3月12日下午，十一屆全國人大代表、九三學(xué)社衢州市委主委汪惠芳與其他7位全國人大代表一起，參加十一屆全國人大一次會(huì)議第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，就密切聯(lián)系群眾、積極參與常委會(huì)活動(dòng)、深入進(jìn)行專題調(diào)研和視察、提出高質(zhì)量議案和建議等問題回答記者提問。以下為文字實(shí)錄。

《中國日?qǐng)?bào)》記者：“在座的8位全國人大代表都是連任代表，請(qǐng)問各位覺得自己哪部分工作受到人民群眾這樣高的認(rèn)可？”

汪惠芳：“我是一名九屆、十屆、十一屆連任三屆的老代表，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)科技人員。我想，之所以我能夠連任三屆，可能就是因?yàn)槲矣幸活w情系“三農(nóng)”的心，每次參加人代會(huì)我都會(huì)深入到農(nóng)村中去傾聽農(nóng)民更多的民情、民意。過去的5年，我所提的議案和建議中有50%涉及“三農(nóng)”問題。

中國華藝廣播公司記者：如何在提交的意見和建議中幫老百姓解決一些實(shí)際問題？

汪惠芳：“我是一位來自農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的代表，這幾年來我經(jīng)常和農(nóng)民打交道，農(nóng)民對(duì)我也非常信任。我在下鄉(xiāng)過程中一方面會(huì)主動(dòng)向農(nóng)民征求方方面面的意見，同時(shí)農(nóng)民也會(huì)主動(dòng)來向我反映意見。我把意見分類，有些可以在當(dāng)?shù)亟鉀Q的，我就在當(dāng)?shù)貐f(xié)助有關(guān)部門解決；有些屬于政策層面的，我就會(huì)做好解釋工作；有些需要帶到全國“兩會(huì)”的，我就在會(huì)前積極準(zhǔn)備，寫成議案、建議。舉例來說，2003年，有農(nóng)民向我反映，由于土地征用過程中沒有法律法規(guī)，農(nóng)民權(quán)益受到侵犯。我聽了以后，通過調(diào)查，把它寫成一份建議，要求建立失地農(nóng)民利益保障機(jī)制。當(dāng)年我把它作為建議上交，同時(shí)在大會(huì)上審議政府工作報(bào)告中我作了一個(gè)大會(huì)發(fā)言，這個(gè)發(fā)言引起多家媒體關(guān)注，而且進(jìn)行了報(bào)道。會(huì)后國土資源部認(rèn)為我這份建議寫得有理有據(jù)，提的措施也比較實(shí)際，還特意邀請(qǐng)我和其他幾位專家一起參加了這份建議的督辦過程。從2006年開始，浙江省新增加的失地農(nóng)民百分之百地實(shí)行了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

中新社記者：如何處理好全國人大代表、地方人大常委會(huì)副主任和農(nóng)科所的所長這三個(gè)角色？如何更好地履行人大代表的職責(zé)？

汪惠芳：“我主要的職務(wù)是從事農(nóng)業(yè)科研工作，從2004年開始兼職衢州市人大常委會(huì)副主任。我們國家的人大代表是兼職代表，做好本職工作是一個(gè)最起碼的基礎(chǔ)。在履職過程中，我感覺要掌握一個(gè)點(diǎn)，就是要把代表履職的工作融入到我的工作和生活當(dāng)中，從這當(dāng)中找到結(jié)合點(diǎn)，這樣既可以把工作做好，同時(shí)也可以把代表的作用發(fā)揮好。比如，我在下農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)過程中，有一次農(nóng)民向我反映，說汪所長，你有好的品種給我們用，但是我們農(nóng)村缺乏灌溉條件。然后我就進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研以后知道，農(nóng)民有一句很形象的話來說明當(dāng)時(shí)的灌溉條件差，他說，灌溉的渠道像個(gè)米篩子，就是說灌溉條件很差。在調(diào)查過程中，我發(fā)現(xiàn)前幾年國家就加大了對(duì)水利設(shè)施的投入，但都注重于大江大河大型水利的建設(shè)，而忽視了農(nóng)田小水利建設(shè)，這樣就造成農(nóng)民看得到水但是用不起水。我針對(duì)調(diào)查的問題，寫成了建議。一方面，利用我是衢州市人大常委會(huì)副主任，經(jīng)常參加四大班子開會(huì)的機(jī)會(huì)，向中共衢州市委市政府提出。同時(shí)我覺得，這個(gè)問題不僅在我們當(dāng)?shù)?，在全國都有普遍性。我把這個(gè)建議帶到“兩會(huì)”，得到了中共中央、國務(wù)院的高度重視，促進(jìn)了農(nóng)村灌溉條件的大大改善。我覺得關(guān)鍵問題是要找到代表履職和工作的結(jié)合點(diǎn)，這樣就能夠把這兩方面的工作都做好。

人民代表報(bào)社記者：如何看待有的地方人大提出的對(duì)代表履職進(jìn)行考核的做法？

汪惠芳：在我們當(dāng)?shù)氐氖腥舜蟪Ｎ瘯?huì)就進(jìn)行了這方面的嘗試，一方面建立了代表履職的檔案，到了年底給你一份表格，統(tǒng)計(jì)你今年參加了人大常委會(huì)組織的視察活動(dòng)有幾次、參加的其他的座談會(huì)或調(diào)研活動(dòng)有多少，一方面通過建立制度，促進(jìn)和提醒代表，你是一名人大代表，你要履好職，因?yàn)槟懵穆毑皇谴砟銈€(gè)人、你的工作，要接受人民群眾的監(jiān)督。這樣可以激發(fā)代表履職的積極性。