“出門一把鎖，進(jìn)門一盞燈”，是對許多“空巢老人”生存狀況的形象描述。“空巢老人”的養(yǎng)老問題再次成為委員關(guān)注的熱點。據(jù)介紹，從2005年開始，全國平均每年增加596萬老年人口。到2030年，中國老年人口將達(dá)到3.51億。目前，我國有2340多萬65歲以上的空巢老人。城市空巢家庭已達(dá)36％，預(yù)計2010年達(dá)到80％以上。

全國政協(xié)委員、九三學(xué)社社員董協(xié)良說，　“空巢老人”養(yǎng)老問題將來更多依托社會，要用社會化的方式解決“空巢老人”問題，為“空巢老人”建立家庭檔案，為他們提供精神安慰、醫(yī)療保健、文化生活、生活照料、法律援助等全方位的服務(wù)。要進(jìn)一步推行協(xié)議養(yǎng)老制度，對子女不及時與父母簽訂協(xié)議書，或不及時履行贍養(yǎng)義務(wù)的，基層老年人協(xié)會要及時督促和幫助落實，必要時輔以法律手段解決，以此穩(wěn)定和逐步提高“空巢老人”的收入水平，為“空巢老人”養(yǎng)老提供法律保障；有條件的村(居)可由村級集體撥款，并接受社會各界捐款，每月按年齡不同發(fā)給生活補(bǔ)貼，改善老年人，尤其是生活困難的農(nóng)村“空巢老人”的物質(zhì)生活；建立居家養(yǎng)老政府補(bǔ)貼制度，為選擇居家養(yǎng)老的困難老人實行家政服務(wù)補(bǔ)貼，政府投入少量資金，又給困難老人解決了實際問題。