社會張力是指社會各種力量之間的緊張狀態(tài)。近年來發(fā)生的一些沖擊人們聽覺、視覺，乃至沖擊人們心靈和信念的事件表明，我國的社會張力過大，累積速度過快。鄭楚光委員在全國政協(xié)十一屆三次會議第三次大會上發(fā)言時分析認為，社會基本價值觀和社會正義感缺失；法規(guī)制度對民眾利益的保護存在漏洞，民眾維權(quán)難、成本高；政府部門在社會管理和社會服務(wù)方面存在職能錯位、依法行政不夠到位；部分公權(quán)部門和社會服務(wù)機構(gòu)存在官僚主義作風和冷漠現(xiàn)象，加劇了社會不信任感；民意表達機制不夠健全，訴求渠道不夠暢通，底層民眾的實際狀況和利益訴求難以及時上傳是社會張力過大的成因。

鄭楚光委員在發(fā)言中就舒緩社會張力提出五條對策建議，發(fā)揮國家機關(guān)的社會教化作用。著力構(gòu)建社會普遍認同、能夠指導(dǎo)和約束社會運行的基本價值觀和基本行為規(guī)范，培養(yǎng)民眾健康向上的社會心態(tài)。

探索有效的社會利益均衡機制。在我國，貧富差距、勞資差距、城鄉(xiāng)差距將長期存在。這些差距的核心是貧窮者生計維艱，心理失衡；勞動者的收入偏低，基本權(quán)益得不到充分保障；農(nóng)民的基本權(quán)益保障亟待加強。建立社會利益均衡機制的核心是縮小差距，調(diào)節(jié)利益關(guān)系。關(guān)鍵是提高低收入勞動者的收入，保障勞動者的合法權(quán)益，保障農(nóng)民與農(nóng)民工的基本權(quán)益。

降低民眾維權(quán)的代價。從法規(guī)制度、工作機制、責任追究等方面入手，為民眾合法維權(quán)提供方便，降低民眾維護合法權(quán)益的代價。建立社會矛盾的快速化解機制，警方及時出警，公檢法及時立案結(jié)案，政府部門及時受理和處理各類投訴，力爭在第一時間化解社會矛盾。

加大服務(wù)型政府建設(shè)力度，提高干部隊伍素質(zhì)。政府要以向社會提供基礎(chǔ)性、普惠性和全局性的公共服務(wù)為目標，加大服務(wù)社會的力度。要把民眾關(guān)心的權(quán)益保護、社會的基本公平與正義等納入政府的優(yōu)先公共服務(wù)內(nèi)容。增強廣大干部的社會責任感，確保國家公務(wù)人員能夠聽民意、順民情、諒民苦、解民難，消除官僚主義作風和冷漠現(xiàn)象。

加強民眾利益訴求渠道的制度化建設(shè)。要把民眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道，讓民眾享有更多的利益訴求表達的制度資源。解決不同人群在使用利益訴求表達制度過程中存在的不公問題。一是要進一步發(fā)揮人大、政協(xié)作為民眾利益訴求的主渠道作用。適當增加城鄉(xiāng)基層群眾在人大、政協(xié)等組織的代表和委員的名額；進一步擴大人大代表、政協(xié)委員的知情權(quán)、決策參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極探索完善人大代表和政協(xié)委員聯(lián)系選民和界別群眾的制度。二是要進一步發(fā)揮社會組織作為政府與民眾之間聯(lián)系的橋梁作用。三是要拓寬社情民意表達渠道。進一步完善信訪制度，建立和完善重大決策聽證制度，進一步發(fā)揮媒體的作用，重視網(wǎng)絡(luò)輿情。四是要探索基層民眾與政府之間的快捷溝通機制，讓基層群眾的真實情況和利益訴求能夠及時反映到政府有關(guān)部門。