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九三學(xué)社中央舉行新聞發(fā)布會就《把握機遇走中國特色低碳發(fā)展道路》的提案接受媒體聯(lián)合采訪


3月4日下午,九三學(xué)社中央舉行新聞發(fā)布會就《把握機遇走中國特色低碳發(fā)展道路》的提案接受媒體聯(lián)合采訪

3月4日下午,九三學(xué)社中央在北京會議中心舉行新聞發(fā)布會,全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明,全國政協(xié)常委、九三學(xué)社湖北省委主委鄭楚光,全國政協(xié)常委、九三學(xué)社廣東省委主委姚志彬,全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事劉秀晨共同就九三學(xué)社中央提交的《把握機遇 走中國特色的低碳發(fā)展道路》提案接受媒體聯(lián)合采訪。由于該提案被全國政協(xié)十一屆三次會議列為“1號提案”, 吸引了眾多媒體的關(guān)注。

發(fā)布會還沒開始,現(xiàn)場就擠滿了各路媒體記者。發(fā)布會進(jìn)行過程中,還不時有記者推開門試圖找到立足之地。

全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央副主席賴明回答記者提問

什么是“中國特色的低碳發(fā)展道路”?記者提出了第一個問題。賴明表示,中國特色的低碳發(fā)展道路具體的核心要求、實現(xiàn)方式和戰(zhàn)略目標(biāo)還有待研究。但是有兩個基本點是明確的,第一是要發(fā)展,第二是要科學(xué)發(fā)展。他說,中國是發(fā)展中國家,人均GDP水平還比較低。所以,中國特色的低碳發(fā)展道路首先是要發(fā)展。其次,改革開放以來,中國的經(jīng)濟得到了長足發(fā)展,但由于傳統(tǒng)的發(fā)展方式比較粗放,造成資源環(huán)境的壓力越來越大。因此,必須要走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。就是要在發(fā)展的過程當(dāng)中逐漸轉(zhuǎn)變粗放的發(fā)展方式,逐漸調(diào)整粗放的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走出一條資源消耗低、環(huán)境污染少、科技含量高、經(jīng)濟效益好、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化發(fā)展道路。

針對有記者提出,低碳經(jīng)濟問題受到多個民主黨派中央和全國政協(xié)委員的關(guān)注。在眾多關(guān)注者中,九三學(xué)社中央如何做出自己的特色的問題,賴明說:“在關(guān)注低碳問題時,首先要關(guān)注技術(shù)問題。”他也特別指出,“低碳問題已經(jīng)被復(fù)雜化了,融入了太多經(jīng)濟、政治、社會、外交的因素。所以,我們以技術(shù)為切入口,就低碳相關(guān)的多個領(lǐng)域的問題建言獻(xiàn)策。”

全國政協(xié)常委、九三學(xué)社湖北省委主委鄭楚光回答記者提問

鄭楚光更愿意從技術(shù)層面多一點冷思考:“現(xiàn)在我們提低碳經(jīng)濟還為時過早,因為仍有很多基礎(chǔ)性的工作還沒有做。”他舉例說,在技術(shù)選擇上,就缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的評估和規(guī)劃。“那么多新技術(shù)和不同的技術(shù)指標(biāo),我們有沒有從不同層次,對每項技術(shù)的研究儲備、投資成本、減排空間逐一進(jìn)行研究分析,然后形成一個最優(yōu)化的技術(shù)路線?”

鄭楚光概括我國低碳發(fā)展的現(xiàn)狀是“戰(zhàn)略構(gòu)思不合理,技術(shù)路線不明確”。“因此,現(xiàn)在行業(yè)中還存在著混亂。比如說,有的新能源技術(shù),大家一哄而上,缺乏戰(zhàn)略研究和規(guī)劃。首先應(yīng)該確立國家清潔能源的戰(zhàn)略和技術(shù)路線圖。”

“《美國清潔能源法案》對能源使用、銷售等各個環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)定,而我國低碳發(fā)展戰(zhàn)略還有完善的空間,應(yīng)該從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、配套政策、法律法規(guī)等方面形成一個清晰、完整和規(guī)范的政策體系。”鄭楚光說。

“制訂科學(xué)的低碳發(fā)展規(guī)劃,逐步建立開放、透明、負(fù)責(zé)的溫室氣體減排制度,必須盡快啟動低碳發(fā)展的相關(guān)基礎(chǔ)性工作,做到心中有數(shù)。”賴明舉例說,在建筑領(lǐng)域,節(jié)能減排就沒有嚴(yán)格的方法學(xué)指導(dǎo),因此很難出臺量化的指標(biāo)作為科學(xué)依據(jù)。

曾在建設(shè)部工作過的賴明舉例,他知道曾有人對北京民宅做過計算,如果采用保溫墻體、隔熱材料等節(jié)能建筑,按照北京地區(qū)的能耗計算,房屋新建的時候使用節(jié)能材料,3到5年可以收回成本,改建的話7年收回成本。“投入是上算的,為什么節(jié)能建筑推廣不了?因為缺乏硬性的約束指標(biāo),節(jié)能材料用多用少一個樣。”

“因此,要創(chuàng)新低碳發(fā)展的體制機制。瑞典就通過對化石能源課以重稅,引導(dǎo)企業(yè)主動降低能耗和尋找低成本的新能源,避免政府陷入補貼什么節(jié)能技術(shù)、補貼什么新能源、補多少、如何防止權(quán)力尋租等的困境。”賴明說。

全國政協(xié)常委、九三學(xué)社廣東省委主委姚志彬回答記者提問

姚志彬?qū)υ撎岚傅男纬蛇^程提案了如指掌。因為這件提案最初就源于九三學(xué)社中央在廣東的調(diào)研。“去年兩會剛閉幕,全國人大常委會副委員長、九三學(xué)社中央主席韓啟德就率九三學(xué)社中央調(diào)研組在廣州、珠海、東莞、深圳等地考察了16家企事業(yè)單位,召開了10場專題座談會,對如何發(fā)展新能源、提高能源效率、推廣綠色建筑、推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟,以及建設(shè)低碳城市、低碳社會等情況進(jìn)行了深入調(diào)研。” 姚志彬說。在九三學(xué)社十二屆七次中常會上,九三學(xué)社中央將發(fā)展低碳經(jīng)濟確定為四個重點調(diào)研課題之一。之后九三學(xué)社中央還與遼寧省政府聯(lián)合舉辦低碳經(jīng)濟與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇。

在“低碳”遭到熱捧的時候,委員們希望媒體、公眾特別是官員要清醒頭腦。發(fā)展低碳不是“拍腦袋”,為做到“心中有數(shù)”,九三學(xué)社中央在提案中建議,要把低碳發(fā)展與節(jié)能減排等有關(guān)戰(zhàn)略部署結(jié)合起來,盡快將溫室氣體排放納入監(jiān)測指標(biāo);迅速普及碳排放測算技術(shù),著手摸清區(qū)域、行業(yè)的排放水平,建立和完善全國性的溫室氣體排放普查、統(tǒng)計、監(jiān)測管理體系,為逐步將其作為控制指標(biāo)奠定基礎(chǔ);根據(jù)國情和發(fā)展預(yù)期,結(jié)合未來氣候變化會談的可能結(jié)果,進(jìn)行多情景的分析,重新審視或調(diào)整我們經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的一些約束性指標(biāo),如節(jié)能減排目標(biāo)等;盡快開展地方碳排放指標(biāo)核定工作,逐步構(gòu)建碳排放交易機制,擇機開展碳排放交易試點和碳排放問責(zé)制。

全國政協(xié)委員、國務(wù)院參事劉秀晨接受記者采訪

“您個人是怎么低碳的?”面對記者的提問,劉秀晨委員十分坦然。“我和你們一樣也是低碳領(lǐng)域的新人。我是一名城市園林工作者。我和我的同事們更多思考的不是那些太多的‘理念’,而是如何發(fā)揮城市樹木綠量的最大化、綠地養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的最優(yōu)化。讓那些葉片和植株最大限度地吸收二氧化碳、放出氧氣,對低碳城市做出貢獻(xiàn)。我想這才是城市園林綠化的首要理念。”劉秀晨說。

下午17:30分,發(fā)布會結(jié)束,四位政協(xié)委員準(zhǔn)備起身離去。媒體記者紛紛涌向前,就各自感興趣的問題繼續(xù)采訪?,F(xiàn)場又自發(fā)形成了幾個小圈子,把委員們團團包圍在中間。記者們有的問題一個個問個不停,有的一個記者還沒問完下一個記者就又接上,正式發(fā)布會結(jié)束了,自發(fā)形成的“小型發(fā)布會”卻仿佛剛剛開始。

新華社、人民日報、人民政協(xié)報、團結(jié)報、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中國網(wǎng)、科技日報、農(nóng)民日報、中國建設(shè)報、中國能源報、中國知識產(chǎn)權(quán)報、中國證券報、經(jīng)濟觀察報、大眾科技報、湖南經(jīng)濟電視臺、湖南日報、南方都市報、長沙晚報、湖南人民廣播電臺、重慶時報、湘聲報社等20多家媒體記者參加了發(fā)布會。(侯艷華)