在當今金融危機大環(huán)境下,人保部、財政部、國家稅務總局發(fā)布了《關于采取積極措施減輕企業(yè)負擔穩(wěn)定就業(yè)局勢的通知》,提出“五緩四減三補兩協商”,通過緩繳社會保險費、降低社會保險費率、使用失業(yè)保險基金穩(wěn)定就業(yè)崗位、分期支付經濟補償等手段幫困難企業(yè)“松綁”。 對此,全國人大常委會財經委副主任賀鏗認為,在經濟下滑的時候,貫徹執(zhí)行《勞動合同法》的決心不能松,標準不能降。
原本在法律文本中要被規(guī)范,甚至要被“封殺”的勞務派遣公司,再次進入人們視野。許多企業(yè)通過勞務派遣公司規(guī)避無固定期限合同,致勞務派遣工在原有2000萬人的基礎上又陡增700萬。
《勞動合同法》規(guī)定,勞務派遣一般在臨時性、輔助性、替代性的工作崗位上實施?!秳趧雍贤ā饭?8條,勞務派遣就占去11條。一部法律用超過十分之一的篇幅去規(guī)定一個制度,說明在中國,勞務派遣已經到了不得不規(guī)范的程度了?!秳趧雍贤ā芬?guī)定,勞務派遣工與正式合同工同工同酬;用工單位要對勞務派遣工支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;勞務派遣單位不得克扣勞動報酬,不得向被派遣勞動者收取費用。簡單說,勞務派遣單位在給勞務派遣工“介紹工作”,卻不能因此收取介紹費;并且,還不得克扣勞務派遣工的工資。若此,勞務派遣單位如何生存?而用工單位,也只能依據單位本身的正式工支付工資、福利待遇。這樣的話,用工單位何必繞這么大個彎,不招正式工,招勞務派遣工?
事實上,根據這些規(guī)定,勞務派遣工的待遇、福利已與正式工沒有任何區(qū)別。有專家一針見血指出,這部《勞動合同法》“就是要封殺勞務派遣制度”。目前,問題的癥結在于《勞動合同法》關于勞務派遣的規(guī)定并未得到切實貫徹。