建議。要尊重事實(shí)，遵循規(guī)律，科學(xué)論證，勇于置疑，敢于創(chuàng)新，有獨(dú)到見解。要多從技術(shù)創(chuàng)新的角度提出解決各種問題的辦法。要反映科技人員的要求和愿望，維護(hù)科技人員的合法權(quán)益。
加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究。社中央與各級(jí)組織乃至參政議政骨干要根據(jù)自身?xiàng)l件有計(jì)劃地選擇若干重點(diǎn)參政議政領(lǐng)域，長期積累材料、連續(xù)跟蹤調(diào)研，成為該領(lǐng)域參政議政專家，努力做到厚積薄發(fā)。
走群眾路線。在培養(yǎng)骨干的同時(shí)，發(fā)動(dòng)和依靠各級(jí)組織特別是基層組織和廣大社員，利用網(wǎng)站、社訊、參政議政工作通訊等媒介進(jìn)行宣傳，表彰先進(jìn)，推廣經(jīng)驗(yàn)，以起到激勵(lì)作用。專門委員會(huì)要做好組織、協(xié)調(diào)和承上啟下的工作。
暢通渠道。充分利用好全國政協(xié)大會(huì)發(fā)言和提案、全國人大議案、《九三學(xué)社建言》、新聞媒體等渠道，同時(shí)要加強(qiáng)與人大、政協(xié)、有關(guān)政府部門以及人民團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系。
整合資源。利用課題招標(biāo)、課題自由申報(bào)和組織、專題研討會(huì)、舉辦“九三論壇”等多種形式，做到上下溝通、左右互動(dòng)，力量整合。充分利用《九三信息》中的亮點(diǎn)，進(jìn)一步整合、補(bǔ)充、提煉，形成好的建言獻(xiàn)策材料。
加強(qiáng)參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)。在發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用人才上下功夫，繼續(xù)加強(qiáng)全社參政議政人才庫建設(shè)，不斷壯大中央與地方、社內(nèi)與社外、兼職與專職相結(jié)合的參政議政人才隊(duì)伍，把組織發(fā)展工作與參政議政工作結(jié)合起來。
不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)。探索參政議政工作新機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究，注意調(diào)研方法，創(chuàng)新工作思路和途徑，實(shí)現(xiàn)參政議政的進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化。
要正確認(rèn)識(shí)民主監(jiān)督性質(zhì)，充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。
作為民主黨派政治職能的民主監(jiān)督，是我國多黨合作制度的基本內(nèi)容，是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。民主黨派的監(jiān)督是在社會(huì)主義政黨體制內(nèi)，在團(tuán)結(jié)合作的政黨關(guān)系基礎(chǔ)上，通過民主的方式，即以提批評(píng)、作建議為主要形式對(duì)中共實(shí)行的一種政治監(jiān)督。這種性質(zhì)的監(jiān)督，主要是通過政治協(xié)商、參政議政途徑來實(shí)現(xiàn)的，對(duì)幫助中共執(zhí)政能起重要作用。正確認(rèn)識(shí)民主監(jiān)督的性質(zhì)，對(duì)于充分發(fā)揮好民主黨派的監(jiān)督作用具有十分重要的意義。
履行好民主監(jiān)督職能，必須增強(qiáng)政黨意識(shí)，提高政治把握能力，善于發(fā)現(xiàn)問題，敢于提出問題，提高批評(píng)、建議的水平。要著重在制定和貫徹國家大政方針、管理國家事務(wù)、制定和執(zhí)行法律法規(guī)方面起監(jiān)督作用。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、地位超脫的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)了解社會(huì)生活中的重要情況和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步做好反映社情民意的工作，拓寬民主監(jiān)督渠道，加大民主監(jiān)督力度。要加強(qiáng)各類特約人員隊(duì)伍建設(shè)，社中央要建立特約人員專門委員會(huì)。要關(guān)心、支持特約人員的工作，為特約人員更好地發(fā)揮監(jiān)督作用創(chuàng)造條件。要不斷探索民主監(jiān)督的新途徑，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)民主監(jiān)督制度化建設(shè)作貢獻(xiàn)。
五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)服務(wù)和港澳臺(tái)工作
社會(huì)服務(wù)工作是我社履行參政黨職能的延伸，是充分發(fā)揮我社優(yōu)勢(shì)、直接參與建設(shè)國家和服務(wù)社會(huì)的重要途徑，是體現(xiàn)我社存在價(jià)值、擴(kuò)大社會(huì)影響的重要方面。要以創(chuàng)新精神不斷探索社會(huì)服務(wù)新路子，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)多做實(shí)事。社會(huì)服務(wù)工作必須與參政議政工作緊密結(jié)合，在社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，有針對(duì)性地向各級(jí)政府提出合理建議和解決方案；同時(shí)，對(duì)我社提出的重要意見和建議，注意在實(shí)踐中跟蹤了解，促進(jìn)這些意見和建議的落實(shí)與實(shí)施。“九地合作”工作要重點(diǎn)做好發(fā)展規(guī)劃、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的論證、技術(shù)引進(jìn)和科技咨詢等工作。在實(shí)施中要選準(zhǔn)突破口，抓重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，循序漸進(jìn)。要堅(jiān)持“科技扶貧、教育扶貧、觀念扶貧、健康扶貧”的理念，以“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，盡力而為，講求實(shí)效，多辦實(shí)事”為工作原則，積極發(fā)揮“聯(lián)合、協(xié)調(diào)、推動(dòng)、服務(wù)”作用，提高支邊扶貧工作的力度和水平。辦好“九三論壇”，開展好“亮康行動(dòng)”和科學(xué)普及活動(dòng)。
港澳臺(tái)工作是擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分，是民主黨派從自身優(yōu)勢(shì)出發(fā)所應(yīng)履行的一項(xiàng)重要政治責(zé)任。要不斷拓寬領(lǐng)域和渠道，加強(qiáng)與港澳科技、教育、文化、醫(yī)衛(wèi)界人士的多層次交流與合作。特別要做好對(duì)臺(tái)工作，廣泛接觸臺(tái)灣各界人士，深入開展與臺(tái)灣同胞在各個(gè)領(lǐng)域的交流與交往，支持海峽西岸和臺(tái)商投資相對(duì)集中地區(qū)社的地方組織發(fā)揮對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以各種方式開展對(duì)臺(tái)工作，為促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、擴(kuò)大和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線多作貢獻(xiàn)。
六、把學(xué)習(xí)擺在突出位置，進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)
思想建設(shè)是我社自身建設(shè)的重中之重。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把學(xué)習(xí)擺在突出的位置，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的緊迫性和重要性，把學(xué)習(xí)當(dāng)成自己的責(zé)任和使命，作為推動(dòng)工作的重要方法，在全社大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把我社建設(shè)成為學(xué)習(xí)型參政黨。
要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神，深入理解高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟和堅(jiān)持改革開放的重要意義；領(lǐng)會(huì)和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵，以及貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線、構(gòu)建和諧社會(huì)、深化改革開放、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在聯(lián)系；明確中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)、部署和舉措，牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，增強(qiáng)建設(shè)中國特色社會(huì)主義的自信心和自豪感。
要結(jié)合中共十七大精神、新社章和社史的學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全社各級(jí)組織要努力貫徹落實(shí)社中央有關(guān)文件精神，有計(jì)劃、按步驟、高質(zhì)量地推動(dòng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入開展。
切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)，真正把握馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，提高運(yùn)用發(fā)展著的、中國化的馬克思主義理論成果解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。
加強(qiáng)參政黨理論研究和社史工作。重點(diǎn)對(duì)“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)九三學(xué)社全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的理論命題做深入調(diào)查研究，爭取形成比較有分量的理論研究成果用以指導(dǎo)工作實(shí)踐。要加強(qiáng)理論研究人才隊(duì)伍建設(shè)，在全社形成認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、運(yùn)用理論研究解決問題的風(fēng)氣。整合全社力量，努力完成社史工作規(guī)劃規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。
進(jìn)一步探索和完善思想政治工作的有效機(jī)制，促進(jìn)全社上下的交流與溝通，充分發(fā)揮社刊、社訊、網(wǎng)絡(luò)、圖書出版等媒體的宣傳教育作用，深入基層、深入實(shí)際，關(guān)注社員思想動(dòng)態(tài)，把思想政治工作落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)社的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
七、繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)
五年來的實(shí)踐證明，“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，為保持我社特色和優(yōu)勢(shì)、充分履行參政黨職能發(fā)揮了重要作用。要繼續(xù)實(shí)施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略。要大力發(fā)展優(yōu)秀人才入社，對(duì)旗幟性人物和有較大發(fā)展?jié)摿θ宋锏陌l(fā)展，逐一落實(shí)計(jì)劃，及時(shí)采取措施，有針對(duì)性地做好深入細(xì)致的工作。注意發(fā)展人文和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域?qū)＜乙约靶律鐣?huì)階層中的優(yōu)秀分子入社，優(yōu)化成員結(jié)構(gòu)，為參政議政打好多層次、寬領(lǐng)域的人才基礎(chǔ)。要著力處理好培養(yǎng)和引進(jìn)的關(guān)系，把社內(nèi)已有人才的培養(yǎng)和使用作為工作重點(diǎn)，培育人才成長、發(fā)展的良好環(huán)境。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要善于發(fā)現(xiàn)人才；要客觀地評(píng)價(jià)人才，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，任人唯賢；要知人善任，大膽地使用人才，使人才能夠在實(shí)踐中鍛煉成長；努力為成員搭建施展才能的舞臺(tái)。要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，做好選拔、培養(yǎng)工作。
組織建設(shè)要以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)政治交接為主線，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力與合作共事能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)合理調(diào)整基層組織結(jié)構(gòu)；建立標(biāo)準(zhǔn)明確、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)合理、程序規(guī)范的組織發(fā)展工作機(jī)制；形成分級(jí)管理、分工明確、制度健全的地方組織工作機(jī)制和社員管理工作機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)組織部門的領(lǐng)導(dǎo)，提高機(jī)關(guān)專職組工干部的能力。
八、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
作風(fēng)是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在表現(xiàn)，是理想信念、思想境界、道德情操的綜合反映。學(xué)習(xí)貫徹中共十七大精神、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、履行好參政黨職能、加強(qiáng)自身建設(shè)、增強(qiáng)社的凝聚力，都需要有良好的作風(fēng)。因此，作風(fēng)建設(shè)不僅是新形勢(shì)新任務(wù)的迫切需要，也是我社事業(yè)長期健康發(fā)展的需要，我們要比以往任何時(shí)候更加重視作風(fēng)建設(shè)。
樹立勤奮好學(xué)、理論聯(lián)系實(shí)際的良好學(xué)風(fēng)。要克服不學(xué)習(xí)照樣能干好工作和學(xué)習(xí)上滿足一知半解、淺嘗輒止的態(tài)度。在各級(jí)組織和機(jī)關(guān)創(chuàng)造以學(xué)習(xí)為榮、不學(xué)習(xí)為恥的輿論環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。要從工作實(shí)際出發(fā)，帶著參政議政中遇到的難題，認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，深入調(diào)查研究，力求真懂真通，用馬克思主義中國化的理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，在解決實(shí)際問題的過程中提高思想理論水平。
樹立言之有物、有的放矢的良好文風(fēng)。講話和各類文稿務(wù)必改進(jìn)文風(fēng)，做到客觀真實(shí)，實(shí)話實(shí)說，主題鮮明，針對(duì)性強(qiáng)，言之有物，言之有據(jù)，反對(duì)主觀主義，杜絕假大空。
樹立維護(hù)大局、民主團(tuán)結(jié)的良好作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終胸懷多黨合作事業(yè)的大局，增強(qiáng)互相尊重、平等待人和民主團(tuán)結(jié)的意識(shí)。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，善于聽取和吸收各方面的意見和建議，發(fā)揮好班子每個(gè)成員的作用，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)集體所作出決策的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，從大局出發(fā)，堅(jiān)持和而不同，善于團(tuán)結(jié)共事，充分發(fā)揮整體合力，確保各項(xiàng)決策和工作部署的貫徹落實(shí)。
樹立科學(xué)務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)。堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作，一切從實(shí)際出發(fā)，辦實(shí)事、求實(shí)效，反對(duì)形式主義和弄虛作假，不做表面文章，不搞“面子工程”。
樹立心系社員、服務(wù)社員的良好作風(fēng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系社員，熟悉基層情況，切實(shí)了解和關(guān)心社員，把社員利益放在第一位，把維護(hù)社員合法權(quán)益作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，力所能及地幫助社員解決實(shí)際問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年應(yīng)保證下基層活動(dòng)不少于4次。
樹立廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。正確對(duì)待名利、權(quán)力和地位，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，生活情趣健康，自重、自省、自警、自勵(lì)。做人以誠，做事以敬，提高道德修養(yǎng)，培養(yǎng)職業(yè)操守，遵守社會(huì)公德，做一個(gè)真正有益于人民、有益于人民事業(yè)的人。
九、細(xì)化措施、規(guī)范程序，進(jìn)一步提高制度建設(shè)水平
制度建設(shè)是我社自身建設(shè)的基礎(chǔ)和保障。要把社章的各項(xiàng)規(guī)定和要求真正落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)我社決策的民主化、科學(xué)化，充分發(fā)揮各級(jí)組織和廣大社員的積極性、創(chuàng)造性，切實(shí)解決思想、組織尤其是作風(fēng)方面存在的各種問題，關(guān)鍵在于制度的建設(shè)和完善。加強(qiáng)制度建設(shè)，必須貫徹科學(xué)性、適用性和系統(tǒng)性原則，通過科學(xué)總結(jié)我社自身建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，有針對(duì)性地建立起一套適合我社自身特點(diǎn)的制度，使制度能夠行得通、做得到，并細(xì)化措施，規(guī)范制度執(zhí)行程序，形成良性機(jī)制，保證我社各項(xiàng)工作規(guī)范、流暢、高效運(yùn)行。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我社應(yīng)著重建立健全以下幾項(xiàng)制度：
民主集中制。要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。堅(jiān)持重大決策必須經(jīng)過中央常委會(huì)充分討論，集思廣益，形成共識(shí)，在廣泛民主的基礎(chǔ)上，依照議事規(guī)則和程序?qū)嵭姓_的集中。在充分發(fā)揮第一把手和專職負(fù)責(zé)人作用的基礎(chǔ)上，還要注意發(fā)揮兼職領(lǐng)導(dǎo)成員的作用，保證他們正常行使領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)。要認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)班子各項(xiàng)議事制度和工作制度，要進(jìn)一步加強(qiáng)社的主席（主委）會(huì)、主席（主委）辦公會(huì)，常委會(huì)、全委會(huì)、專委會(huì)等五項(xiàng)主要例會(huì)的議事制度和工作制度建設(shè)，以保障民主集中制的貫徹落實(shí)。
內(nèi)部監(jiān)督制度。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和參政黨建設(shè)的要求，要逐步建立適合民主黨派特點(diǎn)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。制定監(jiān)督委員會(huì)各項(xiàng)條例，社中央設(shè)立中央監(jiān)督委員會(huì)。實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的主要內(nèi)容是考察各級(jí)組織和社員遵守《九三學(xué)社章程》的情況，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況。社中央監(jiān)督委員會(huì)將對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治學(xué)習(xí)、談心活動(dòng)、民主生活等工作進(jìn)行檢查，并通過深入基層、處理來信來訪等方式和渠道做好內(nèi)部監(jiān)督的工作。
學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。健全社的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度；通過舉辦講座、學(xué)習(xí)班、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)和培訓(xùn)班等多種形式，加強(qiáng)對(duì)社員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到學(xué)習(xí)經(jīng)?；⒅贫然?。
調(diào)查研究制度。建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究制度，除對(duì)本地區(qū)、本部門迫切需要解決的重要問題進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查研究、提出正確的對(duì)策外，還要有固定聯(lián)系的下級(jí)組織，規(guī)定下基層調(diào)研的最少時(shí)間。
機(jī)關(guān)工作制度和機(jī)關(guān)干部管理制度。各級(jí)組織機(jī)關(guān)要根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步制定和完善機(jī)關(guān)運(yùn)行的工作規(guī)則。要實(shí)行崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮各級(jí)干部和職能部門的作用，提高工作質(zhì)量和效率。要按照《公務(wù)員法》加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的管理。采取多種形式有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行在職輪訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)，使機(jī)關(guān)干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平不斷適應(yīng)工作需要。干部的使用要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持集體研究決定。嚴(yán)格干部錄用、任免、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的審批程序。建立對(duì)干部“德、能、勤、績、廉”的考核制度，并根據(jù)考核情況決定晉升和獎(jiǎng)懲。
各位代表：我社第九次全國代表大會(huì)的勝利召開，標(biāo)志著九三學(xué)社事業(yè)發(fā)展又進(jìn)入到一個(gè)新階段。五年前，老一輩把九三學(xué)社的事業(yè)傳給了我們這一屆領(lǐng)導(dǎo)集體。五年來，我們沒有辜負(fù)前輩的期望，在中共中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，無論在履行參政黨職能方面還是在自身建設(shè)方面，都取得了一定成績，為多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)；今天，我們的事業(yè)又將由新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體接續(xù)和傳承，這正是九三學(xué)社事業(yè)持續(xù)發(fā)展和興旺發(fā)達(dá)的希望所在。我們堅(jiān)信，在中共十七大精神鼓舞下，九三學(xué)社新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體將高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚(yáng)我社優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大成員，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，不斷開拓進(jìn)取，積極投身于全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉事業(yè)，為推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)！
