個稅起征點應(yīng)和職工平均工資掛鉤，實行家庭聯(lián)合申報，按年度周期征收個稅……正在參加全國政協(xié)十一屆二次會議的全國政協(xié)委員、九三學(xué)社北京市委委員、中石油化工股份有限公司北京化工研究院副總工程師張明森建議，起征點和平均工資掛鉤，讓個人所得稅征收更加公平公正。

張明森說，1980年開始設(shè)置個人所得稅時，北京的起征點為800元，當(dāng)時一個普通大本畢業(yè)生的工資為55元，個稅起征點大概是工資的14.5倍?，F(xiàn)在起征點雖然上升到了2000元，可是一個普通大本畢業(yè)生的工資上升到了1500至2000元，個稅覆蓋面大增，現(xiàn)行的起征點已經(jīng)起不到調(diào)節(jié)高收入群體的作用了。張明森建議，個人所得稅應(yīng)該與職工的平均收入掛鉤，按年度或是每兩年調(diào)整一次。