弘揚傳統(tǒng) 凝心聚力 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)
——在九三學(xué)社第十次全國代表大會上的報告
（2012年11月30日）
韓啟德
各位代表：
現(xiàn)在，我代表九三學(xué)社第十二屆中央委員會向大會作報告，請予審議。
九三學(xué)社第十次全國代表大會，是在全社深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神、奮力開創(chuàng)各項工作新局面的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。本次大會的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)中共十八大精神，回顧社九大以來的工作，總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、思考不足、探索對策，謀劃與部署今后五年的工作，修改社章，選舉新一屆社中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，動員全社各級組織和廣大社員，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會、不斷開創(chuàng)我社各項工作新局面而奮斗。
一、 過去五年的主要工作和基本經(jīng)驗
過去的五年，是全國各族人民在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項事業(yè)取得重大成就的五年，是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)快速、健康、和諧發(fā)展的五年，也是九三學(xué)社事業(yè)取得長足進(jìn)步和突出成績的五年。
（一）參政議政和民主監(jiān)督取得新成就。五年來，我社深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大問題以及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。
一是高層政治協(xié)商建言議政質(zhì)量顯著提高。社中央主要領(lǐng)導(dǎo)參加中共中央、國務(wù)院就《政府工作報告》、經(jīng)濟(jì)形勢分析和經(jīng)濟(jì)工作、“十二五”規(guī)劃、文化體制改革等舉行的高層政治協(xié)商活動，分別圍繞推進(jìn)政治體制和行政體制改革、深化科技管理體制改革、進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力、推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療體制改革、推動城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、切實解決分配不公和貧富差距過大、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、細(xì)化“十二五”規(guī)劃實施方案、深化國有企業(yè)改革、著力改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、應(yīng)對結(jié)構(gòu)性就業(yè)難題、穩(wěn)健調(diào)控房地產(chǎn)市場、推進(jìn)人民幣國際化以及促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題發(fā)言，提出具有操作性的建議，受到中共中央、國務(wù)院的高度重視。
二是在政協(xié)中的作用充分發(fā)揮。在全國政協(xié)大會上共提交大會發(fā)言70篇、社中央提案193件、政協(xié)九三學(xué)社界別提案136件，政協(xié)常委會發(fā)言20篇。其中,《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)》、《關(guān)于推動我國經(jīng)濟(jì)社會低碳發(fā)展》以及《關(guān)于發(fā)展服務(wù)外包業(yè)，促進(jìn)我國資源枯竭型城市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式》等60件提案，或入選全國政協(xié)《重要提案摘報》，或入選提案辦理協(xié)商會，成為全國政協(xié)重要提案；《關(guān)于加強(qiáng)我國農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障糧食生產(chǎn)安全》、《關(guān)于改變高等教育行政化趨向》以及《關(guān)于發(fā)展綠色建筑，推動建筑節(jié)能》等11件提案被評選為十一屆全國政協(xié)優(yōu)秀提案，在各民主黨派中名列前茅；《深化改革，提高自主創(chuàng)新能力》、《改變行政化趨向，推動高等教育健康發(fā)展》、《著力克服制度缺陷，推進(jìn)股市健康發(fā)展》以及《著力加強(qiáng)制度建設(shè)，努力遏制公款吃喝》等9篇政協(xié)大會口頭發(fā)言引起很大社會反響。
三是民主監(jiān)督工作有所作為。社中央高度重視履行民主監(jiān)督職能，并在實踐中把民主監(jiān)督寓于履行職能的各項工作中，通過高層政治協(xié)商、“直通車”建議、政協(xié)發(fā)言和提案以及反映社情民意的信息工作等方式，積極發(fā)揮民主監(jiān)督作用。除了前面提及的方面，還提出了《關(guān)于深化預(yù)算監(jiān)督機(jī)制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督力度》、《關(guān)于盡快建立環(huán)境公益訴訟制度》等提案和建議，得到有關(guān)部門高度重視；多次就《教育中長期發(fā)展規(guī)劃綱要》的修改完善向有關(guān)部門提出意見，并以政協(xié)大會發(fā)言和提案等方式，為推動做好規(guī)劃實施工作積極努力。應(yīng)邀出席最高人民法院、最高人民檢察院、中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開的座談會和情況通報會，就有關(guān)方面的突出問題提出建議，發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。全社上下廣開言路、完善載體，不斷豐富監(jiān)督形式，拓寬監(jiān)督范圍，細(xì)化監(jiān)督程序，推動有關(guān)方面將特約監(jiān)督員等監(jiān)督方式規(guī)范化、制度化；我社擔(dān)任各級特約監(jiān)督員、監(jiān)察員、檢察員、審計員和教育督查員的社員，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真參加執(zhí)法監(jiān)督檢查、行風(fēng)政風(fēng)評議，在加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)依法行政中發(fā)揮了積極作用。
四是調(diào)查研究廣泛深入，工作機(jī)制不斷完善。我社就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會綠色發(fā)展、低碳技術(shù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題深入調(diào)查研究，并提出切實可行的建議，產(chǎn)生了良好的政治影響和社會效應(yīng)。如提出《將中國特色低碳發(fā)展道路確定為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略的建議》，其中不少具體意見被中共中央采納，相關(guān)提案被全國政協(xié)十一屆三次會議列為大會一號提案，引起社會廣泛關(guān)注；提出《關(guān)于全面發(fā)展綠色建筑的建議》，直接促進(jìn)國家綠色建筑行動計劃的出臺和實施；在跟蹤調(diào)研基礎(chǔ)上持續(xù)推動三江源生態(tài)保護(hù)與建設(shè)，促進(jìn)國家再次加大對三江源保護(hù)區(qū)的投資力度；就做好南水北調(diào)中線水源保護(hù)工作，建立國家生態(tài)保護(hù)綜合改革試驗區(qū)提出建議，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并被納入相關(guān)規(guī)劃；對玉樹災(zāi)后重建和生態(tài)恢復(fù)工作積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮了良好的作用；連續(xù)四年圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”這一黨和國家的中心任務(wù)開展調(diào)研，相關(guān)建議得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并被采納；通過實地調(diào)研就遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、海峽西岸、河西走廊、滇桂黔石漠化貧困片區(qū)等地的實際情況，提出促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的對策建議，推動相關(guān)發(fā)展規(guī)劃出臺。建立和實行參政議政課題合作研究機(jī)制，完善與政府有關(guān)部門協(xié)作機(jī)制，健全專家論證和咨詢制度；加強(qiáng)與社各省級組織以及國務(wù)院和地方有關(guān)部門的聯(lián)合調(diào)研，如與社四川省委以及國家發(fā)改委、科技部、環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部等聯(lián)合開展川西北地區(qū)生態(tài)保護(hù)調(diào)研，與社河南省委以及國家發(fā)改委、國土資源部、住建部和社科院等聯(lián)合開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)調(diào)研等，形成的報告建議通過不同方式產(chǎn)生了顯著成效。社中央各專門委員會多次組織并參與調(diào)研課題，充分發(fā)揮專業(yè)專長，為推動參政議政工作創(chuàng)新作了有益探索。
五是反映社情民意的信息工作效果良好。社中央從近萬份的來稿中采編形成《九三信息》、《九三信息專報》，向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部等部門報送了2600多篇有情況、有分析、有建議、質(zhì)量較高的社情民意信息，近430篇被全國政協(xié)采用，連續(xù)多年被全國政協(xié)評為信息工作先進(jìn)單位。其中，《建議將遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)納入國家總體發(fā)展戰(zhàn)略》、《關(guān)于用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)改，避免過度政績化》、《政府在經(jīng)濟(jì)蕭條時要注意處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系》、《關(guān)于調(diào)整與優(yōu)化政協(xié)界別設(shè)置的3點建議》以及《汲取美金融人才莫失良機(jī)》等45篇信息得到中共中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的批示，對有關(guān)工作起到了促進(jìn)作用。
六是論壇活動取得實效。五年來，舉辦了五屆“九三論壇”，涉及“新農(nóng)村建設(shè)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與城鎮(zhèn)化”以及“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等主題，匯集了各地各方專家學(xué)者的真知灼見，拓展了參政議政的渠道和領(lǐng)域，提高了建言獻(xiàn)策的質(zhì)量。主辦或與相關(guān)單位聯(lián)合舉辦“低碳經(jīng)濟(jì)與綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇”、兩次“醫(yī)療設(shè)備自主創(chuàng)新發(fā)展研討會”、“南水北調(diào)中線水源區(qū)生態(tài)建設(shè)論壇”、“三江源生態(tài)保護(hù)與平衡發(fā)展暨玉樹災(zāi)后生態(tài)重建實踐論壇”、“第二屆創(chuàng)業(yè)資本論壇”等，擴(kuò)大了我社的影響。
七是地方參政議政工作成績斐然。地方各級組織和廣大社員圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展認(rèn)真履行職責(zé)，多項建議得到相關(guān)中共省委書記或省長的重視和批示，多件提案成為地方政協(xié)重點督辦的提案，被有關(guān)部門采納；在社重慶市委積極推動下，社中央聯(lián)合社重慶市委、四川省委、湖北省委、云南省委、貴州省委，共同開展“三峽庫區(qū)及長江上游水污染防治”課題調(diào)研，取得了初步成效。同時，地方各級組織積極參與社中央課題招標(biāo)工作，為提升我社的“兩會”提案、議案品質(zhì)提供了保障；切實完成各項調(diào)研任務(wù)，為參政議政和民主監(jiān)督提供了支撐；圓滿承接“九三論壇”、參政議政和信息工作會議，為提升全社參政議政和信息工作能力及水平作出了貢獻(xiàn)。
（二）社會服務(wù)著力打造“九三”品牌。精心編制社中央和各省級組織社會服務(wù)工作五年發(fā)展規(guī)劃，提高了社會服務(wù)水平。
一是“九地合作”不斷深化，多黨合作社會主義新農(nóng)村示范項目成效顯著。出臺《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)和完善“九地合作”工作的意見（試行）》,目前已有21個省級組織與50多個地方政府開展了“九地合作”。建立了“推動企業(yè)自主創(chuàng)新試點單位”，共建研究所，形成“九校地合作”、“九企合作”等產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新模式。“滬豫科技合作”、“晉豫合作”等省際間的跨區(qū)域合作成績顯著；先后為合作地開展544次咨詢建議活動，協(xié)助引進(jìn)項目1786個，協(xié)調(diào)落實資金12億元，開展涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等合作研究和開發(fā)推廣項目上百項，推廣綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)并進(jìn)行新品種示范100多萬畝。多黨合作社會主義新農(nóng)村示范項目在北京、河南、重慶等省市選擇了10個試點，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技培訓(xùn)、生態(tài)建村、文化強(qiáng)村等方面開展合作，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境。
二是推動全民科普。開展“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂”和“國際科學(xué)與和平周”活動共9000余場次，受眾達(dá)200萬人次；捐款及捐贈藥品價值682萬元，發(fā)放科普資料105萬份；推介招商引資項目463項。建立“九三院士工作站”、“九三專家工作站”、“九地合作專家工作站”、“科普進(jìn)學(xué)堂活動基地”、“科技服務(wù)直通車”、“一村一博”、“九三院士專家講科普”、“九三名家科普講壇”、“九三學(xué)社院士專家行”、“高校巡回學(xué)術(shù)報告團(tuán)”以及“九三學(xué)社博士工作站”等具有我社自身特色的社會服務(wù)平臺。
三是“亮康行動”不斷延伸，扶貧工作再上新臺階。組織醫(yī)療隊累計實施貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)2萬余例。在山東、河北、湖北建立3個“九三學(xué)社亮康行動推廣基地”。聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)基金援建貴州威寧縣眼科中心，啟動“共創(chuàng)威寧無白內(nèi)障盲縣”項目計劃；聯(lián)系協(xié)調(diào)有關(guān)基金與社內(nèi)蒙古區(qū)委、海南省委合作，啟動實施貧困少兒大病救治合作項目。2009年我社被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組評選為中央國家機(jī)關(guān)等單位定點扶貧先進(jìn)單位。建立并完善了社河北、上海、江蘇、浙江、福建和廣東等六省市分別對口幫扶威寧縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對口幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)外地優(yōu)質(zhì)教育資源培訓(xùn)教師，提高教師水平；向威寧縣有關(guān)中學(xué)先后捐贈價值110多萬元的學(xué)習(xí)用品等。積極爭取、多方聯(lián)系有關(guān)基金會，引進(jìn)資金500多萬元用于支持四川省旺蒼縣、貴州省安順市、青海省貴德縣等貧困地區(qū)教育事業(yè)。圍繞定點幫扶地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面爭取多方支持，扎實推進(jìn)幫扶工作。
四是積極投身抗災(zāi)救災(zāi)工作。“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，社中央在向中共中央、國務(wù)院積極建言獻(xiàn)策的同時，號召和組織全社向災(zāi)區(qū)捐款捐物，全社捐助累計折合人民幣６千余萬元，并完成“幫扶青川縣沙州鎮(zhèn)江邊村第二合作社災(zāi)后恢復(fù)與重建”、“幫扶成都都江堰天馬敬老院生活配套設(shè)施用房建設(shè)”、“幫扶綿陽游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)民主村災(zāi)后重建”和“幫扶德陽什邡市南泉鎮(zhèn)農(nóng)村新能源建設(shè)”等四個項目，總投入資金382萬元。其中江邊村輕鋼結(jié)構(gòu)農(nóng)房建設(shè)項目被四川省政府確定為災(zāi)后重建推廣模式之一。全社各級組織和廣大社員，還積極開展義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)診療、開辦勵志夏令營和幫扶傷殘單親母親等活動，為抗災(zāi)救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)，產(chǎn)生了良好的社會效益。
（三）港澳臺和海外聯(lián)絡(luò)工作穩(wěn)步發(fā)展。社中央先后組織12個團(tuán)組赴14個國家和地區(qū)參加“中國的和平崛起與亞洲的關(guān)系”、“中華文化與交流”、“首屆城市化可持續(xù)發(fā)展”等論壇或研討會,開展科技管理體制、城鎮(zhèn)化發(fā)展、推動兩岸鄉(xiāng)情延續(xù)工程、中國企業(yè)走出去等課題調(diào)研。社中央主辦或與地方組織等聯(lián)合舉辦“皖臺農(nóng)業(yè)合作高層論壇”、“2012年海峽兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展論壇”、“首屆海峽兩岸生態(tài)旅游高峰論壇”和以建設(shè)中華民族共有精神家園等為主題的兩岸四地文化交流、聯(lián)誼活動；組織3個團(tuán)組20人次赴臺交流考察。社中央領(lǐng)導(dǎo)多次會見港澳臺以及海外來訪團(tuán)。社中央和地方組織還開展了形式多樣的海外聯(lián)誼活動。周培源基金會先后9次接待600多名臺灣學(xué)生到大陸參訪，組織4個團(tuán)組26人次訪臺；學(xué)苑出版社組團(tuán)赴臺參加“第三屆海峽兩岸民間文化論壇”暨“成功大學(xué)閩南文化論壇”；茅以升科技教育基金會多次與臺灣科技、教育界人士進(jìn)行互訪，開展海峽兩岸學(xué)術(shù)交流活動；社北京市委接待7批來大陸交流的臺灣科技、教育和經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的相關(guān)人士；社江蘇省委聯(lián)合江蘇棋院主辦“中國象棋走進(jìn)外國留學(xué)生”系列活動；社中央和社浙江省委共同開展了“推進(jìn)大陳島科學(xué)發(fā)展”的課題調(diào)研；社福建省委借助“海峽農(nóng)業(yè)科技論壇”平臺，推動漳州市申報并獲批“中國食品名城”稱號；社四川省委加強(qiáng)同臺灣、香港慈善團(tuán)體和友人的交流，建立長期幫扶貧困山區(qū)教育的工作基地。
（四）思想理論建設(shè)開創(chuàng)新局面。全社各級組織開展以“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路”為主題的政治交接學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系活動，堅定了廣大社員堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、走中國特色社會主義道路的信心和決心。抓住“五一”口號發(fā)表60周年、改革開放30周年、新中國成立60周年、多黨合作制度確立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年和辛亥革命100周年等重大時機(jī)，組織專題學(xué)習(xí)會、報告會和座談會，組織社員重訪延安、西柏坡、重慶中國民主黨派歷史陳列館和九三學(xué)社成立舊址紀(jì)念碑等，引導(dǎo)廣大社員繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行“同心”理念。開展“講述身邊人故事”人物專訪系列活動。推出楊佳、劉瑞玉等一批先進(jìn)典型。深入基層走訪地方組織和基層社員，發(fā)放調(diào)查問卷，了解和掌握社員思想狀況，編發(fā)《社員思想動態(tài)》。社中央文化工作委員會、書畫院、藝術(shù)團(tuán)和地方組織的各類藝術(shù)團(tuán)體積極開展文化交流、送文化下鄉(xiāng)等活動，提升了社員及所聯(lián)系群眾、機(jī)關(guān)工作人員的文化素養(yǎng)。在加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體聯(lián)系的同時，探索開辟與新興媒體的合作，積極向人民網(wǎng)、光明網(wǎng)等推薦稿件；社中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做客人民網(wǎng)，就重大民生、經(jīng)濟(jì)熱點等問題與網(wǎng)友在線交流。充分利用社刊社訊、網(wǎng)站等媒體展示我社參政議政、社會服務(wù)和自身建設(shè)取得的豐碩成果?！睹裰髋c科學(xué)》雜志辦刊質(zhì)量不斷提高，社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)苑出版社與文化工作委員會共同主辦三屆海峽兩岸民間文化論壇。
制定九三學(xué)社參政黨理論研究和社史研究五年規(guī)劃，成立九三學(xué)社中央?yún)⒄h理論研究中心和社史研究中心，召開“社會主義核心價值體系”和“九三學(xué)社與馬克思主義”等專題研討會。開展參政黨理論研究課題招標(biāo)活動。表彰參政黨理論研究與社史研究征文活動獲獎?wù)摺Ｉ缡饭こ倘〉弥匾晒?ldquo;九三學(xué)社人物叢書”招標(biāo)立項27個課題，《王選傳》等10部傳記首批出版，其余課題進(jìn)入后期整理階段；社史專題片完成全部五集的拍攝、后期制作；編寫出版6期《社史研究通訊》。各級地方組織的理論研究和史志編撰工作也取得了較好成績。
（五）組織建設(shè)全面推進(jìn)。制定實施《九三學(xué)社中央關(guān)于進(jìn)一步做好組織發(fā)展工作若干問題的意見》，明確對新的社會階層代表性人士的發(fā)展政策。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，制定實施《九三學(xué)社中央監(jiān)督委員會工作條例》和《九三學(xué)社中央關(guān)于地方組織建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子談心會制度的意見》。社中央及8個省級組織成立了監(jiān)督委員會。制定實施《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊伍建設(shè)的意見》，進(jìn)一步規(guī)范相關(guān)工作。啟動社員和組織信息管理系統(tǒng)，初步形成覆蓋全社、信息全面、動態(tài)即時、查找方便的全社人才信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)與中共統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部的溝通協(xié)商，積極舉薦后備干部，努力為社員施展才華、鍛煉提高提供機(jī)會。有計劃、分層次地安排后備干部到各級社會主義學(xué)院等地進(jìn)行培訓(xùn)，通過推薦實職，安排掛職等，使他們在實踐中得到鍛煉和提高。制定實施《九三學(xué)社中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的意見》和《基層組織和社員、社務(wù)工作者先進(jìn)評選表彰辦法》等制度，基層組織活動內(nèi)容和形式不斷豐富創(chuàng)新。王選基金會資助患病困難社員122人，資助金額達(dá)281.5萬元。
五年來，我社新增設(shè)區(qū)市市級組織14個，縣級組織4個，新發(fā)展社員25913人。截至2012年6月30日，我社擁有30個省級組織，289個設(shè)區(qū)市市級組織，26個縣級組織，5236個基層組織，132639名社員。社員中具有高級職稱的78204人，占社員總數(shù)的58.96%，兩院院士68人。政治安排上，有各級人大代表1382人，各級政協(xié)委員7029人；實職安排上，在各級政府和司法機(jī)關(guān)擁有5名省部級干部，158名廳局級干部，728名縣處級干部。五年來，廣大社員奮發(fā)進(jìn)取，建功立業(yè)，獲國家級獎勵1105人次，省部級獎勵5446人次。師昌緒、謝家麟兩位院士分別于2010年和2011年獲得國家最高科學(xué)技術(shù)獎，為我社贏得了崇高榮譽。
（六）機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng)。五年來，社中央三次專題研究部署機(jī)關(guān)建設(shè)工作，著力加強(qiáng)制度建設(shè)。制定發(fā)布適應(yīng)我社新時期工作需要的規(guī)章制度，有力推進(jìn)了機(jī)關(guān)各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，辦好“九三講堂”、文化系列講座、理論研究沙龍，機(jī)關(guān)人員素質(zhì)得到提升，機(jī)關(guān)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和工作作風(fēng)均有較大改善。我社各級地方組織也采取各具特色的有效措施不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。
五年來取得的成就令人鼓舞。實踐充分證明，我社九大以來確定的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和一系列決策部署是科學(xué)的、正確的，發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用。五年的實踐留給我們的經(jīng)驗和體會是：
第一，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是我社發(fā)揮作用的政治保證。歷史雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，只要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們就能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險阻，不斷取得新的勝利；九三學(xué)社的發(fā)展就有了可靠的政治保證，就能始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要求我們必須把堅持愛國民主科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)與堅持多黨合作制度、堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路有機(jī)統(tǒng)一起來，在思想上、行動上和目標(biāo)上與中共中央保持一致。
第二，堅持把推動科學(xué)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)，是我社實現(xiàn)自身價值的主要途徑。在當(dāng)代中國，任何組織能否在社會生活中找到自己的位置，體現(xiàn)應(yīng)有的價值，歸根結(jié)底取決于在推動科學(xué)發(fā)展方面的成效。九三學(xué)社只有圍繞國家科學(xué)發(fā)展的大目標(biāo)，立足國家建設(shè)的大格局，才能有所作為、多作貢獻(xiàn)。這就要求我們必須發(fā)揮優(yōu)勢和特色，體現(xiàn)社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，深入實際、深入基層，了解民情、反映民意，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性的建議，為推動科學(xué)發(fā)展作出實實在在的貢獻(xiàn)。
第三，堅持弘揚民主精神，實行民主集中制原則，是實現(xiàn)我社正確決策和團(tuán)結(jié)和諧的堅實基礎(chǔ)。我社從誕生之日起，就高舉起民主的旗幟。民主的精神早已成為我社承前啟后、薪火相傳的寶貴精神財富。弘揚民主精神，首先要從社內(nèi)做起，從自身做起。必須堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，堅持發(fā)揮常委會作為工作班子的作用，廣泛聽取不同意見，堅持尊重并善于吸納地方組織和基層組織的意見和建議，堅持認(rèn)真聽取廣大社員的意愿和呼聲。
第四，堅持科學(xué)求實精神，不斷開拓創(chuàng)新，是我社科技特色的集中體現(xiàn)。作為一個以科技界高中級知識分子為主體的參政黨，科學(xué)求實精神是我社一脈相傳的精神特征，是我社一以貫之的思想和工作作風(fēng)。必須解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，敢于擺脫束縛、打破框框，勇于糾正錯誤，不斷探索履行職能和加強(qiáng)自身建設(shè)的新思路新做法。
第五，堅持完善工作機(jī)制，整合全社力量，是推動社務(wù)工作發(fā)展的重要方法。有沒有一套管用的機(jī)制，把全社力量整合起來，對于各項社務(wù)工作的績效，關(guān)系重大。必須把各項工作納入制度化、規(guī)范化軌道，建立健全各項制度和機(jī)制，完善組織網(wǎng)絡(luò)，搭建力量整合平臺，加強(qiáng)各級地方組織之間的統(tǒng)籌，圍繞重點任務(wù)，凝聚全社力量，共同努力奮斗。
第六，堅持以人為本，實施“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，是保證我社事業(yè)持續(xù)發(fā)展的根本舉措。背離了這一條，九三學(xué)社履行職能、發(fā)揮作用就會成為無源之水、無本之木。必須相信、依靠和服務(wù)社員，高度重視并充分反映和維護(hù)廣大社員的合法權(quán)益，努力幫助社員解決實際困難，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮社員的積極性、主動性和創(chuàng)造性；必須盡最大努力吸引和發(fā)展優(yōu)秀的旗幟性人物，增強(qiáng)社組織的感召力、凝聚力，培養(yǎng)和造就大批優(yōu)秀人才。
以上六個方面，是長期以來全社同志共同創(chuàng)造的寶貴精神財富，也是未來我社發(fā)展必須遵循的重要經(jīng)驗，務(wù)必長期堅持、不斷完善。
各位代表：五年來我們?nèi)〉玫囊磺谐煽?，是全社各級組織和全體社員團(tuán)結(jié)奮斗、共同努力的結(jié)果，也是中共中央、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和社會各界關(guān)心、支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表九三學(xué)社中央，向為我社發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老同志，向全社各級組織和全體社員，表示親切的問候和衷心的感謝！向中共中央，向全國人大、國務(wù)院、全國政協(xié)和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部，向各兄弟民主黨派、全國工商聯(lián)和無黨派人士，致以崇高的敬意和誠摯的感謝！
二、當(dāng)前的形勢和任務(wù)
九三學(xué)社從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了67年的光輝歷程。67年來，九三學(xué)社與中國共產(chǎn)黨同心同德、同心同向、同心同行，共同致力于民族獨立、國家富強(qiáng)和人民幸福，共同戰(zhàn)勝了前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，共同譜寫了中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)的新篇章。在這一歷程中，九三學(xué)社也從最初的學(xué)術(shù)性政團(tuán)，發(fā)展成為一個政治比較成熟、組織比較健全、在國家政治生活中作用日益彰顯的參政黨。
當(dāng)前，中國正站在一個新的歷史起點上。環(huán)顧全球，和平、發(fā)展、合作仍是時代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日益成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要驅(qū)動力。但也要看到，世界仍然很不安寧，霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，文化文明的碰撞與交融更加頻繁，國際金融危機(jī)的影響持續(xù)發(fā)酵；中國周邊也存在著諸多不穩(wěn)定因素，有的還日益尖銳突出。綜觀國內(nèi)，中國特色社會主義道路成功開辟并取得舉世矚目的成就，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度不斷發(fā)展和完善，我國仍處于進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展的基本面沒有改變。但也要看到，我國社會和利益結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，社會生活方式和價值取向日益多樣化，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出，面臨著諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，全面建成小康社會的任務(wù)還十分艱巨。國際國內(nèi)的新形勢，既為我們展示民主黨派自身價值提供了難得機(jī)遇和良好條件，但也對我們履行職能和加強(qiáng)自身建設(shè)提出了新的任務(wù)和更高要求。
更進(jìn)一步思考和分析，我社的社情也隨著世情、國情的新變化，已經(jīng)并正在發(fā)生全面、深刻、重大的變化，呈現(xiàn)出一系列新的階段性特征。主要體現(xiàn)在：
一是社內(nèi)思想主流健康平穩(wěn)，但仍需進(jìn)一步凝聚社員的思想共識。在社會多元化和信息化的影響下，社內(nèi)各種觀念、思想日漸活躍，互相交織影響，訴求出現(xiàn)差異化的趨勢。這就要求我們必須進(jìn)一步提高思想政治工作的針對性和實效性，增強(qiáng)政黨意識、大局意識、責(zé)任意識和團(tuán)結(jié)意識，筑牢多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。二是參政議政和民主監(jiān)督水平不斷提高，但與廣大社員和人民群眾的期待相比，仍有較大差距。我們有不少建言獻(xiàn)策的水平還不高，尤其是在參政議政的創(chuàng)新與聚焦方面，亟需下更大的功夫。我們不僅要繼續(xù)關(guān)注科技、經(jīng)濟(jì)、民生、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題，同時也要對社會主義民主政治建設(shè)、法治建設(shè)、公共權(quán)力的監(jiān)督以及社會公平正義的保障等重大問題加強(qiáng)建言獻(xiàn)策的力度。三是組織隊伍不斷發(fā)展壯大，但在質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上仍然存在一些問題。我社新成員不斷增加，而且素質(zhì)普遍較高，社會上普遍反映我社“門檻”較高。但我社的旗幟性人物和社會活動家仍然比較缺乏，許多社員的政黨意識和參政議政能力有待提高。此外，民主黨派組織的趨同化、老齡化，基層組織活力不足等問題也都更加凸顯，必須引起我們的高度重視，切實加強(qiáng)我社的組織建設(shè)和工作創(chuàng)新。
如何在以上三個方面有所突破，是我們在未來發(fā)展中必須面對和破解的重大課題。九三學(xué)社各級組織和全體社員，必須增強(qiáng)憂患意識，勇敢擔(dān)當(dāng)起歷史重任，立足新起點，把握新特點，發(fā)揮新優(yōu)勢，把我社各項工作不斷推向新的更高水平。
根據(jù)新時期的新特征，今后五年全社工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，著力加強(qiáng)以愛國民主科學(xué)為核心價值理念的文化建設(shè)，努力提高參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平，積極開拓服務(wù)社會新機(jī)制和新途徑，繼續(xù)推進(jìn)人才強(qiáng)社戰(zhàn)略，為全面建成小康社會、把我社建設(shè)成為一個思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強(qiáng)的參政黨而奮斗。
思想上堅定，就是要始終保持對中國特色社會主義的高度自覺和自信，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義，作為同中國共產(chǎn)黨親密合作的最大共識，作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的著力點；履職上堅實，就是要弘揚我社優(yōu)良傳統(tǒng)，求真務(wù)實，突出科技特色，為國家科學(xué)決策、民主決策建諍言、獻(xiàn)實策，作出實實在在的新貢獻(xiàn)；組織上堅強(qiáng)，就是要建立一支由高素質(zhì)人才組成的、具有完善組織和紀(jì)律的、緊密團(tuán)結(jié)的、能戰(zhàn)斗的隊伍。
把握好以上三個方面，就抓住了新時期對我社工作新要求的關(guān)鍵，就抓住了未來一段時期推動我社事業(yè)發(fā)展的核心。在今后五年，我們既要認(rèn)真立足做好各項具體工作，又要有前瞻性和預(yù)見性；既要保持工作的一貫性和連續(xù)性，又要根據(jù)形勢的發(fā)展有所創(chuàng)新；既要全面履行參政黨職責(zé)，推動面上工作有序進(jìn)行，又要集中力量抓好重點，使我們的事業(yè)再上新的臺階。
三、學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，堅定不移走中國特色社會主義道路
不久前閉幕的中共十八大，是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表中共十七屆中央委員會所作的報告，分析了國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，回顧總結(jié)了過去五年的工作和黨的十六大以來的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，確定了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，對新的時代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)作出了全面部署，描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為各民主黨派致力于中國特色社會主義事業(yè)指明了方向。
學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，是當(dāng)前和今后一個時期九三學(xué)社的首要政治任務(wù)。全社各級組織和廣大社員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十八大文件，全面理解報告內(nèi)容，深刻把握中國特色社會主義的新闡述，堅持中國特色社會主義道路、理論體系和制度，把廣大社員緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨的周圍，共同推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)；深刻把握全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，積極履行參政黨職能，為促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造新業(yè)績；深刻把握推進(jìn)政治體制改革的新思路，為推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為健全社會主義協(xié)商民主制度貢獻(xiàn)力量；自覺把思想和行動統(tǒng)一到中共十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)中共十八大確定的各項任務(wù)上來。
學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，對民主黨派來講，非常重要的一點就是始終做到與中國共產(chǎn)黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行，最大限度地凝心聚力。值得注意的是，“同心”不是“同一”，不是追求表面的一致或形式的雷同，而是求同存異、增同化異、整合同異，從而達(dá)到更高層次的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。“同心”是求同存異的目標(biāo)追求，求同存異是“同心”的實現(xiàn)途徑。增進(jìn)政治共識，既要避免原則分歧，也要保持自身特色，以體現(xiàn)多黨合作事業(yè)的差異性和包容性。我社要秉承愛國、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮自身獨特的政治優(yōu)勢，緊密團(tuán)結(jié)廣大社員和所聯(lián)系群眾，用共同事業(yè)感召、共同情感維系、共同利益激勵，整合全社資源，匯聚全體社員的智慧和力量，敢擔(dān)當(dāng)，做諍友，獻(xiàn)良策，為中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展同心求進(jìn)。
四、著力加強(qiáng)以愛國民主科學(xué)為核心價值理念的文化建設(shè)
政黨文化是政黨的血脈和紐帶，孕育著政黨的思想、制度和行為，體現(xiàn)著政黨的精神和形象。九三學(xué)社從誕生之日起，就高舉愛國、民主、科學(xué)的思想旗幟，成為愛國、民主、科學(xué)精神的忠實傳承者和積極倡導(dǎo)者，并在以后的長期發(fā)展中，逐步形成了以愛國、民主、科學(xué)為核心價值理念，具有自身特色、風(fēng)格和氣質(zhì)的文化。然而，這樣的文化需要隨著實踐和時代變化而與時俱進(jìn)、不斷發(fā)展。在新世紀(jì)新階段，我們要充分認(rèn)識到，文化建設(shè)是我社自身建設(shè)的重要組成部分，直接關(guān)系到我社的生存和發(fā)展，關(guān)系到我社的凝聚力和生命力。我們必須在準(zhǔn)確把握我社階段性特征的基礎(chǔ)上，賦予愛國、民主、科學(xué)精神新的內(nèi)涵，順應(yīng)全體社員精神文化的新期待，著力加強(qiáng)九三學(xué)社文化建設(shè)，以此全面帶動自身建設(shè)。
（一）堅持社會主義核心價值體系，增強(qiáng)對愛國、民主、科學(xué)核心價值理念的真誠認(rèn)同。社會主義核心價值體系不僅內(nèi)在地包含了愛國、民主、科學(xué)的價值，而且賦予愛國、民主、科學(xué)新的時代內(nèi)涵，將其提升到新的高度；而愛國、民主、科學(xué)核心價值理念則是社會主義核心價值體系在我社文化建設(shè)中的具體展開和生動體現(xiàn)。我們要在履行職責(zé)和加強(qiáng)自身建設(shè)中發(fā)揚光大愛國、民主、科學(xué)傳統(tǒng)，以此召喚、團(tuán)聚和影響廣大成員，共同奮斗，實現(xiàn)使命。要發(fā)揮社刊、社訊、網(wǎng)站和圖書出版媒體的宣傳教育作用，加強(qiáng)愛國民主科學(xué)精神的教育，遵循民主的原則、精神和方法，提倡平等包容、協(xié)商對話；倡導(dǎo)科學(xué)方法、傳播科學(xué)思想、弘揚科學(xué)精神。增強(qiáng)社內(nèi)外協(xié)作，密切同主流媒體和政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)媒體的聯(lián)系，繼續(xù)加強(qiáng)重要社情和典型事跡的深度報道，不斷擴(kuò)大我社的社會影響，增強(qiáng)我社優(yōu)秀文化的影響力，使其成為中國特色社會主義文化家園的重要組成部分。
（二）積極推進(jìn)思想理論和社史建設(shè)。加強(qiáng)對九三學(xué)社歷史和傳統(tǒng)的研究，是對我們自身歷史文化的尊重，有助于廣大社員樹立正確的價值追求和行為準(zhǔn)則。九三學(xué)社有著豐富的歷史與文化資源，各級組織要及時發(fā)掘，倍加珍惜，加強(qiáng)研究，充分利用。堅持辦好“九三講堂”、文化系列講座、理論研究沙龍，抓好思想理論和社史學(xué)習(xí)，在全社形成認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)思想理論和社史的風(fēng)氣，形成運用思想理論和社史研究成果解決問題的風(fēng)氣。發(fā)揮各級參政黨理論研究中心、思想建設(shè)研究中心和社史研究中心的作用，加強(qiáng)思想理論和社史研究人才隊伍建設(shè)。關(guān)注社員思想動態(tài)，把思想政治工作落到實處，不斷增強(qiáng)工作的實效性和針對性。整合全社力量，做好社史陳列館和口述史工作，繼續(xù)編輯出版“九三學(xué)社人物叢書”，進(jìn)一步推進(jìn)社史工程。
（三）不斷完善制度規(guī)范。文化決定了制度規(guī)范的性質(zhì)和方向，而制度規(guī)范又直接影響著社員對九三學(xué)社文化的認(rèn)同。要充分發(fā)揮制度規(guī)范的導(dǎo)向作用，堅持和完善民主集中制，充分發(fā)揚社內(nèi)民主，保障社員民主權(quán)利，拓寬社內(nèi)民主渠道，使社員對社內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度、機(jī)關(guān)工作制度等一系列基本制度和具體工作制度。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)建設(shè)是九三學(xué)社文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，也是我社事業(yè)長期健康發(fā)展的要求。要進(jìn)一步樹立勤奮好學(xué)、理論聯(lián)系實際的良好學(xué)風(fēng)；樹立言之有物、有的放矢的良好文風(fēng)；樹立維護(hù)大局、民主團(tuán)結(jié)，科學(xué)求實、不斷創(chuàng)新，心系社員、服務(wù)社員，廉潔自律、甘于奉獻(xiàn)的工作作風(fēng)。
五、緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，努力提高參政議政、民主監(jiān)督的能力和水平
科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。我們必須準(zhǔn)確把握新形勢下我國各項事業(yè)發(fā)展面臨的新問題新矛盾，更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我社各項工作和實踐，始終把推動科學(xué)發(fā)展貫穿于參政議政、民主監(jiān)督的各個方面，深入調(diào)查研究，為執(zhí)政黨和政府科學(xué)決策建良言、獻(xiàn)實策。這是我們履行職能、有所作為、實現(xiàn)自身價值的重要要求。
（一）加強(qiáng)創(chuàng)新和聚焦。創(chuàng)新是參政議政的動力。我們的履職要保持生機(jī)和活力，就必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識，不斷進(jìn)行創(chuàng)新實踐，著力提升創(chuàng)新能力，積極探索參政議政的新理念、新形式、新舉措。聚焦是提高參政議政質(zhì)量的著力點。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題和關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題參政議政，關(guān)鍵就是要凝聚焦點，聚焦到解決什么問題、怎么解決問題、解決問題的成效這些具體的環(huán)節(jié)上，在選擇切入點、創(chuàng)新立意上狠下功夫。
（二）進(jìn)一步完善機(jī)制，整合力量。力量整合是對廣大社員智慧的動員能力，展現(xiàn)的是組織的整體實力。參政議政內(nèi)容豐富，涉及面廣，僅靠社中央和各級地方組織的部門和機(jī)關(guān)工作人員是難以勝任的，必須完善機(jī)制，整合調(diào)動全社的力量，充分發(fā)揮社員的聰明才智和積極性、主動性、創(chuàng)造性，揚長補短，把現(xiàn)有資源整合好、運用好。要集中全社力量，繼續(xù)抓好“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“綠色發(fā)展與生態(tài)建設(shè)”和“深化科技管理體制機(jī)制改革”等長期調(diào)研課題；同時，要努力推動民主政治發(fā)展，圍繞強(qiáng)化人大、政協(xié)作用，加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督，推進(jìn)依法治國，促進(jìn)社會公平，擴(kuò)大公民有序政治參與等問題積極建言獻(xiàn)策。建立健全課題征集、經(jīng)驗交流、合作研究和能力培訓(xùn)等工作機(jī)制，整合和凝聚全社力量；建立健全專家論證和咨詢制度，充分發(fā)揮社內(nèi)外專家作用；逐步健全與政府部門的交流與合作機(jī)制；充分發(fā)揮專委會的作用。通過機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)參政議政工作新突破。
（三）突出科技特色。九三學(xué)社人才薈萃、智力密集。我們要堅持特色，充分發(fā)揮我社在科技界的優(yōu)勢與影響力，牢牢把握科技革命新方向，更加關(guān)注科技發(fā)展中的重大問題，更加注重在推動發(fā)展中使用科學(xué)的方法，更加善于從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求中提煉重大科學(xué)技術(shù)問題；充分調(diào)動廣大社員的積極性、創(chuàng)造性，圍繞深化科技體制改革，推動科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系等關(guān)鍵問題，做好調(diào)查研究，提出具有遠(yuǎn)見卓識的、科學(xué)的、突破性的、切實可行的建議，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路獻(xiàn)智出力。
（四）更好地發(fā)揮民主監(jiān)督作用。參政黨履行民主監(jiān)督的能力和水平，與參政黨自身建設(shè)水平密切相關(guān)。參政黨充滿朝氣、活力、干勁，具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有較高的責(zé)任意識和權(quán)利意識，履行民主監(jiān)督的能力就強(qiáng)，水平就高。要推動加強(qiáng)民主監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)，使民主監(jiān)督的運行程序、工作機(jī)制與民主政治建設(shè)、法治建設(shè)相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)民主監(jiān)督的實效性。強(qiáng)化社員的政黨意識，增強(qiáng)參與國家政治生活的自覺性和使命感，增強(qiáng)民主監(jiān)督的責(zé)任意識和權(quán)利意識。做好民主監(jiān)督的計劃安排、工作動員、人員調(diào)集、信息反映等工作，為履行民主監(jiān)督職能提供組織保障。重視發(fā)展和培養(yǎng)那些參政議政能力強(qiáng)、社會責(zé)任感強(qiáng)的人才，同時注重對社員進(jìn)行教育培訓(xùn)，提高他們的自身素質(zhì)，提升他們的民主監(jiān)督能力。要通過制度和機(jī)制設(shè)計、具體工作安排和人才隊伍建設(shè)等一系列舉措，將愛國民主科學(xué)精神融入到參政議政和民主監(jiān)督的實踐中。
六、發(fā)揮特色和優(yōu)勢，積極開拓服務(wù)社會的新機(jī)制和新途徑
積極發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢，不斷開拓直接為中國特色社會主義服務(wù)的新領(lǐng)域和新途徑，是展現(xiàn)參政黨社會價值、擴(kuò)大參政黨社會影響的必然要求。我們必須適應(yīng)時代要求和形勢變化，善于在執(zhí)政黨和政府的中心任務(wù)中找準(zhǔn)工作切入點，在實際工作中為執(zhí)政黨和政府分憂，為人民解難。要采用靈活多樣、豐富多彩的服務(wù)形式，調(diào)動多方力量和資源，把主動引導(dǎo)與自覺參與相結(jié)合，把典型示范與整體推進(jìn)相統(tǒng)籌。緊密結(jié)合服務(wù)對象狀況和實際需要，形成自己的工作特色，使我們的工作得到廣大社員及人民群眾的認(rèn)可，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧作出貢獻(xiàn)。
（一）探索社會服務(wù)工作的新思路。社會服務(wù)工作要做到盡力而為、量力而行，爭取做一件成一件。將社會服務(wù)工作與參政議政、自身建設(shè)等工作相結(jié)合，與社員本職工作相結(jié)合。通過社會服務(wù)實踐，為參政議政工作提供第一手的素材和社情民意信息，指導(dǎo)基層組織參與單位的民主協(xié)商、參與基層的民主管理，幫助執(zhí)政黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，在協(xié)助執(zhí)政黨和政府加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理方面發(fā)揮作用。進(jìn)一步提高社會服務(wù)的組織化程度，為加強(qiáng)科普工作，探索建立科普委員會；為加強(qiáng)扶貧工作，探索建立經(jīng)濟(jì)工作委員會。整合優(yōu)化資源，進(jìn)一步規(guī)范社會服務(wù)項目經(jīng)費的使用，健全激勵機(jī)制，最大程度地發(fā)揮社員作用，調(diào)動社員的積極性。繼續(xù)鞏固和深化“九地合作”，延伸“亮康行動”的內(nèi)容。
（二）圍繞重點開展社會服務(wù)工作。一是文化服務(wù)領(lǐng)域。組織、支持各級組織和社員參與文化建設(shè)，特別是舉辦一些面向基層的公益文化活動，包括授課、科普宣傳、生態(tài)文化理念傳播、舉辦各種有針對性的主題論壇等。要把農(nóng)村的文化服務(wù)作為社會服務(wù)的重點，進(jìn)一步做好“百名專家進(jìn)鄉(xiāng)村入學(xué)堂下企業(yè)”活動。二是科技服務(wù)領(lǐng)域。包括傳授技術(shù)、建立技術(shù)平臺、協(xié)助科技項目的立項及實施，推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)基層。三是利用我社獨特優(yōu)勢，在科研院校、企業(yè)及省市之間，圍繞科技、教育、文化及資源等方面發(fā)揮推介和引薦作用。四是社會事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。包括醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)村建設(shè)、支邊扶貧、法律援助及咨詢、養(yǎng)老事業(yè)、慈善濟(jì)困事業(yè)、搶險救災(zāi)以及災(zāi)后重建等。
（三）為祖國和平統(tǒng)一以及對外交流貢獻(xiàn)力量。抓住兩岸四地中華兒女對中華文化的共鳴點，適時舉辦文化交流活動；抓住兩岸四地投資主體尋求合作的融匯點，為促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流做出積極努力；抓住兩岸關(guān)系持續(xù)向好的有利時機(jī)，為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。善于用世界眼光看中國，抓住事關(guān)國家改革發(fā)展的全局性問題、前瞻性課題，走出國門考察調(diào)研，借鑒經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)，提出科學(xué)建議，推動科學(xué)發(fā)展。
七、繼續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，永葆社組織的生機(jī)和活力
五年來的實踐印證了“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略的突出成效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊伍建設(shè)的意見》精神，繼續(xù)推進(jìn)“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略，加強(qiáng)全社人才信息共享機(jī)制建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的專兼職干部隊伍。不僅要更加努力吸引優(yōu)秀人才入社，更應(yīng)著重于為社員成長創(chuàng)造好的環(huán)境，讓優(yōu)秀人才有更為廣闊的發(fā)展空間，使“人才強(qiáng)社”戰(zhàn)略成為永葆社組織生機(jī)與活力的重要抓手。
（一）繼續(xù)堅持組織發(fā)展的方向和方針政策。在堅持“三個為主”、注重質(zhì)量、保持特色原則的基礎(chǔ)上，妥善處理好質(zhì)量與數(shù)量、發(fā)展與鞏固、重點與一般的關(guān)系，做好成員年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，堅持重點分工內(nèi)的人士占社員總數(shù)的70%左右。不斷提高社員整體素質(zhì)，保持我社進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一的特點。加強(qiáng)與省級組織的溝通協(xié)商，制定未來五年設(shè)區(qū)市新建市級組織的總體規(guī)劃。進(jìn)一步完善社員和組織信息管理系統(tǒng)，推動各級組織數(shù)據(jù)庫建設(shè)。
（二）堅持不懈地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)按照規(guī)劃做好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的教育培訓(xùn)工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。社中央和各級組織要積極溝通協(xié)調(diào)，妥善處理黨派干部轉(zhuǎn)崗任用難、交流難等問題，為解決這些問題盡量創(chuàng)造制度化的條件。
（三）繼續(xù)做好后備干部隊伍建設(shè)。社各級領(lǐng)導(dǎo)都要把物色和培養(yǎng)優(yōu)秀后備干部當(dāng)作一件重要工作來抓。繼續(xù)完善健全后備干部工作的長效機(jī)制，做好后備干部的發(fā)展、培養(yǎng)工作，并加大培養(yǎng)力度。積極為后備干部成長鋪臺階，做好推薦、使用工作，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好，代表性強(qiáng)，年齡和知識結(jié)構(gòu)合理，充分體現(xiàn)我社界別特色，有一定群眾基礎(chǔ)的后備干部隊伍。
（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。社的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持聯(lián)系基層的工作制度，關(guān)心支持基層組織工作，及時幫助解決基層的困難和問題。重視選拔有一定思想政治水平，熱心社務(wù)工作，有組織能力，有較好群眾基礎(chǔ)的同志擔(dān)任基層組織負(fù)責(zé)人；建立和完善基層組織工作制度，不斷改進(jìn)活動形式，豐富活動內(nèi)容；根據(jù)各地特點，因地制宜，科學(xué)合理的調(diào)整基層組織結(jié)構(gòu)。
（五）進(jìn)一步加強(qiáng)以自我約束為重點的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。社中央監(jiān)督委員會要深入調(diào)研，加強(qiáng)對省級監(jiān)督委員會的指導(dǎo)。檢查《九三學(xué)社中央關(guān)于地方組織建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子談心會制度的意見》落實情況，繼續(xù)在條件成熟的省級組織成立監(jiān)督委員會，并通過深入基層、處理來信來訪等方式和渠道做好內(nèi)部監(jiān)督工作。
（六）扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)修訂完善機(jī)關(guān)規(guī)章制度。抓好機(jī)關(guān)干部的政治理論、業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加大機(jī)關(guān)干部輪崗和掛職鍛煉的力度。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的樞紐作用，促進(jìn)機(jī)關(guān)與基層組織及廣大社員的溝通交流，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)水平。
各位代表：未來五年我社的發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)明確，我們要以只爭朝夕的進(jìn)取精神和腳踏實地的務(wù)實作風(fēng)，把各項工作部署落到實處，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的成績，決不辜負(fù)全社同志的重托！
各位代表：自1840年以來，經(jīng)過近兩個世紀(jì)的艱難曲折的轉(zhuǎn)型進(jìn)程，我們已探尋到一條生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化發(fā)展道路，即中國特色社會主義道路，初步實現(xiàn)了民族的崛起和國家的富強(qiáng)，并將沿著這條道路朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)繼續(xù)邁進(jìn)。“周雖舊邦，其命惟新”。我們的國家正處在一個偉大的變革時代，改革開放的歷史潮流滾滾向前、不可阻擋；我們有幸生活在這樣一個變革的時代，親身參與中國特色社會主義的偉大實踐。把我社建設(shè)成為一個思想上堅定、履職上堅實、組織上堅強(qiáng)的參政黨，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義而不懈努力，是時代賦予我們的崇高使命，雖蒼黃而不渝，歷萬難而不怠。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力弘揚愛國、民主、科學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅定信心，凝聚力量，銳意進(jìn)取，扎實工作，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)！
