大學(xué)體制的行政化是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)行政、學(xué)術(shù)腐敗的直接誘因。取消實際存在的大學(xué)行政級別,改變大學(xué)校長的產(chǎn)生方式。
大學(xué)是培養(yǎng)國家經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)人才和推動科技創(chuàng)新的場所,更是引領(lǐng)一個國家和民族進(jìn)步的中心,素來就有“圣殿”和“社會凈土”之稱,應(yīng)該是反腐倡廉的典范。但是,近年來,大學(xué)卻也成為職務(wù)犯罪、學(xué)術(shù)腐敗的多發(fā)區(qū)。九三學(xué)社中央提案提出,大學(xué)腐敗主要集中在后勤基建、招生、學(xué)術(shù)領(lǐng)域,解決我國大學(xué)腐敗的關(guān)鍵是去除高等教育系統(tǒng)的行政化。
“大學(xué)的腐敗是一個民族最大的悲哀!”九三學(xué)社中央認(rèn)為,大學(xué)腐敗的發(fā)展并不是一個獨立的事件,它表明我們的高等教育存在嚴(yán)重的體制機(jī)制問題。其中,大學(xué)體制的行政化是導(dǎo)致當(dāng)前大學(xué)行政、學(xué)術(shù)腐敗的直接誘因。
九三學(xué)社中央建議,高度重視大學(xué)腐敗的治理。對各類學(xué)術(shù)腐敗案件,教育主管部門要態(tài)度堅決,及時督辦,消除學(xué)校內(nèi)部的包庇、袒護(hù),久拖不決和避重就輕的處理。盡快落實《高等教育法》,改變大學(xué)行政權(quán)力至上、學(xué)術(shù)權(quán)力微弱的現(xiàn)狀。取消實際存在的大學(xué)行政級別,改變大學(xué)校長的產(chǎn)生方式,改變大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)只對上級政府部門負(fù)責(zé),而不對學(xué)校內(nèi)部的教師和學(xué)生負(fù)責(zé)的怪現(xiàn)象。改革大學(xué)教師的績效評價機(jī)制,清除學(xué)術(shù)腐敗產(chǎn)生的誘因,使高校教師能夠潛心于教學(xué)科研工作。改變教代會可有可無、運行不規(guī)范的現(xiàn)狀,學(xué)校的重大事項必須經(jīng)過教師代表大會通過才能實施。要明確學(xué)術(shù)委員會的職責(zé)和議事規(guī)則,完善學(xué)術(shù)委員會在學(xué)校重大事務(wù)決策中的輔助決策機(jī)制,保證學(xué)術(shù)性權(quán)力在學(xué)校民主決策和民主管理過程中的地位和作用。盡快制定并出臺《高等院校信息公開條例》,加大大學(xué)信息公開力度。