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九三學社北京市委調研主打“三農(nóng)”牌


九三學社北京市委近日向媒體公布了去年一年的調研成果,十幾份調研報告中,有五份涉及“三農(nóng)”,涵蓋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村土地管理、村民自治、農(nóng)村公共衛(wèi)生、農(nóng)村公共文化建設等等方面。

這五份調研報告都以促進城鄉(xiāng)一體化為落腳點。作為首都和國際化大都市,農(nóng)業(yè)在北京市經(jīng)濟發(fā)展中應占據(jù)什么樣的地位?這是去年九三學社北京市委重點思考的問題。由主委馬大龍牽頭的《統(tǒng)籌發(fā)展首都都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體化》課題組,匯集了多個相關領域專家,到密云、大興、延慶、房山、門頭溝、懷柔等區(qū)縣進行了實地調研,在調研后提出了發(fā)展“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的構想:“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向應當是構建高端農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系,通過科技成果轉化提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益,并產(chǎn)生示范效應。”九三學社北京市委建議將高端農(nóng)業(yè)作為首都農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要方向,比如高端種植業(yè)、高端養(yǎng)殖業(yè),充分利用現(xiàn)代技術強化農(nóng)產(chǎn)品深加工,滿足首都及國際高端市場需求,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。

在城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)村土地流轉是一個重要命題。九三學社北京市委發(fā)現(xiàn),在北京,土地資源緊張,對土地的需求呈剛性上升,使農(nóng)村集體土地產(chǎn)權管理面臨著前所未有的巨大困難。為此,他們組成專題調研組赴石景山、門頭溝和大興3個區(qū)進行調研,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體土地所有權主體混亂,出現(xiàn)了不同形式的農(nóng)民集體經(jīng)濟組織,土地確權困難,集體土地上違法建設現(xiàn)象日趨嚴重。九三學社北京市委建議盡快制定關于北京市集體土地產(chǎn)權登記的地方性法規(guī),培育完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場,并避免土地用途不同而引起的利益差異等問題。除此之外,九三學社北京市委還對加強北京市農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設、完善村民自治、建設多樣化的農(nóng)村公共文化提出了大量建議,這些指向明確、論據(jù)充分的建議也得到了相關部門的好評,其中四份報告都在近日北京市委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的調研報告評比中獲獎。為了讓建議充分發(fā)揮作用,九三學社北京市委還把農(nóng)村集體土地產(chǎn)權管理的調研成果寫成建言專報,上報給中共北京市委。

關注“三農(nóng)”一直是九三學社北京市委參政議政的重要內(nèi)容。去年向中共北京市委遞交的四份建言專報中就有三份涉“農(nóng)”,其中《關于完善北京涉農(nóng)金融業(yè)務激勵機制的政策建議》、《加快三農(nóng)發(fā)展、促進北京城鄉(xiāng)一體化進程的建議》都得到了北京市有關領導的批示,北京市金融局還在下一步規(guī)劃中吸納了前者的一些建議。