中科院日前發(fā)布的《2009中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》提出，到2020年我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是：?jiǎn)挝籊DP能耗比2005年降低40％至60％，單位GDP的二氧化碳排放降低50％左右。報(bào)告預(yù)計(jì)如果我國采取較為嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)和相應(yīng)的政策措施，并且在有效國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下，我國的碳排放爭(zhēng)取在2030年到2040年達(dá)到頂點(diǎn)，之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。報(bào)告指出，作為最大的發(fā)展中國家，我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。

“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，提倡低碳的生產(chǎn)、生活方式，是解決氣候問題的根本出路。”提案中，九三學(xué)社中央從戰(zhàn)略高度強(qiáng)調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。提案提出，對(duì)我國而言，如果錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)，將意味著不得不面臨發(fā)達(dá)國家利用其在環(huán)保和節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)方面等低碳技術(shù)上的先發(fā)和領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)制推行限制碳排放等新的綠色壁壘。

目前，全球低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型尚未有可資借鑒的成熟模式，我國要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)該從何處著手？提案提出，我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于初期，必須依靠政府的管理和政策的引導(dǎo)，因此，制定清晰、穩(wěn)定的鼓勵(lì)支持政策必不可少。除了國際上通常采用的征收能源稅、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、貸款優(yōu)惠及擔(dān)保等手段外，更重要的是創(chuàng)建清晰的穩(wěn)定的政策框架。對(duì)于企業(yè)，通過制定明確的碳排放標(biāo)準(zhǔn)衡量體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，配套出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策措施，引領(lǐng)和助推企業(yè)“集體行動(dòng)”自覺跟進(jìn)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。地方政府要逐步推行區(qū)域碳排放額度逐年遞減和減排量交易制度。提案還提出，要加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)科技攻關(guān)，抓緊開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作。