據(jù)一項調(diào)查表明,我國高校每年有9000多項研究成果通過鑒定,有的科研成果達(dá)到或超過世界先進(jìn)水平,有的還填補了國內(nèi)外空白。然而,這些科技成果能夠簽約轉(zhuǎn)化的不到30%,轉(zhuǎn)化后能產(chǎn)生經(jīng)濟效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%,因此只有約10%的成果能取得較為明顯的經(jīng)濟效益,與國外60%的轉(zhuǎn)化率相比差距甚遠(yuǎn)。近年來,國家已明確提出要推進(jìn)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的思路,但高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化與社會現(xiàn)實需求存在較大差距。
出席政協(xié)十一屆一次會議的全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央原副主席、南京大學(xué)固體微結(jié)構(gòu)物理國家重點實驗室主任閔乃本指出,目前我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不夠成熟,企業(yè)的研發(fā)力量薄弱,產(chǎn)業(yè)資本積累也不夠。企業(yè)往往不愿大量投入研發(fā),有的企業(yè)只顧眼前利益,不太考慮可持續(xù)發(fā)展的問題。在這種情況下,高校和科研院所如果有很好的技術(shù)成果,也未必能把這個“接力棒”直接傳給企業(yè),因為企業(yè)要有相當(dāng)?shù)募夹g(shù)力量,研發(fā)人員要有相當(dāng)?shù)乃刭|(zhì),才能實現(xiàn)成果的轉(zhuǎn)化。
出席政協(xié)十一屆一次會議的全國政協(xié)委員、九三學(xué)社中央常委、成都理工大學(xué)副校長黃潤秋認(rèn)為,從國家宏觀政策的角度而言,基礎(chǔ)研究是高校和科研院所的事,但技術(shù)創(chuàng)新是以企業(yè)為龍頭的,應(yīng)該在高校和企業(yè)之間建立一個共同的利益平臺,這是一種把雙方利益捆綁在一起的機制。比如,在立項的時候就考慮市場的實際需求,把科研和企業(yè)需要結(jié)合起來,現(xiàn)在這方面的引導(dǎo)力度還不夠。其實,企業(yè)的需求應(yīng)該是主體,沒有企業(yè)不斷提出市場需求,就不會有自主創(chuàng)新。但科研立項的往往是科學(xué)家。因此,可以建立一種合作的機制,鼓勵大型企業(yè)和高校、科研院所搞聯(lián)合實驗室,共同申請科研項目。
現(xiàn)行的科研評估體系是一種定量考核體系,例如973計劃(基礎(chǔ)研究計劃)就將論文發(fā)表量和論文的影響力作為評估科研成果的重要指標(biāo),而863計劃(高技術(shù)研究發(fā)展計劃)由于重在應(yīng)用性研究,不僅要衡量論文指標(biāo),還要看專利申請與獲準(zhǔn)的數(shù)量,論文指標(biāo)與專利指標(biāo)都是量化指標(biāo)??蒲性u估過于“量化”的評價標(biāo)準(zhǔn)使得科研活動重“論文”輕“應(yīng)用”成為普遍現(xiàn)象。此外,關(guān)于成果質(zhì)量的評估,目前社會科學(xué)界普遍采用的是同行評議的方式,這種方式由于參與力量單一、主觀性較強,也造成了一些學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。
閔乃本認(rèn)為,現(xiàn)在高校、科研院所的研發(fā)人員,多少都有一些計劃經(jīng)濟時代的思維模式,比如在研發(fā)時發(fā)現(xiàn)了一種新材料,只看它某一方面的性質(zhì)指標(biāo)超過了國際先進(jìn)水平,就不太考慮其它方面比如全面性或?qū)嵱眯粤?。只要能發(fā)論文、在相關(guān)領(lǐng)域得獎,就算完成任務(wù),科研評估體系也一般不會考慮其應(yīng)用成果。因此,科技評估機制應(yīng)該創(chuàng)新,要建立一種市場評價體系,讓市場來檢驗科研成果的“含金量”。國家在政策上應(yīng)該明確:對于科技成果不能僅滿足于發(fā)表論文、上學(xué)術(shù)榜、申報職稱或評獎,還應(yīng)充分重視科技成果的轉(zhuǎn)化。