3月3日,全國政協(xié)委員、上海市政府參事室主任、復(fù)旦大學(xué)原副校長鄭祖康在接受記者采訪時(shí)表示,解決住房保障問題需要政府、企業(yè)、個(gè)人三方結(jié)合共同解決,而要大力發(fā)展公租房的關(guān)鍵則在于企業(yè)發(fā)力。
鄭祖康告訴記者,之前他也針對(duì)公租房的現(xiàn)狀作了廣泛調(diào)研,也實(shí)地考察過徐匯區(qū)“田東佳苑”的公租房基地,從目前來看還是以政府投入為主,這就決定了在供應(yīng)上必定存在不足。“對(duì)于一些初到上海幾個(gè)月或者一兩年的人來說,申請(qǐng)公租房就有一個(gè)門檻問題,但是對(duì)于他們來說住房又是生存的剛性需求。如何解決這些人的住房困境,就是公租房發(fā)展面臨的一大課題。”
“從我們高校來說,如果今天要引進(jìn)一個(gè)外地人才,首先就是要解決他的住房問題。一般情況下,都會(huì)給二三十萬的房貼,但學(xué)?,F(xiàn)在也有自己的擔(dān)心,如果這個(gè)人才今天拿了房貼,一年后他跳槽走了,那么這筆房貼怎么計(jì)算,無形中也增加了學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)。”鄭祖康表示:“在這種情況下,最好的途徑就是學(xué)校提供職工宿舍,可以根據(jù)人才的不同層次、不同需求給予三居室甚至是更好的條件,這完全可以仿效陸家嘴白領(lǐng)公寓、金領(lǐng)公寓的模式,梯次滿足需求。如此一來,學(xué)校既規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn),也解決了人才的住房問題。”
而在談到職工宿舍的來源時(shí),鄭祖康建議:“目前不少學(xué)校甚至是企業(yè)都有一些三四層樓的老公房,完全可以通過成套改造,將其作為職工宿舍使用。當(dāng)然這在政策上,也需要政府給予引導(dǎo),在操作上進(jìn)行規(guī)范。”
與此同時(shí),在談到公租房資金難問題時(shí),鄭祖康表示,確實(shí)由于廉租房、公租房的資金回流速度慢,政府需要注入大量資金。為此,他建議,“政府可以在市場上租賃老百姓手中的房源,比如在一個(gè)社區(qū)內(nèi)集中租賃一批面積在60平方米左右的房源,與房東簽訂5到10年的租賃合同,并對(duì)租金加以說明。再由政府作為‘二房東’把這些房源以公租房的形式提供給有需要的人群。如此一來,政府在籌建公租房的前期投入方面會(huì)有大量減少,而政府補(bǔ)貼房租差價(jià)的公益性質(zhì)也可以顯現(xiàn)。”