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關系國有資產(chǎn)關聯(lián)交易的行為應嚴格限制


日前,在十屆全國人大常委會第三十一次會議分組審議《中華人民共和國國有資產(chǎn)法(草案)》時,全國人大常委、九三學社中央常委叢斌認為,應嚴格限制國有資產(chǎn)關聯(lián)交易行為。

叢斌說,國有資產(chǎn)法草案第42條規(guī)定“有關關聯(lián)交易”,目前這方面出現(xiàn)的問題很多,有些經(jīng)濟發(fā)達國家是禁止關聯(lián)交易的,而且設定了關聯(lián)交易罪。我們這里規(guī)定“國家出資的關聯(lián)方不得利用與國家出資企業(yè)之間的交易,謀取不當利益,損害國有資產(chǎn)和出資人的權(quán)益”,言外之意如果關聯(lián)交易謀取正當利益就是允許的,不損害國有出資人的權(quán)益也是允許的。國有資產(chǎn)的流失,關聯(lián)交易是一個很重要的渠道。如果是出于這種立法目的,我建議對關聯(lián)交易行為的限制,本草案的這三條還不夠。我建議再做一下調(diào)研,如果允許這種關聯(lián)交易行為存在,限制條款就要具體、要詳細,要在實際當中有可操作性,以保證國有資產(chǎn)的安全性。