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賀鏗:發(fā)展外貿(mào)與穩(wěn)定匯率


2011年1月14日,中華人民共和國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院主辦的中國進出口企業(yè)第九屆年會在北京召開。九三學(xué)社中央原副主席、全國人大財經(jīng)委副主任賀鏗出席會議并就發(fā)展外貿(mào)與穩(wěn)定匯率問題作了演講。以下是賀鏗演講的主要內(nèi)容文字實錄:

賀鏗:我想講這么四個問題:

第一,2011年我國面臨的外貿(mào)形勢。

我認(rèn)為世界經(jīng)濟正在全面復(fù)蘇,比有的經(jīng)濟學(xué)家要樂觀一些。從我們2010年的外貿(mào)數(shù)據(jù)就可以充分說明,我們與美國、歐盟、東盟、日本進出口的數(shù)字已經(jīng)恢復(fù),甚至超過了金融危機以前的數(shù)據(jù),美國的情況我一直認(rèn)為它是比較穩(wěn)定、比較好的。最近布蘭克說到美國去年的經(jīng)濟增長率可能達(dá)到3-4%,這對于美國來說是較高的增長速度,而且他認(rèn)為通縮的壓力已經(jīng)減小。

所以,我認(rèn)為對于6000億美元的所謂量化寬松貨幣政策需要理性的認(rèn)識,而且應(yīng)當(dāng)有我們的對策,保證我們幾千億美元的債券不至于受到損失,單方面說人家采取量化寬松貨幣政策,人家有人家的考慮,如果美國的經(jīng)濟不好,對我們中國來講也沒有什么好處,對于歐洲來看,歐洲的債務(wù)危機問題對于世界經(jīng)濟的影響究竟有多大?我們又不能做過多的評判。

我認(rèn)為歐洲的主權(quán)債務(wù)危機問題應(yīng)該處在可控的范圍之內(nèi),不會對世界經(jīng)濟產(chǎn)生過大的影響,更不會引起世界經(jīng)濟所謂的二次探底。另外,東盟、日本的情況,應(yīng)該說也不錯,特別是“金磚四國”的經(jīng)濟總體上來說是比較好的。

因此,我認(rèn)為2011年,只要我們的外貿(mào)政策包括貨幣政策對,我們今年的外貿(mào)形勢還是比較樂觀的、比較好的。

第二,必須大力地發(fā)展外貿(mào)。

我認(rèn)為要使一個國家真正的富強起來,必須大力地發(fā)展外貿(mào)??v觀世界歷史,世界上一些發(fā)達(dá)國家,沒有一個國家不是通過發(fā)展外貿(mào)而發(fā)展起來的,歐洲的荷蘭、德國、法國、英國,在一百多年前為了搶占世界的外貿(mào)市場,不惜用暴力,八國聯(lián)軍打到中國的北京,就是為了搶占外貿(mào)市場。美國是后發(fā)展起來的,回顧一下美國的歷史,它為了爭奪世界的外貿(mào)市場,差一點跟英國打了一仗。沒有外貿(mào)就不可能成為一個強勢的國家,甚至有一些同志好象有一種輿論,中國的外貿(mào)發(fā)展太快了,尤其是認(rèn)為中國的經(jīng)濟發(fā)展有過分依賴外貿(mào)拉動增長的趨勢,這倒是,我們這幾年內(nèi)需不怎么樣,外需還可以,但這并沒有什么可指責(zé)的。

更有人認(rèn)為我們的外匯儲備太多,現(xiàn)在成為世界第一位,28500億美元的外匯儲備,我們只是說我們的總量世界第一位,我們的GDP現(xiàn)在也是世界第二位,人均是多少呢?我們的GDP人均現(xiàn)在還在100位左右,世界上也就是200來個國家,我們是13多億人口,有2萬多億的外匯,一平均,比較日本的數(shù)字看一下。如果說我們沒有這2萬多億的外匯儲備,我想這次世界金融危機發(fā)生以后,美國、英國以及歐洲其他的一些國家不會把中國看得這么重要。正因為有這么一筆外匯儲備,所以我們的國際地位在大大的提高,包括世界銀行、世界貨幣基金組織也要另眼看待我們。

外匯儲備多了一些,究竟是不是一定會引起流動性過剩?這個問題我一直認(rèn)為值得研究。外匯進來之后,我們的外匯管理局當(dāng)然是要用人民幣把它換回來。我想我們的外貿(mào)企業(yè),如果他把他的產(chǎn)品在國際上換回來的外匯,他在國內(nèi)生產(chǎn)要開工資、要交稅收、要買原材料,那當(dāng)然是要換的。試想一下,如果我們的產(chǎn)品不是賣在國外,而是賣在國內(nèi),那么這增不增加流動性呢?所以說,外匯儲備的增加是不是使流動性泛濫?這個問題要研究清楚。如果說我們2萬多億的外匯儲備使流動性泛濫了,引起通貨膨脹,那么我們早應(yīng)當(dāng)是2位數(shù)以上的通貨膨脹了,可是沒有按這些同志的預(yù)言發(fā)生,我們的通貨膨脹仍然是在3-5%這個控制范圍之內(nèi)。

所以說,外匯儲備究竟是不是多的不得了了?究竟是不是一個罪過?究竟是不是會引起流動性過剩?這個問題要研究,不能簡單地說。而我倒是認(rèn)為我們的外匯管理制度要改革,我們不能像沒有外匯的那個時候,一塊錢的美元也要交給外匯管理局,你應(yīng)當(dāng)改革你的外匯管理辦法,如何管理好外匯這才是值得重視的問題,外匯多一點沒有什么壞處,所以我們必須要發(fā)展外貿(mào)。

第三,穩(wěn)定匯率維護世界貿(mào)易的公平。講這么幾點小的看法:

1、匯率穩(wěn)定是保證貿(mào)易公平的基礎(chǔ)。貨幣并不是真正的商品,有人認(rèn)為它是商品,要市場化,我認(rèn)為貨幣并不是真正的商品,而是真正的商品交換過程當(dāng)中的中介,如果商品的交換雙方,中間的匯率隨意發(fā)生變化,總有一方是要吃虧的,貿(mào)易的公平性也不能保證。因此,為了保證國家貿(mào)易的公平性,貿(mào)易國之間貨幣的匯率應(yīng)當(dāng)盡量做到穩(wěn)定,尤其是國際儲備貨幣或者國際結(jié)算貨幣,必須維持匯率的穩(wěn)定。我跟美國的議員們爭論,我說現(xiàn)在不是人民幣要升值的問題,是你美元應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定你的價值的問題,你是國際結(jié)算貨幣,而且作為儲備貨幣它占四種貨幣中67%,英鎊、日元只占34%,排第二的占20%的是歐元,你這樣做就是為了你的利益。80年代讓日元升值,這個教訓(xùn)這么多年世界人民都沒有忘記。

2、中美貿(mào)易之間不平衡。這是由于美國的貿(mào)易政策出現(xiàn)了問題,我們要買他們很多東西,他不賣,他就是賣大豆和有瘋牛病的牛肉,還有飛機,其它東西都不賣。哈佛大學(xué)研究,由于使用中國的消費品使美國人民每年少開支五六百美元,我對他們的議員講,我說你們把這個公布出去,你看他投不投你的票。而且,你又說我們不是完全市場經(jīng)濟國家,又讓我們政府來干涉進出口的問題,我說干涉了那不更是市場經(jīng)濟國家了嗎?怎么說明的理由、所有的話都由你們講呢?你怎么不檢討你們的外貿(mào)政策、你們的主張呢?

3、外貿(mào)應(yīng)當(dāng)是在WTO原則之下進行完全市場的操作。而不能由國家輕易的來干預(yù)進出口貿(mào)易,要干預(yù)也必須是通過經(jīng)濟的手段,比如說我們?yōu)榱藘?yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),在出口退稅、關(guān)稅方面做些調(diào)整,這是可以的。要政府直接去干涉進出口貿(mào)易問題,那是違背市場原則的。歐盟的議員他們的議長跟我們交換意見的時候說,前幾年的時候,他說我們的紡織業(yè)被你們的紡織業(yè)摧毀了、失業(yè)了,我就笑著說,那也不奇怪,他說為什么?我說100多年前中國的紡織業(yè)全線被你們摧毀了,那個時候我們是男耕女織嘛,完全被你們摧毀了,我們認(rèn)了,為什么呢?因為我們的技術(shù)不行,我們生產(chǎn)力落后,今天我們趕上你們了,我們的產(chǎn)品質(zhì)量好,你們的消費者喜歡,你們?nèi)€崩潰了現(xiàn)在也應(yīng)該跟我們一樣認(rèn)這個帳,以后再趕上了再超越,這就是市場經(jīng)濟、市場規(guī)律。他也只好笑而不答。

4、人民幣升值預(yù)期。我認(rèn)為沒有任何道理,我跟銀行的許多同志面對面爭論過,我說升值的道理是什么?你給我說一說,說了半天,他說賀局長,我們現(xiàn)在到國外去旅游,人民幣就值錢了吧,所以我也只好一笑,我說如果我們央行的貨幣政策定在可以去外國旅游這些人的基礎(chǔ)上,那我什么話都不說了。人民幣匯率升值究竟對國家有什么好處?對我們的外貿(mào)有什么好處?對我們的外貿(mào)企業(yè)有什么好處?在座的各位應(yīng)該比我體會深,許多外貿(mào)企業(yè)的老總跟我反映過,有一些專家專門研究過,我們的人民幣匯率升值1個百分點,我們外貿(mào)企業(yè)的平均利潤空間就縮小2個百分點,我們已經(jīng)升值20多個百分點了,那也就是說我們的利潤空間平均已經(jīng)減小了40多個百分點了,這個生意怎么做?怎么辦?對國家有什么好處?

有人說是按購買力評價PPP計算人民幣要升值,那我就問他,我說世界上有哪一個國家是按照PPP來確定外匯匯率的?有嗎?那個是個什么東西?不就是歐洲統(tǒng)計局一個科研課題嗎?你拿著雞毛當(dāng)令箭,硬說拿這個東西來確定人民幣的幣值定低了,要升值,這是什么道理?

第二個觀點就更離奇了,最近的聲音也不小,奧巴馬說人民幣升值可以抑制國內(nèi)的通貨膨脹。我說我不懂,怎么抑制的?哪怕我們的人民幣一人民幣等于一美元,中國的絕大多數(shù)老百姓還需要拿著人民幣在各個超市去買菜、買米、買油、買鹽,并不是說它升值了幾倍他買回來的東西就多了幾倍,怎么可以與物價發(fā)生關(guān)系呢?怎么能與通貨膨脹發(fā)生關(guān)系呢?我不知道。

第三個觀點,人民幣國際化,需要升值。這個也講不通,人民幣是不是要國際化?我覺得最根本的東西是你的國力怎么樣,對你的幣值來講必須堅挺、穩(wěn)定才有信譽,如果不穩(wěn)定的幣種是不可能成為國際化貨幣的,所有的真正國際化貨幣都是幣值比較穩(wěn)定的。

所以,人民幣升值應(yīng)不應(yīng)該?這個道理要討論清楚,不討論清楚就傷害了中國的經(jīng)濟,尤其是傷害了中國對外貿(mào)易。我們要調(diào)節(jié)外貿(mào),因為人民幣問題,要調(diào)整出口的問題,你可以增加勞工的工資,你可以提高出口稅在允許的范圍之內(nèi),尤其你還可以減少出口退稅,辦法多的是。當(dāng)然也有改變匯率的辦法,改變匯率的辦法對誰有好處呢?我看只對美國有好處。

第四,發(fā)展對外貿(mào)易要獨立自主。

我的意思是說不能聽別人忽悠,尤其是不能聽美國人忽悠。美國人一向是忽悠世界人的,比如說“低碳經(jīng)濟”,我們搞的很起勁,你們看一看美國在低碳經(jīng)濟方面做了哪些動作?風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電都沒有我們搞的積極,為什么呢?因為那個成本很高,他是講經(jīng)濟實用的,太陽能發(fā)電也好、風(fēng)能發(fā)電也好有高峰有低谷,高峰時候的電用不完調(diào)節(jié)不了,我們連一個上網(wǎng)都有問題。而美國人現(xiàn)在在研究什么呢?要研究巨型鋰電池,就是我們手機里面的電池,要把高峰時候的風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電高峰時的電儲存起來。太陽能路燈多少錢一盞?太貴了。經(jīng)濟不講經(jīng)濟那是絕對不行的,不能聽美國人忽悠。

外貿(mào)方面,我們也不能聽美國人的,我們要走自己的路。對美國一些政客的言論和做法,我們應(yīng)該針鋒相對,有理有利有節(jié)進行斗爭。當(dāng)然,我們應(yīng)當(dāng)優(yōu)化我們出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),提高出口產(chǎn)品的品質(zhì),我們不能老是掛著別人的牌子,生產(chǎn)別人品牌的產(chǎn)品出口,中國人是很聰明的,我在幾個場合說,我們希望在“十二五”期間搞出一些能夠影響一個時代,能夠震撼世界的產(chǎn)品出來,如果我們有這樣的產(chǎn)品出口,那么我們在世界上就站住了,我們就會真正的立于不敗之地。