“作為一個大學的校長，我最高興的是把學生培養(yǎng)出去，最擔心的是他們不回來。”早年曾留學美國并在美國工作6年的全國政協(xié)委員、九三學社中央常委、中央民族大學副校長王林旭十分關注吸引留學生回國工作。“如果有更多的高端人才回到祖國，我們肯定會發(fā)展得更快、步子更穩(wěn)！”

王林旭指出，在全球化的形勢下，國際間對能源、市場和人才的競爭日趨激烈，其中對人才的爭奪更是不見硝煙。在吸引全球高端人才方面，西方發(fā)達國家占據明顯的競爭優(yōu)勢。我國雖然擁有世界最大的市場和最強勁的發(fā)展態(tài)勢，但限于文化和社會形態(tài)的差距，在短期內還不可能成為吸引全球高端人才的熱點。因此，回收優(yōu)秀留學人才就是我們參與國際人才競爭的一個現實而緊迫的任務。

王林旭說，為吸引國家急需的優(yōu)秀留學生回國效力，政府有關部門已采取了很多積極措施，在廣大留學生中也引起了強烈的“回歸感”，但優(yōu)秀留學人才并未呈現大規(guī)?；貒内厔?。我國留學人員回國人數僅占出國人數的三分之一。對一般發(fā)展中國家而言，合理的留學生“歸留比”應為2∶1，而我國的情況正好是1∶2的倒掛。要改變“人才虧損”的局面，限制人才外流和強制性回收都沒有出路，解決問題的關鍵在于以合適的政策環(huán)境把人才吸引回來。這就需進一步開拓思路，加大工作力度。

王林旭建議，國家?guī)椭切┰趪饩幼?0年以上的留學人員把工作重點轉移到國內，并把人才回國的定義由“搬家回國”延展到“業(yè)務回國”，將這些“人歸家不歸”的回國行為也納入回國人才的統(tǒng)計視野；對回到國內的加入外籍的留學高端人才在社會保險、參加社團組織、投資、經營、居住和家屬安置方面給予“準國民待遇”；在人事工作中加強對優(yōu)秀“海歸”人才的調查和考察，規(guī)定“海歸”人才在各級行政隊伍中的應占比例，擴大留學優(yōu)秀人才參與執(zhí)政的機會；通過政策性引導“海歸”人才流向國家最需要的行業(yè)、地區(qū)和單位。比如:允許內地欠發(fā)達地區(qū)制定優(yōu)惠稅收政策和財政資助措施鼓勵“海歸”人才前往從業(yè)和創(chuàng)業(yè)；中央財政設專款支持“海歸”人才在國家需要扶持的地區(qū)和行業(yè)進行經營和開發(fā)等。