我國的生態(tài)公益林保護建設(shè)工作已經(jīng)走過了十年的歷程，但是由于國家法律規(guī)定的滯后，目前尚沒有專門的公益林法律法規(guī)來約束公益林的有序健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、九三學社遼寧省委主委劉政奎指出，1996年林業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于開展林業(yè)分類經(jīng)營試點工作的通知》，雖然這些年生態(tài)公益林建設(shè)保護工作取得了很大成績，但由于目前尚沒有專門的公益林法律法規(guī)，難以保證公益林的有序健康發(fā)展。

劉政奎認為，制定出臺公益林條例，才能使生態(tài)公益林的建設(shè)和保護工作有法可依，更好地加強公益林專業(yè)隊伍的建設(shè)和管理，更好地保護生態(tài)公益林所有者、經(jīng)營者的合法權(quán)益，從而實現(xiàn)改善生態(tài)狀況、維護生態(tài)安全、促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的奮斗目標?！?程麗紅　李樹果)