“作為一個大學(xué)的校長,我最高興的是把學(xué)生培養(yǎng)出去,最擔(dān)心的是他們不回來。”早年曾留學(xué)美國并在美國工作6年的全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、中央民族大學(xué)副校長王林旭十分關(guān)注吸引留學(xué)生回國工作。“如果有更多的高端人才回到祖國,我們肯定會發(fā)展得更快、步子更穩(wěn)!”
王林旭指出,在全球化的形勢下,國際間對能源、市場和人才的競爭日趨激烈,其中對人才的爭奪更是不見硝煙。在吸引全球高端人才方面,西方發(fā)達國家占據(jù)明顯的競爭優(yōu)勢。我國雖然擁有世界最大的市場和最強勁的發(fā)展態(tài)勢,但限于文化和社會形態(tài)的差距,在短期內(nèi)還不可能成為吸引全球高端人才的熱點。因此,回收優(yōu)秀留學(xué)人才就是我們參與國際人才競爭的一個現(xiàn)實而緊迫的任務(wù)。
王林旭說,為吸引國家急需的優(yōu)秀留學(xué)生回國效力,政府有關(guān)部門已采取了很多積極措施,在廣大留學(xué)生中也引起了強烈的“回歸感”,但優(yōu)秀留學(xué)人才并未呈現(xiàn)大規(guī)?;貒内厔?。我國留學(xué)人員回國人數(shù)僅占出國人數(shù)的三分之一。對一般發(fā)展中國家而言,合理的留學(xué)生“歸留比”應(yīng)為2∶1,而我國的情況正好是1∶2的倒掛。要改變“人才虧損”的局面,限制人才外流和強制性回收都沒有出路,解決問題的關(guān)鍵在于以合適的政策環(huán)境把人才吸引回來。這就需進一步開拓思路,加大工作力度。
王林旭建議,國家?guī)椭切┰趪饩幼?0年以上的留學(xué)人員把工作重點轉(zhuǎn)移到國內(nèi),并把人才回國的定義由“搬家回國”延展到“業(yè)務(wù)回國”,將這些“人歸家不歸”的回國行為也納入回國人才的統(tǒng)計視野;對回到國內(nèi)的加入外籍的留學(xué)高端人才在社會保險、參加社團組織、投資、經(jīng)營、居住和家屬安置方面給予“準國民待遇”;在人事工作中加強對優(yōu)秀“海歸”人才的調(diào)查和考察,規(guī)定“海歸”人才在各級行政隊伍中的應(yīng)占比例,擴大留學(xué)優(yōu)秀人才參與執(zhí)政的機會;通過政策性引導(dǎo)“海歸”人才流向國家最需要的行業(yè)、地區(qū)和單位。比如:允許內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)制定優(yōu)惠稅收政策和財政資助措施鼓勵“海歸”人才前往從業(yè)和創(chuàng)業(yè);中央財政設(shè)專款支持“海歸”人才在國家需要扶持的地區(qū)和行業(yè)進行經(jīng)營和開發(fā)等。